Финансовая грамотность пенсионеров и предпенсионеров: особенности и проблема доверия (на примере регионов Северо-Западного федерального округа)
Автор: Белехова Галина Вадимовна, Барсуков Виталий Николаевич
Журнал: Социальное пространство @socialarea
Рубрика: Социально-экономические исследования
Статья в выпуске: 4 т.6, 2020 года.
Бесплатный доступ
В России деятельность по повышению финансовой грамотности в большей степени ориентирована на людей молодого и среднего возраста. Старшему поколению уделяется существенно меньше внимания как с точки зрения информационно-образовательных мероприятий, так и в контексте научных исследований. Цель работы - выявление особенностей финансовой грамотности пенсионеров и предпенсионеров, требующих учета при формировании механизма взаимодействия с данными социально-демографическими группами. Отличительными чертами исследования являются, во-первых, выбранный объект анализа - население предпенсионного (женщины от 50 до 55 лет, мужчины от 55 до 60 лет) и пенсионного (женщины от 55 лет и старше, мужчины от 60 лет и старше) возраста; во-вторых, авторская методика покомпонентной и индексной оценки финансовой грамотности; в-третьих, предложения по практическому применению выявленных особенностей. Информационную базу составили результаты социологического опроса населения четырех регионов СЗФО, проведенного осенью 2018 года. Установлена низкая доля пенсионеров и предпенсионеров, ведущих семейный бюджет, имеющих резервный фонд на случай непредвиденных ситуаций, не испытывающих сложности с оплатой текущих счетов. Определены проблемы с пониманием условий кредитного договора и кредитных обязательств, низкой активностью в формировании накоплений на старость, обеспечением безопасности средств на банковских картах. Показано, что уровень проявления указанных проблем различается в зависимости от возраста и пола. Сделано предположение о влиянии на наличие этих проблем недоверия большинству финансовых институтов. Предложен механизм повышения финансовой грамотности населения предпенсионного и пенсионного возраста, основанный, во-первых, на формировании контекста доверия, во-вторых, на осуществлении мероприятий по принципу единого окна на базе одной институциональной единицы. В перспективе углубленный анализ широкого перечня аспектов финансовой грамотности у различных социально-демографических групп с помощью регулярного мониторинга позволит улучшить деятельность по повышению финансовой грамотности населения.
Финансовая грамотность, старшее поколение, социологический опрос, семейный бюджет, кредит, пенсия, финансовая безопасность, доверие
Короткий адрес: https://sciup.org/147225549
IDR: 147225549 | DOI: 10.15838/sa.2020.4.26.6
Текст научной статьи Финансовая грамотность пенсионеров и предпенсионеров: особенности и проблема доверия (на примере регионов Северо-Западного федерального округа)
Одной из наиболее важных демографических тенденций в современном мире выступает увеличение численности населения старших возрастов. Согласно отчету «Мировые демографические перспективы: пересмотренное издание 2019 года» к 2050 году каждый шестой человек в мире будет старше 65 лет (16% населения), по сравнению с каждым 11-м в 2019 году (9%)1. Возрастная структура населения России является регрессивной – на жителей старше 50 лет приходится 34% общей численности населения [1, с. 139]. Прогнозируется, что она будет изменяться согласно современным демографическим тенденциям: «увеличение доли пожилых людей в общей численности населения, уменьшение доли лиц в трудоспособных и младших возрастах. К 2050 году почти каждый третий человек в стране будет старше 60 лет» [2, с. 16]. Наряду с этим увеличивается средняя ожидаемая продолжительность жизни россиян – «с 2005 по 2014 год она выросла до 25,5 лет для женщин старше 55 лет и до 15,9 для мужчин старше 60 лет. Поскольку вступающие сегодня в нетрудоспособный возраст граждане имеют впереди еще 15–25 лет жизни» [2, с. 16], то формируется определенный запрос к их финансовым возможностям как социологический опрос, семейный бюджет, кре-со стороны самих людей старшего возраста, так и со стороны внешних акторов.
Социально-экономический и финансовый контекст, в котором существуют нынешние предпенсионеры и пенсионеры России, актуализирует важность обладания финансовыми знаниями и навыками и принятия финансово грамотных решений по управлению денежными средствами. Сокращение направлений государственной социальной поддержки наряду с повышением пенсионного возраста и ожидаемой продолжительности жизни приводит к увеличению периода времени жизни после окончания трудовой деятельности, который нужно материально обеспечивать. Проблемы со здоровьем и уменьшение работоспособности, характерные для многих представителей старших возрастов, обусловливают необходимость оплаты лечения и адекватной компенсации неизбежного падения доходов. Такие возрастные ограничения, как низкая мобильность и снижение когнитивных функций, способствуют тому, что предпенсионеры и пенсионеры становятся более уязвимыми для финансового мошенничества.
Особенность российской ситуации обусловлена тем, что сегодняшнее старшее поколение обладает уникальным опытом
URL: жизнедеятельности в условиях смены социокультурной, социально-экономической и политической формаций. Его социализация и обучение проходили в доинформацион-ную эпоху, во времена плановой экономики, а затем в сложный период становления финансовой системы уже в условиях рынка. Вероятно, поэтому люди старшего возраста относятся к категории наиболее финансово исключенных граждан: среди населения, не использующего финансовые услуги, доля пожилых людей (от 60 лет и старше) составляет 27% по сравнению с 21% в среднем по России [2, с. 9]. Пенсионеры являются самыми активными потребителями традиционных сберегательных продуктов и вкладов (26% по сравнению с 18% среди взрослого населения), однако в большинстве своем не имеют счетов, кроме пенсионного (70%), не пользуются услугами страхования (91%), не покупают товары и услуги в интернете (93%) [2, с. 12, 15–16].
