Финансирование образования в финно-угорских странах

Система образования в Финляндии, Карелии и других финно угорских странах основывается на Международной системе классификации образования по ступеням (МСКО). В соответствии с данной классификацией система образования выглядит следующим образом:

– 0 ступень, включает воспитание детей в детских садах;

– на 1 и 2 ступени, осуществляется обеспечение стандартных элементов образования;

– 3 и 4 ступени, осуществляемое в средних и старших классах в средних школах, профессиональных школах и предполагает общую или специальную подготовку.

– 5 и 6 ступени, характерны для университетов, колледжей, высших профессиональных школах.

На рисунке 1приведена структура системы образования в Финляндии. В отличии от России, где среднее образование включает 11 лет обучения в Финляндии на 1 год больше – 12 лет, предполагающее 3 года обучения на 3 и 4 ступени, а именно в гимназияхи профессиональных училищах. Политехники обеспечивают высшее профессиональное образование по системебакалавриата.

в о 5-6 £

СТУПЕНИ

МСКО

Рисунок 1 – Структура образования в Финляндии.

В таблице 1 показано деление студенческого и учащегося контингента по образовательным учреждениямФинляндии. Можно сказать, что учащиеся распределены между гимназиями и профессиональными училищами на 3-4 ступени образования в пропорции

45-55% с большим приемом, а также выпуском, из профессиональных училищ. Поэтому прием и выпуск на 5-6 ступени высшего образования больше в политехниках, чем в университетах. Соотношение преподаватель:студент/ученик для Финляндии на уровне школы составляет 1:15, на уровне гимназии 1:18, на уровне профтехучилища 1:11, на уровне высшего образования в политехниках 1:28, в университетах 1:20.

Таблица 1– Статистические показатели системы образования Финляндии.

2012 год	Ступень обучения
	1-2	3-4		5-6
	основна я школа	гимнази и	профессиональны е училища и колледжи	политехник и	университет ы
Образовательны е учреждения	4046	465	358	53	44
Студенты, всего Выпуск/прием	603 531	140 032 (выпуск)	169 884 (прием)	124 022 (прием)	167 800 (прием)
Преподаватели	44 211	7 011	15 233	4 334	7 690

По данным рисунка 2 можно проанализировать ВНП на душу населения, и долю государственных расходовна образованиев финно-угорских странах. Для Финляндии, Карелии и России ВНП базируется на уровне 24-33тыс.руб. долларов на душу населения, а государственные расходы составляют 13%. Доля расходов на образование колеблется от 4 до 7% от ВНП.

Рисунок 2 – Валовой национальный продукт и расходы государства на образование в финно-угорских странах за 2012 год.

Необходимо подробнее изучить структуру государственного бюджета Финляндии за 2012 год и статью «Расходы на образование» в данном бюджете. Общие расходы бюджета составили 5475877 тыс. евро, из них 5 975 млн. евро или 16,1%на образования. В Финляндии финансирование образования осуществляет Министерство образования. Структура данных расходов приведена на рисунке 3. Следует сказать, что в Финляндии на финансирование высшего образования тратится около 23,5 % государственных расходов, на общее среднее – 33,4% , тогда как в Карелии на высшее и среднее образование приходится 60,1%.

Структура расходов по статье "Министерство образования на 2012 г 5475877 тыс.евро

1200000 ^000000 6800000 л

*" 600000

о

• 1    (Общее среднее образование (33.37%} 2}Высшее академическое образо-ванне (23. 50%) ЗуСтипендии (13,8896} 4)Професс1юнальное образование (10.05%}

• 5    (Высшее техническое образова-ние(6 09%) 6;И скусство и культура (6.13%}

7}Допол нительное образованиеи профессиональное обучение

(5.94%}

8)Наука(3,56%)

9)Расходы Министерства образо-вания (2,03%)

• 10    (Физкультура и сп орт (",30%)

Рисунок 3 – Структура расходов бюджета Финляндии по статье «Образование».

Если для одного ученика или студента эти расходы в данной стране в школе составляют 6,3 тыс. евро, а профессиональном училище – 6,6 тыс. евро, то университете – 9,3 тыс. евро. В таблице 2 приведены данные по Финляндии и другим финно-угорским странам в 2012 году. Видно, что разграничение по уровням образования максимальна в Карелии и Удмуртии.

Таблица 2 – Расходы на 1 студента или ученика (в долларах США).

Страна	Ступень обучения
	1-2	3-4	5-6
Финляндия	5 579	5 863	8 144
Марий-Эл	7 819	7 628	12 096

Удмуртия	6 077	5 911	14 222
Карелия	6 582	8 157	19 220

Соотношение групп по областям обучения в Карелии и иных странах финно-угрии, осуществляется путем сравнения категории студентов вузов Карелии и Финляндии в 2011/2012 учебном году с выпуском из вузов Карелии в 2012 году (рис. 4).

Рисунок 4 –Категория студентов по областям обучения в Карелии и других финно-угорских странах.

Как видно из диаграммы, в высшем образовании Карелии наибольшую долю составляют специальности группы «Образование». Несмотря на то, что в эту же группу входят те науки, которые в других странах являются «гуманитарными», в сумме это превышает долю категории студентов по таким же специальностям в финно-угорских странах. Также для Карелии характерно большая доля обучения студентов в области права. Это можно объяснить стремлением усовершенствовать рынок специалистами этой области.

На основе произведенного анализа финансирования образования в финно-угорских странах можно сделать следующие выводы:

–Система образования финно-угорских стран основывается на Международной классификации образования по ступеням (0 – 6 ступени).

– В отличии от России, где среднее образование включает 11 лет обучения в Финляндии на 1 год больше – 12 лет.

– Для Финляндии, Карелии и России ВНП базируется на уровне 24-33 тыс.руб. долларов на душу населения, а государственные расходы составляют 13%. Доля расходов на образование колеблется от 4 до 7% от ВНП.

– Расходы бюджета на финансирование образования с каждым годом растут. В 2012 году в Финляндии на образование было выделено 5 975 млн. евро или 16,1%. Следует сказать, что в Финляндии на финансирование высшего образования тратится около 23,5 % государственных расходов, на общее среднее – 33,4% , тогда как в Карелии на высшее и среднее образование приходится 60,1%.

– Для одного ученика или студента расходы по статье «Образование» в финно-угорских странах в школе составляют 6,3 тыс. евро, а профессиональном училище – 6,6 тыс. евро, то университете – 9,3 тыс. евро.