Договор пассажирских ЖД перевозок и багажа, основные аспекты и классификация

Для того, чтобы определить, что представляет собой договор железнодорожных перевозок пассажиров и багажа, необходимо установить, ключевые признаки возникающих правоотношений, регулируемых данным договором. Во-первых, необходимо констатировать, что возникающие отношения носят договорной характер, соответственно данные договорные отношения подчиняются правилам установленным главой 27 ГК РФ [1] и представляют собой ничто иное как соглашение, являющееся результатом установления взаимных прав и обязанностей, их дальнейшего изменения и прекращения в связи с исполнением условий, устанавливаемых соглашением или в связи с иными причинами. Во-вторых, данные правоотношения в контексте перевозки одной стороны договора (пассажира - физического лица, заключившего соглашение о перевозке) и имущества (багажа - вещей пассажира, принятых в установленном порядке для транспортировки в пассажирском или почтово-багажном поезде до железнодорожной станции назначения, указанной в проездном документе (билете)) в конечный пункт [2]. И в-третьих, рассматриваемые правоотношения возникают именно при использовании железнодорожного транспорта. Таким образом, договор перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом - это соглашение между перевозчиком и пассажиром о перевозке последнего в пункт назначения вместе или отдельно с его багажом с помощью железнодорожного транспорта.

Помимо упомянутого гражданского кодекса, регулирование железнодорожных перевозок осуществляется также Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации и рядом подзаконных актов, включая Правила перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные Приказом Минтранса России [4].

Ключевые аспекты договора железнодорожной перевозки пассажиров и багажа, или, иначе говоря, суть данного соглашения, заключаются в субъектах этих правоотношений, их правах и обязанностях, а также объекте. Если объект вытекает из вышеизложенного определения, то субъекты и их права, и обязанности требуют дополнительного разъяснения.

Лаконичное определение пассажира, предложенное уставом железнодорожным транспортом, хоть и не содержит всех признаков, тем не менее может считаться полным, так как из двух указанных в определении признаков вытекают и все остальные. Однако в рамках данной статьи уместно предложить самостоятельное определение пассажира, имеющее теоретическое значение. Двумя признаками, отраженным в определении, является то, что пассажир - физическое лицо, и то, что он заключил договор с перевозчиком. Также необходимо уточнить, что в дополнение к данным признакам пассажир обладает определенными правами и несет обязанности перед перевозчиком, о чем также следует указать в определении. Также стоит отметить, что не каждое лицо, использующее железнодорожный транспорт, является пассажиром. Нельзя считать пассажирами тех, кто не заключил договор с перевозчиком. Таким образом, пассажиром является физическое лицо, которое пользуется услугами перевозчика на законных основаниях, заключив соответствующее соглашение и обладая правами, а также неся обязанности перед перевозчиком.

Анализируя устав железнодорожного транспорта, можно установить второго участника возникающих правоотношений – перевозчика. Под данным участником следует понимать Вторым участником правоотношения является перевозчик, определяющийся как юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, взявшие на себя по договору перевозки железнодорожным транспортом общего пользования обязательство доставить пассажира, переданный им отправителем груз, багаж, грузобагаж или не принадлежащий им пустой грузовой вагон (в дальнейшем – пустой грузовой вагон) из пункта отправления в пункт назначения, а также передать груз, багаж, грузобагаж или пустой грузовой вагон уполномоченному на его получение лицу (получателю).

Отдельно выделяется владелец инфраструктуры – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обладающие инфраструктурой на праве собственности или на другом основании и предоставляющие услуги по ее использованию на основании соответствующего договора. В некоторых обстоятельствах это лицо также может выступает в качестве самостоятельной стороны договора перевозки.

Права и обязанности данных участников определены уже упомянутыми выше актами (ГК РФ, уставом железнодорожного транспорта и Приказом Минтранса РФ). Также права пассажира регламентируются Законом «О защите прав потребителей» [3].

К основным условиям договора перевозки пассажиров можно отнести: определение предмета договора, указание даты и времени отправления и прибытия, обозначение мест отправления и назначения, стоимость перевозки, а также другие условия, предусмотренные действующими транспортными уставами и кодексами.

Опираясь на положения законодательства и позиции ученых можно констатировать, что существует объемный массив подходов к классификации договоров железнодорожной перевозки пассажиров и багажа. Так по осложненности отношений иностранным элементом, перевозки пассажиров и багажа можно разделить на:

• 1 . Внутригосударственные перевозки (национальные) – не осложненные иностранным элементом, и пределы отношений которых распространяются на территорию одно государство.

• 2 . Международные перевозки – осложнённые иностранным элементом.

Таким образом, можно предложить распространение данной классификации и на договор о перевозке. Продолжая данную классификацию и усложняя ее структуру, можно предложить разделения двух данных видов, на подвиды Внутригосударственные перевозки (национальные) подразделяются на:

• -    перевозки в прямом железнодорожном сообщении – перевозка по единому перевозочному документу с использованием одной инфраструктуры;

• -    перевозки в прямом смешанном сообщении – перевозки несколькими видами транспорта по единому перевозочному документу;

• -    перевозки в непрямом смешанном сообщении – перевозки несколькими видами транспорта по нескольким перевозочным документам.

Перевозки в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта в соответствии с уставом железнодорожного транспорта подразделяются на те же виды что и вышеуказанные, но с уточнением того обстоятельства, что они осложнены иностранным элементом – пересечением государственной границы или иными словами, распространяются на территорию нескольких государств:

По масштабу или, другими словами, по дальности перевозок, в соответствии с положениями статьи 83 устава железнодорожного транспорта РФ перевозки можно подразделить на:

• -    договоры перевозки на железнодорожном транспорте дальнего следования;

• -    договоры перевозки на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Некоторые ученые выделяют разделение перевозок по путям общего и необщего пользования, последние гражданским кодексом не регулируются вовсе, что обусловлено тем, что гражданский кодекс скорее представляет собой источник регулирования общих вопросов гражданских правоотношений в целом, чем НПА, регулирующим все вопросы, в том числе специальные вопросы для того или иного института, в частности железнодорожных пе- ревозок [5, c. 41]. Существуют и иные классификации, предлагаемые учеными.

Подводя итог, можно констатировать, что договор железнодорожных перевозок представляет собой сложный структурированный элемент регуляции отношений в сфере перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом. Отражение сложной природы данный договор получил в объемном массиве классификаций, предлагаемых авторами на основании законодательства.