Успехи развитых стран в области преодоления феномена финансовой эксклюзии старшего поколения определяются большим количеством факторов (например, трансформация систем социального страхования, изменение приоритетов социальной политики и др.), но одним из важнейших практических инструментов выступает отлаженная система повышения финансовой грамотности населения. В России такая работа координируется Стратегией повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017–2023 годы, в которой граждане пенсионного и предпенсионного возраста выделены в качестве одной из приоритетных целевых групп. Для разработки действенных мер по улучшению финансовых знаний и навыков требуется максимально точно понимать проблемы конкретной целевой группы, так как это дает возможность разработать дифференцированные меры с учетом ее особенностей, а не в усредненном контексте. В связи с этим целью исследования стало выявление особенностей финансовой грамотности населения пенсионного и предпенсионного возраста, требующих учета при формировании механизма взаимодействия с данными социально-демографическими группами и разработке конкретных учебнометодических кейсов.
Обзор предыдущих исследований
Проблематика финансовой грамотности старшего поколения мало представлена в зарубежной и отечественной научной литературе, в основном отдельные ее аспекты упоминаются в контексте изучения финансового поведения населения пенсионного и предпенсионного возраста. Источником информации при этом служат различного рода социологические исследования (массовые опросы, фокус-группы, личные интервью, тестирования и пр.).
Зарубежные авторы большое внимание уделяют масштабам снижения финансовой грамотности в пожилом возрасте, социально-экономическим и когнитивным факторам, влияющим на качество принятия финансовых решений. Установлено, что инвестиционные результаты вложений лиц старше 70 лет значительно меньше, чем в других возрастах [3], в целом население в возрасте старше 75 лет хуже понимает ключевые инвестиционные термины (диверсификация портфеля, комиссионные сборы ПИФов и пр.) [4]. Несмотря на наличие большого опыта, пожилые люди по причине когнитивных ухудшений допускают ошибки при интерпретации информации о медицинском страховании, а также в большей степени подвержены воздействию обстоятельств на принимаемые решения [5; 6].
Важные выводы получены по многолетним результатам национального репрезентативного ежемесячного опроса Consumer Finance Monthly, проводимого в США, на выборке респондентов от 60 лет и старше за период 2009–2013 гг. Исследователи обнаружили последовательное линейное снижение среднего показателя финансовой грамотности примерно на 1 п. п. в год среди респондентов старше 60 лет [7]. Это вызвано не столько отсутствием у пожилых людей представлений о той или иной тематической области финансов, сколько сниже- нием когнитивных способностей, широко задокументированным в исследованиях о старении. В частности, в схожих исследованиях о принятии финансовых решений показано, что для лиц пожилого возраста, у которых наблюдается снижение когнитивных способностей, характерны повышенные трудности в управлении денежными средствами [8; 9]. Также приведены доказательства того, что, во-первых, пожилые люди не осознают снижение своей способности принимать грамотные финансовые решения, во-вторых, их уверенность в своей способности принимать грамотные финансовые решения особенно высока при использовании страховых услуг, в-третьих, причиной принятия пожилыми людьми неверных финансовых решений является не дисбаланс между уверенностью и знаниями, а низкая финансовая грамотность [7].
Существует ряд национальных исследований [10; 11], в которых изучены не только проблемы финансового поведения людей, находящихся на пороге пенсии, и пенсионеров, но и предложены рекомендации для поставщиков финансовых услуг по персонализации продуктов, для органов власти – по улучшению программ финансового образования. В некоторых работах основной упор сделан на социально-экономических детерминантах финансовой грамотности, при этом проводится сравнительный анализ финансового поведения и финансовой грамотности населения разных возрастных групп. Исследователи установили, что на финансовую грамотность лиц среднего и старшего возраста влияют уровень образования, когнитивные навыки, уровень дохода, наличие и распределение активов (прежде всего ценных бумаг) [12], а также показали, что независимо от возраста у людей с высокими оценками финансовой грамотности обладание активами значительно снижает беспокойство по поводу обеспечения старости, тогда как для менее финансово грамотных людей определяющей становится государственная социальная поддержка [13].
В отечественной научной и научнопрактической литературе публикации, каса- ющиеся финансовой грамотности пенсионеров и других социально-демографических групп населения, встречаются реже. Представлены исследования, содержащие оценку финансовой грамотности старшего поколения [14; 15], раскрывающие аспекты повышения финансовых знаний и навыков [16–18]. Они построены не на авторских опросах или методиках, а на общедоступных результатах национальных исследований, и по сути представляют собой вторичный анализ ранее опубликованных данных, систематизацию существующих и предложение новых образовательных практик. Отдельную группу составляют исследования финансового поведения различных возрастных групп россиян, в рамках которых освещается проблематика финансовой грамотности пенсионеров [19; 20]. По данным мониторинга ВШЭ анализируется использование пенсионерами и непенсио-нерами банковских продуктов (дебетовые карты, онлайн-банк, мобильный банк) в условиях цифровизации; сделан вывод о слабой вовлеченности пенсионеров в пользование цифровыми финансовыми услугами [19]. Выявлены снижение финансовой активности в возрасте от 45 лет, высокий уровень одобрения вкладов и пользования ими в старших возрастах, отсутствие возрастных различий в ответах на тесты по финансовой математике [20].
