Финансовая устойчивость региональных бюджетов в условиях цикличности развития экономики России. Часть 2

Данная статья посвящена оценке финансовой устойчивости региональных бюджетов субъектов РФ в условиях циклично-волнового движения национальной экономической системы. В качестве объектов исследования авторами были определены региональные бюджеты следующих субъектов Российской Федерации: Ростовская область, Республика Калмыкия и Орловская область; за предмет были приняты финансово-экономические параметры исполнения бюджетов указанных территориальных единиц за период 2010-2019 гг., которые отражены в первой части статьи указанных авторов. Целью работы выступает отражение особенностей практического применения представленной авторами методики анализа изменения финансовой устойчивости региональных бюджетов отдельных субъектов на фоне воздействия внешнеэкономических сил (снижения мировых цен на энергоносители, объявления санкций российским компаниям и предпринимателям). Актуальность темы исследования обусловлена потребностью в проведении качественного и объективного финансового анализа бюджетов отдельных субъектов Федерации на фоне общеэкономического кризиса, затрагивающего все основные сферы деятельности общества, а также негативно отражающегося на осуществляемых на макро- и мезоуровне социально и экономически значимых мероприятиях. При формировании обобщающих оценок и выводов о динамике изменения уровня финансовой устойчивости региональных бюджетов Ростовской области, Республики Калмыкия и Орловской области авторы предложили систему индикаторов, характеризующих бюджет по следующим основным направлениям: результативность бюджета, его финансовая устойчивость, а также сбалансированность доходной и расходной частей регионального бюджета. На основании аналитического исследования авторы выявили, что регионы, характеризующиеся как финансово устойчивые, обладают следующими чертами: наличие высококачественного и отлаженного процесса планирования и исполнения регионального бюджета; эффективное использование потенциала промышленно-ресурсной базы региона; активное инвестирование как в перспективно-рентабельные, так и в социально значимые проекты. В ходе исследования субъектов с низким уровнем финансовой самостоятельности (Республика Калмыкия и Орловская область) авторы отметили, что последовательно усугубляющийся экономический кризис в российской экономике приводит к ускорению темпов регрессионного социально-экономического движения всего региона, тем самым истощая объем финансовых возможностей соответствующей бюджетной системы, что в конечном счете отражается на снижении качества жизни населения исследуемых регионов.