Таким образом, актуальные проблемы финансового поведения и финансовой грамотности россиян пенсионного и предпенсионного возраста имеют фрагментарное отражение в экономической, социологической, педагогической литературе. В существующих исследованиях либо приводятся авторские обобщения общеизвестных данных (опросов НИУ ВШЭ, ВЦИОМ, НАФИ), либо систематизируется опыт по повышению финансовой грамотности и предлагаются новые образовательные мероприятия. Не найдено работ, в которых с помощью научно-обоснованной авторской методики по оценке финансовой грамотности выявлялись бы особенности и проблемы, характерные для отдельных групп населения (в частности предпенсионеров и пенсионеров), и предлагались возможные решения. Представляется важным не просто разрабатывать и обсуждать возможности по повышению финансовой грамотности и расширению финансовой инклюзии старшего поколения на базе частных примеров или обобщения успешного зарубежного опыта, а исходить из своевременной, полученной на базе социологических исследований информации об аспектах финансовой грамотности, прежде всего ориентируясь на выявленные проблемные зоны.
Материалы и методы
Информационная база исследования – данные социологического опроса «Финансовая грамотность – 2018», осуществленного ФГБУН ВолНЦ РАН на территории четырех регионов СЗФО (Архангельская, Вологодская, Калининградская и Псковская области) в сентябре – октябре 2018 года. Общий объем выборки – 2000 человек в возрасте от 18 лет и старше. Метод опроса – раздаточное анкетирование по месту жительства респондентов. Выборка целенаправленная, квотная. Репрезентативность выборки обеспечена соблюдением пропорций между городским и сельским населением, пропорций между жителями населенных пунктов различных типов (сельские населенные пункты и города), половозрастной структуры взрослого населения. Ошибка выборки не превышает 3%.
В подвыборку для анализа включено население предпенсионного (женщины от 50 до 55 лет – 76 человек, мужчины от 55 до 60 лет – 79 человек) и пенсионного (женщины от 55 лет и старше – 465 человек, мужчины от 60 лет и старше – 188 человек) воз-раста2. Общий объем подвыборки составил 808 человек, из них 155 человек предпенсионного возраста, 653 – пенсионного возраста.
Выявление закономерностей проводилось по данным социологического исследования с использованием анализа двумерных распределений, т. е. построения таблиц сопряженности. Проверка формы распределений для анализируемых пере- менных по тесту Колмогорова – Смирнова для одной выборки показала, что они отклоняются от нормального (р <= 0,001), поэтому для оценки значимости различий использовался непараметрический критерий Краскела – Уоллеса. Расчеты выполнены с помощью программного пакета SPSS.
В исследовании финансовая грамотность рассматривается как совокупность знаний и навыков, связанных с управлением денежными средствами и другими финансовыми ресурсами. Измерение финансовой грамотности проводится по авторской методике, обоснование и апробация которой представлены ранее [21]. В данной работе мы сосредоточимся на таких предметных областях финансовой грамотности, как семейный бюджет, кредитование, пенсия, финансовая безопасность. Их выбор обусловлен результатами предыдущих работ авторов и других российских исследователей, а также содержанием информационно-просветительских материалов для населения и активным развитием соответствующих сегментов финансового рынка (кредитование, долгосрочные вложения и пенсионные накопления).
Результаты и обсуждение
Семейный бюджет. Опрошенное население пенсионного и предпенсионного возраста, как и представители остальных возрастных групп, сталкивается с проблемами формирования и использования семейного бюджета (табл. 1):
– низкая доля тех, кто ведет учет доходов и расходов (полностью либо частично): женщины проявляют большую ответственность в данном вопросе, ведут учет порядка 25% женщин в каждой из рассматриваемых возрастных групп, в отличие от 19% среди мужчин;
– малая доля тех, кто имеет резервный фонд (27–28% среди мужчин и женщин предпенсионного возраста, 36–37% среди мужчин и женщин пенсионного возраста);
– высокая доля тех, кто испытывает сложности с оплатой текущих расходов и счетов
Таблица 1. Семейный бюджет, % от числа опрошенных соответствующей категории
Характеристика индикаторов |
Все опрошенные |
Население предпенсионного и пенсионного возраста |
||||
население предпенсионного и пенсионного возраста |
остальное население |
мужчины от 55 до 60 лет |
мужчины от 60 лет и старше |
женщины от 50 до 55 лет |
женщины от 55 лет и старше |
|
Семейный бюджет (т. е. регулярный письменный учет доходов и расходов)* |
||||||
Ведем (полностью или частично записывая расходы и доходы) |
22 |
23 |
19 |
18 |
25 |
24 |
Не ведем |
78 |
77 |
81 |
82 |
75 |
76 |
Сложность оплаты текущих расходов и счетов* |
||||||
Совсем не сложно |
38 |
40 |
35 |
42 |
40 |
36 |
Сложно (испытываем трудности, чрезвычайно сложно) |
62 |
60 |
65 |
58 |
60 |
64 |
Наличие «резервного фонда» (для покрытия обычных расходов в течение трех месяцев в случае болезни, потери работы, экономического кризиса или других чрезвычайных ситуаций)** |
||||||
Есть |
35 |
31 |
27 |
36 |
28 |
37 |
Нет |
65 |
69 |
73 |
64 |
72 |
63 |
* Критерий Краскела – Уоллеса > 0,05, показатели статистически значимо не различаются (как для двух групп «пенсионеры и предпенсионеры» и «остальное население», так и для четырех подгрупп «пенсионеров и пред-пенсионеров»). ** Критерий Краскела – Уоллеса < 0,05, различия статистически значимы. |
(65% мужчин и 61% женщин предпенсионного возраста, 58% мужчин и 64% женщин пенсионного возраста).
Кредитование. Пенсионеры и предпенсио-неры заметно не отличаются от населения других возрастов в области использования кредитов (табл. 2):
-
– неполное знание критериев, используемых при выборе кредита: менее половины мужчин предпенсионного возраста (46%), а также менее половины мужчин (42%) и женщин (48%) пенсионного возраста верно указывают все условия кредитного договора. Женщины предпенсионного возраста показали наилучший результат: 57% из них верно ответили, что в кредитном договоре обязательно должны быть указаны полная стоимость кредита, величина процентной ставки, ежемесячный платеж и условия досрочного возврата кредита;
– недостаточное понимание обязательности возврата кредита: порядка трети представителей указанных возрастных групп (33% мужчин и 29% женщин предпенсион-
- ного возраста, 35% мужчин и 32% женщин пенсионного возраста) допускают возможность не возвращать кредит при наличии веских оснований. Однако большая часть пенсионеров и предпенсионеров считает, что возвращать взятый в банке кредит обязательно в любом случае, даже при возникновении неожиданных затруднений. Просрочку ежемесячного платежа по кредиту реже допускают мужчины старше 60 лет (7%) в отличие от мужчин предпенсионного возраста и женщин обеих групп.
Формирование пенсионных накоплений. Согласно результатам опроса, население пенсионного и предпенсионного возраста заметно меньше пользуется услугами НПФ (12%), нежели остальное население (21%), но по информированности о возможностях пенсионного обеспечения не уступает ему. Однако уровень информированности низкий – лишь около трети опрошенных пенсионеров и предпенсионеров указали на грамотные источники дополнительного пенсионного обеспечения (прибавка из
Таблица 2. Кредитование, % от числа опрошенных соответствующей категории
Характеристика индикаторов |
Все опрошенные |
Население предпенсионного и пенсионного возраста |
||||
население предпенсионного и пенсионного возраста |
остальное население |
мужчины от 55 до 60 лет |
мужчины от 60 лет и старше |
женщины от 50 до 55 лет |
женщины от 55 лет и старше |
|
Наличие кредита* |
||||||
Есть |
15 |
36 |
29 |
9 |
22 |
15 |
Нет |
85 |
64 |
71 |
91 |
78 |
85 |
Просрочка очередного платежа по кредиту* |
||||||
Не было никогда |
85 |
80 |
81 |
93 |
86 |
83 |
Было |
15 |
20 |
19 |
7 |
14 |
17 |
Знание критериев выбора кредита (полная стоимость кредита, условия возврата кредита, процентная ставка, ежемесячный платеж)** |
||||||
Знают |
47 |
56 |
46 |
42 |
57 |
48 |
Не знают |
53 |
44 |
54 |
58 |
43 |
52 |
Понимание обязательности возврата кредита (возвращать взятый в банке кредит обязательно в любом случае)*** |
||||||
Понимают |
68 |
66 |
67 |
65 |
71 |
68 |
Не понимают |
32 |
34 |
33 |
35 |
29 |
32 |
Для четырех подгрупп «пенсионеров и предпенсионеров» критерий Краскела – Уоллеса > 0,05, показатели статистически значимо не различаются.
|
вложений в НПФ, собственные сбережения, доход от финансовых активов, доход от нефинансовых активов). Мужчины (35% предпенсионного возраста и 34% пенсионного возраста) в отличие от женщин (29 и 28% соответственно) оказались более осведомленными в выборе источников.
Лица предпенсионного возраста (20% среди мужчин и 17% среди женщин) чаще в прошлом либо в настоящее время использовали услуги негосударственных пенсионных фондов, тогда как нынешние пенсионеры – заметно реже (по 10% среди мужчин и женщин пенсионного возраста).
В качестве причин отказа от использования услуг НПФ чаще указывается низкий уровень доверия этим организациям и недостаточный доход (отсутствие свободных денежных средств для отчислений) – обе причины более актуальны для лиц предпенсионного возраста (низкое доверие –
44% мужчин и 41% женщин; отсутствие свободных денег – 48% мужчин и 49% женщин), нежели для пенсионеров (низкое доверие – по 38% мужчин и женщин; отсутствие свободных денег – 38% мужчин и 41% женщин).
Финансовая безопасность. Опрошенные пенсионеры и предпенсионеры чаще, чем лица других возрастов, допускают ошибки при использовании банковских карт, но по другим аспектам финансовой безопасности отличия незначительны (табл. 3):
– средний уровень знаний о признаках финансовых пирамид: чуть более половины пенсионеров и предпенсионеров указали правильные варианты. Несколько лучше знания у женщин (53% предпенсионного и 54% пенсионного возраста), нежели у мужчин (44 и 52% соответственно);
– плохое понимание правил безопасного использования банковских карт: менее половины верно определили случаи, угрожа-
Таблица 3. Финансовая безопасность, % от числа опрошенных соответствующей категории
Характеристика индикаторов |
Все опрошенные |
Население предпенсионного и пенсионного возраста |
||||
население предпенсионного и пенсионного возраста |
остальное население |
мужчины от 55 до 60 лет |
мужчины от 60 лет и старше |
женщины от 50 до 55 лет |
женщины от 55 лет и старше |
|
Знание признаков финансовой пирамиды* |
||||||
Знают |
52 |
52 |
44 |
52 |
53 |
54 |
Не знают |
48 |
48 |
56 |
48 |
47 |
46 |
Знание правозащитных организаций* |
||||||
Знают |
34 |
34 |
39 |
33 |
32 |
34 |
Не знают |
66 |
66 |
61 |
67 |
68 |
66 |
Знание правил безопасного использования банковских карт** |
||||||
Знают |
35 |
46 |
41 |
29 |
36 |
37 |
Не знают |
65 |
54 |
59 |
71 |
64 |
63 |
Для четырех подгрупп «пенсионеров и предпенсионеров» критерий Краскела – Уоллеса > 0,05, показатели статистически значимо не различаются. |
ющие сохранности средств на банковских картах. Более осведомленными оказались мужчины предпенсионного возраста (41%) в отличие от женщин предпенсионного возраста (36%) и лиц пенсионного возраста (29% мужчин, 37% женщин);
– низкий уровень знаний о правозащитных организациях: только треть респондентов правильно назвали те организации, в которые следует обращаться для защиты своих прав как потребителя финансовых услуг.
Индексная оценка финансовой грамотности. По результатам проведенных расчетов видно, что общий уровень финансовой грамотности (ИФГ) населения пенсионного и предпенсионного возраста ниже, чем у лиц молодого и среднего возраста; также меньше значения большинства рассчитанных частных индексов и субиндексов, особенно индекса финансовых навыков, субиндексов «кредитование», «риски и финансовая безопасность» (табл. 4). Различия в общем уровне финансовой грамотности, индексе знаний и финансовой арифметике между пенсионерами и предпенсионерами, равно как между мужчинами и женщинами, не- значительны. Индекс навыков оказался немного выше у населения предпенсионного возраста, что, вероятно, обусловлено более активным использованием разнообразных финансовых инструментов, большей доступностью финансовых продуктов из-за некоторых ограничений для пенсионеров, преобладанием потребительских установок над страховыми. Также у предпенсионеров выше значения субиндексов «кредитование», «риски и финансовая безопасность», что подтверждает их большую включенность в операции по использованию финансовых продуктов и денежных средств.
Таким образом, люди пенсионного и предпенсионного возраста, как и остальное население, имеют схожие проблемы в сфере ведения семейного бюджета, использования кредитов, формирования пенсионных накоплений, обеспечения финансовой безопасности собственных средств. В то же время уровень проявления этих проблем различается в зависимости от возраста и пола. Однако нужно понимать, что схожесть указанных проблемных зон не должна служить основанием для применения в мероприятиях
Таблица 4. Индексы финансовой грамотности
Особенности повышения финансовой грамотности у представителей старшего поколения. Как показывают результаты смежных исследований проблем старшего поколения (опрос «Качество жизни пожилых людей» в Вологодской области в 2015 и 2018 гг.; данные серии глубинных интервью с жителями г. Вологды в 2018 году), одним из главных внутренних барьеров финансовой инклюзии этой социально-демографической груп- пы выступает недоверие множеству общественных институтов (преимущественно финансовых), определяемое низким уровнем информированности об их деятельности. То, что пенсионеры реже пользуются банковскими кредитами и услугами НПФ, объясняется не отсутствием потребности в них, а, среди прочего, высоким уровнем недоверия к соответствующим институтам. По результатам социологического опроса «Финансовая грамотность – 2018» среди пенсионеров и предпенсионеров 19% доверяют коммерческим банкам, тогда как в числе остального населения доверяющих заметно больше (33%). Выше уровень доверия у лиц предпенсионного возраста (13% среди мужчин и 21% среди женщин) по сравнению с лицами пенсионного возраста (12 и 14% со-
Таблица 5. Доверие финансовым организациям в разрезе опыта использования финансовых услуг, % от числа опрошенных соответствующей категории
Механизм повышения финансовой грамотности населения предпенсионного и пенсионного возраста требует учета указанных выше особенностей. Главным условием, на наш взгляд, является формирование контекста доверия, в рамках которого должны проводиться мероприятия. Учитывая, что разделение ценностей, характерных для населения старших возрастов, создает условную субкультуру «старости», контекст доверия преимущественно формируется именно внутри группы людей, знакомых и имеющих опыт взаимодействия. Второй критерий – осуществление мероприятий по принципу единого окна и на базе одной институциональной единицы, что обусловлено исключительно когнитивными особенностями восприятия представителями старшего поколения огромного потока стремительно меняющейся информации о нововведениях. Принцип единого окна позволит структурировать информацию и создать системное видение текущего состояния и тенденций изменений в банковской сфере, системе пенсионного страхования и др.
Институциональной единицей, соответствующей обоим представленным выше критериям, выступают центры для пожилых людей. Одним из ярких примеров является культурно-досуговый центр «Забота» (г. Вологда)3. Успешное функционирование базового центра в административной столице Вологодской области сделало возможным внедрение дочерних центров во всех муниципальных образованиях региона, а также помогло существенно расширить спектр проводимых мероприятий, далеко выходящих за рамки культурно-досуговой ниши.
Имея базовый элемент, обладающий доверием и позволяющий реализовать меры по принципу единого окна, следует определить формат, в котором мероприятия будут проходить наиболее эффективно. В этом случае важно подчеркнуть еще одну социокультурную особенность социальнодемографической группы населения старших возрастов – важность доверительного межличностного контакта. Некоторые из форм повышения финансовой грамотности (например, квесты, тренинги со случайным подбором участников и на базе различных учреждений), вероятно, не будут иметь необходимого эффекта. Следовательно, учитывая обозначенные особенности, мероприятия должны быть представлены преимущественно в форме ретрансляции необходимой информации от информатора (представителя отдельного взятого института) к целевой аудитории (население предпенсионного и пенсионного возраста в составе группы, посещающей и другие мероприятия учреждения).
По результатам социологического опроса «Финансовая грамотность – 2018» выяснилось, что уровень готовности населения предпенсионного и пенсионного возраста участвовать в мероприятиях по повышению финансовой грамотности весьма разнороден. Наибольшую готовность выражают женщины предпенсионного возраста (50%). Гораздо ниже готовность женщин пенсионного возраста (34%) и мужчин предпенсионного возраста (28%). Наиболее пассивны в этом вопросе мужчины пенсионного возраста (20%). Кроме того, в отличие от населения других возрастных групп готовность пенсионеров и предпенсионеров повышать уровень финансовой грамотности значительно ниже (32% против 59; табл. 6 ).
С точки зрения предпочтительных форм мероприятий по повышению финансовой грамотности (см. табл. 6) население указанных возрастных групп в первую очередь выделяет «специальные социальные учреждения для получения консультаций у специалистов» – в среднем 25% опрошенных из данных групп выбрали эту форму (в частности, 19% мужчин и 36% женщин предпенсионного возраста, 22% мужчин и 25% женщин пенсионного возраста). Следующими по предпочтительности стали специальные печатные издания (в среднем 24% опрошенных): эта форма так же, как и предыдущая, более привлекательна для женщин (28% женщин предпенсионного и 24% пенсионного возраста), нежели для мужчин (22 и 21% соответственно). Чуть менее востребованными оказались специальные обучающие программы на телевидении (в среднем 20%). Наименее предпочтительными формами мероприятий выступают специальные курсы по месту жительства и обучающие вебинары и курсы в интернете (в среднем 15 и 12% опрошенных из данных групп соответственно).
Таким образом, общие принципы организации работы по повышению финансовой грамотности следующие: проведение работы на базе учреждения, имеющего «кредит» доверия и обеспечивающего возможность подачи информации по принципу единого окна, наличие преподавателя (информанта), вписывающегося в рамки межличностного доверия. Преподаватель может быть приглашенным (в том числе «не соответствующим» общим критериям принятия, например молодость, причастность к банковскому сектору, государственным учреждениям), но должен вызывать доверие группы. Для этого ему необходимо иметь искреннее желание помочь, желательно, опыт работы с людьми старшего возраста, быть рекомендованным авторитетными представителями целевой аудитории.
Для возможного проекта по повышению финансовой грамотности старшего поколения на базе культурно-досугового центра «Забота» следует определить задачи и направления работы.
Таблица 6. Повышение финансовой грамотности, % от числа опрошенных соответствующей категории
Наименование индекса |
Все опрошенные |
Население предпенсионного и пенсионного возраста |
||||
население предпенсионного и пенсионного возраста |
остальное население |
мужчины от 55 до 60 лет |
мужчины от 60 лет и старше |
женщины от 50 до 55 лет |
женщины от 55 лет и старше |
|
Готовность повышать уровень финансовой грамотности при наличии для этого всех необходимых условий (свободного времени, интересующих образовательных программ, финансовых ресурсов)* |
||||||
Да, готов |
32 |
59 |
28 |
20 |
50 |
34 |
Нет, не готов |
55 |
35 |
59 |
62 |
38 |
54 |
Не намерен ни при каких условиях |
13 |
6 |
12 |
18 |
12 |
12 |
Предпочтительные формы мероприятий по повышению финансовой грамотности** |
||||||
Специальные социальные учреждения для получения консультаций у специалистов |
25 |
33 |
19 |
22 |
36 |
25 |
Обучающие программы по телевидению |
20 |
18 |
9 |
25 |
26 |
20 |
Обучающие вебинары и курсы в интернете |
12 |
34 |
10 |
6 |
20 |
14 |
Специальные печатные издания |
24 |
21 |
22 |
21 |
28 |
24 |
Возможность прохождения специальных курсов по месту работы или учебы |
12 |
32 |
14 |
9 |
21 |
11 |
Возможность прохождения специальных курсов по месту жительства |
15 |
15 |
13 |
12 |
17 |
16 |
Ничего из вышеперечисленного мне не нужно |
40 |
20 |
47 |
47 |
25 |
39 |
* Критерий Краскела – Уоллеса < 0,05, различия статистически значимы. ** Критерий Краскела – Уоллеса < 0,05, различия статистически значимы, за исключением: – для двух групп «пенсионеры и предпенсионеры» и «остальное население» по вариантам «Обучающие программы по телевидению», «Специальные печатные издания», «Возможность прохождения специальных курсов по месту жительства» критерий Краскела – Уоллеса > 0,05, показатели статистически значимо не различаются; – для четырех подгрупп «пенсионеров и предпенсионеров» по вариантам «Специальные печатные издания», «Возможность прохождения специальных курсов по месту жительства» критерий Краскела – Уоллеса > 0,05, показатели статистически значимо не различаются. |
-
1. Аналитическое направление. Выявление наиболее острых проблем, формирующих природу финансовой исключенности, и их соотнесение с возможностями повышения финансовой грамотности:
– разработка методики и апробация теста по финансовой грамотности для граждан старшего поколения;
– сбор информации посредством проведения тестирования, индивидуальных бесед и др.;
– формирование базы данных и определение наиболее острых проблем;
– выделение групп проблем с ярко выраженными схожими характеристиками, позволяющими разработать дифференцированные меры и определить наиболее востребованные информационные блоки.
-
2. Информационное направление. Повышение информированности граждан старшего поколения об актуальных изменениях и нововведениях в сфере предоставления банковских услуг, государственных и частных секторах системы пенсионного страхования, обеспечения безопасности:
– разработка плана проведения информационных и обучающих семинаров (круглых столов);
– проведение прямых (с участием специалистов профильных учреждений) и ретранслирующих (с участием сотрудников центра) информационных семинаров (круглых столов) по наиболее востребованным блокам проблем;
– получение обратной связи от представителей старшего поколения и соотнесение этой информации с ранее выявленными проблемами. Это позволит оценить эффективность мер, т. е. понять, насколько информация стала полезной в практической деятельности.
-
3. Практическое направление. Осуществление конкретных мероприятий, связанных с особенностями кредитного, сберегательного и пенсионного поведения представителей старшего поколения, формирование знаний, грамотных навыков и установок:
– помощь в разработке и составлении индивидуальных финансовых планов, ведении семейного бюджета;
– помощь в подборе наиболее выгодных индивидуальных вариантов при использовании банковских продуктов;
– обеспечение прямого взаимодействия с негосударственными пенсионными фондами с целью подбора наиболее выгодных вариантов накопления;
– консультирование по вопросам самозанятости в контексте решения проблемы
снижения финансовой эксклюзии в старших возрастах;
– услуги по оказанию психологической поддержки и социальной адаптации граждан старшего поколения, попавших в ситуацию финансовой эксклюзии.
В работе мы не ставили целью предложить принципиально новые меры по повышению финансовой грамотности населения пенсионного и предпенсионного возраста. Существующие нормативно-правовые, программные документы и проекты в этой области достаточно широко охватывают весь спектр имеющихся проблем. Во-первых, мы стремились выявить особенности финансовой грамотности лиц пенсионного и предпенсионного возраста, в результате выяснив, что многие аспекты схожи с проблемами более молодых поколений. В то же время различия могут быть учтены в практической деятельности для повышения эффективности существующих мер, которые недостаточно адаптированы к особенностям старшего поколения. Во-вторых, мы попытались обратить внимание на глубинные причины проблем предпенсионеров и пенсионеров в области финансовой грамотности. На наш взгляд, они кроются не только в измеримых знаниях и навыках или в материальном аспекте (уровень доходов), но и в личностном отношении, латентном недоверии к финансовой системе.
Заключение
В условиях старения населения и увеличения среднего возраста граждан повышение финансовой грамотности старшего поколения необходимо для поддержания устойчивых темпов социально-экономического развития. Однако не следует забывать, что и сам рынок финансовых услуг должен постоянно развиваться и адаптироваться. Одна из главных задач всех субъектов этого взаимодействия – формирование культуры финансового доверия.
На основе анализа данных социологического опроса показано, что население пенсионного и предпенсионного возраста имеет схожие с остальным населением проблемы в сфере ведения семейного бюджета, использования кредитов, формирования пенсионных накоплений, обеспечения финансовой безопасности собственных средств. Это, прежде всего, низкая доля пенсионеров и предпенсионеров, ведущих семейный бюджет, имеющих резервный фонд на случай непредвиденных ситуаций, не испытывающих сложности с оплатой текущих счетов, а также недостаточное понимание условий кредитного договора и кредитных обязательств (дисциплинированность в платежах, обязательность возврата займа), низкая активность в формировании накоплений на старость, наличие угрозы безопасности средствам на банковских картах. Уровень проявления этих проблем среди старшего поколения различается в зависимости от возраста и пола. Сделано предположение о том, что имеющиеся проблемы объясняются не только социально-экономическими (доход, занятость, накопленное имущество и проч.) и когнитивными (уровень знаний) факторами, но и высоким уровнем недоверия населения пенсионного и предпенсионного возраста большинству финансовых институтов. При- чем барьер недоверия имеет двойственную природу: недоверие представителей старшего поколения к банковским и страховым институтам выступает «тормозом» развития адаптированных банковских и страховых услуг для данной категории населения.
В данном контексте применение дифференцированного набора мер повышения финансовой грамотности с учетом выявленных проблем, наряду с формированием культуры финансового доверия, может не только стать катализатором роста благосостояния пожилых граждан, но и способствовать развитию рынка финансовых и сопутствующих (в частности цифровых) услуг.
Сделанные выводы и предлагаемая методика очерчивают перспективы дальнейшей работы. Результаты исследования модельно отражают ситуацию с финансовой грамотностью населения Северо-Западного федерального округа, поэтому возможно выделение отдельных регионов и проведение более детального анализа по всему перечню предметных областей финансовой грамотности для различных социально-демографических групп населения.
Список литературы Финансовая грамотность пенсионеров и предпенсионеров: особенности и проблема доверия (на примере регионов Северо-Западного федерального округа)
- Кузин С.И. Старение населения: социально-экономический аспект // Вестн. ун-та. 2018. № 3. С. 137–143.
- Финансовое поведение пожилых людей в России в контексте цифровизации / Т.А. Аймалетдинов [и др.]; Аналитический центр НАФИ. М.: Изд-во НАФИ, 2017. 84 с.
- Korniotis G.M., Kumar A. Do older investors make better investment decisions? The Review of Economics and Statistics, 2011, vol. 93, no. 1, pp. 244–265. DOI: 10.1162/REST_a_00053
- Lusardi A., Mitchell O.S., Curto V. Financial literacy and financial sophistication in the older population. Journal of Pension Economics and Finance, 2014, vol. 13, iss. 3, pp. 347–366. DOI: 10.1017/S1474747214000031
- Hibbard J.H., Slovic P., Peters E., Finucane M.L., Tusler M. Is the informed-choice policy approach appropriate for Medicare beneficiaries? Health Affairs, 2001, vol. 20, no. 3, pp. 199–203. DOI: 10.1377/hlthaff.20.3.199
- De Bruin W.B., Parker A., Fischoff B. Explaining adult age differences in decision-making competence. Journal of Behavioral Decision Making, 2012, vol. 25, no. 4, pp. 352–360. DOI: 10.1002/bdm.712
- Finke M.S., Howe J.S., Huston S.J. Old age and the decline in financial literacy. Management Science, 2015, vol. 63, no. 1. URL: https://pdfs.semanticscholar.org/32d0/d89cdd572066274adda9d3bf3da3487e8b62.pdf. DOI: 10.1287/mnsc.2015.2293
- Hsu J.W., Willis R.J. Dementia risk and financial decision making by older households: The impact of information. Journal of Human Capital, 2013, vol. 7, no. 4, pp. 340–377. DOI: 10.1086/674105
- Boyle P.A., Yu L., Wilson R.S., Gamble K., Buchman A.S., Bennett D.A., Reddy H. Poor decision making is a consequence of cognitive decline among older persons without Alzheimer’s disease or mild cognitive impairment. PLoS ONE, 2012, no. 7 (8). URL: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3423371/#:~:text=Conclusions,have%20detrimental%20effects%20on%20judgment. DOI: 10.1371/journal.pone.0043647
- Xue R., Gepp A., O'Neill T., Stern S., Vanstone B.J. Financial literacy amongst elderly Australians. Accounting and Finance, 2019, vol. 59, no. S1, pp. 887–918. DOI: 10.1111/acfi.12362
- Bucher-Koenen T., Lusardi A. Financial literacy and retirement planning in Germany. Journal of Pension Economics and Finance, 2011, vol. 10, no. 4, pp. 565–584. DOI: 10.1017/S1474747211000485
- Shimizutani S., Yamada H. Financial literacy of middle-aged and older Individuals: Comparison of Japan and the United States. The Journal of the Economics of Ageing, 2020, vol. 16, June. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212828X1930101X. DOI: 10.1016/j.jeoa.2019.100214
- Kadoya Y., Khan M.S.R., Hamada T., Dominguez A. Financial literacy and anxiety about life in old age: evidence from the USA. Review of Economics of the Household, 2018, no. 16, pp. 859–878. DOI: 10.1007/s11150-017-9401-1
- Ковальчук А.В. Уровень финансовой грамотности пенсионеров // Современная экономика: актуальные вопросы, достижения и инновации: сб. ст. XXII Междунар. науч.-практ. конф. Пенза: МЦНС «Наука и Просвещение», 2018. С. 253–255.
- Куштапова Е.А. Финансовая грамотность пожилых российских граждан в контексте цифровых и дистанционных услуг // Сб. мат-лов IV Всерос. науч.-практ. конф. магистрантов. М.: ООО «Русайнс», 2019. С. 153–158.
- Терещенко Е.А., Иванченко Е.А. К вопросу о необходимости обучения финансовой грамотности лиц пожилого возраста // Kant. 2019. № 3 (32). С. 360–364.
- Романенко Л.Н., Пешкова Х.В. Актуальные проблемы финансово-правовой грамотности: к вопросу о профилактике финансового мошенничества в отношении граждан, в том числе пожилого возраста и инвалидов // Журн. юрид. исслед. 2020. Т. 5. № 1. С. 45–48.
- Ковалев-Кривоносов П.А., Кочин М.С. Повышение финансовой грамотности военных пенсионеров Калининградской области // Актуальные вопросы экономических наук и современного менеджмента: сб. ст. по мат-лам XI междунар. науч.-практ. конф. Новосибирск: Ассоциация научных сотрудников «Сибирская академическая книга», 2018. С. 43–50.
- Дулина Н.В., Моисеева Д.В. Финансовое поведение пенсионеров: трансформация под влиянием цифровой экономики? // Изв. Сарат. ун-та. Новая серия. Сер.: Социология. Политология. 2019. Т. 19. № 4. С. 399–406. DOI: 10.18500/1818-9601-2019-19-4-399-406
- Моисеева Д.В., Дулина Н.В., Сомхишвили К.О., Оводова С.Н. Финансовое поведение различных возрастных групп // Primo aspectu. 2019. № 1 (37). С. 15–22.
- Калачикова О.Н., Белехова Г.В., Россошанский А.И. Индексная оценка финансовой грамотности населения (на примере регионов Северо-Западного федерального округа) // Вестн. Пермск. ун-та. Сер.: Экономика. 2019. № 4. С. 579–602. DOI: 10.17072/1994-9960-2019-4-579-602