Формирование и использование человеческого капитала в аграрном секторе экономики

В условиях становления социально-рыночной экономики, перехода к интенсивному типу развития возрастает роль исследований по формированию и использованию человеческого капитала. Развитие интеллектуальных производительных сил и усиление влияния инновационно-информационных факторов способствует формированию новой социальноэкономической роли человека в современной экономике и требует соответствующих исследований. Однако в современной аграрной экономике формирование и использование человеческого капитала происходит на таком количественном и качественном уровне, который не только не соответствует требованиям нового типа развития производства, но и характеризуется снижением его качества, эффективности использования, усилением кадрового, социально-психологического и демографического кризиса, медленной адаптацией к рыночным условиям, недостаточной инновационной и предпринимательской мотивацией сотрудников [1]. Решение указанных проблем требует разработки новых подходов к формированию и повышению эффективности использования человеческого капитала на основе комплексных решений, улучшения социальных отношений и социальной сферы, повышения занятости из-за увеличения инвестиций в человеческий капитал.

Теория человеческого капитала и формирующаяся на ее основе экономическая и социальная политика становятся важной областью соприкосновения и взаимодействия интересов государства, союзов предпринимателей и других общественных организаций, которая способна создать прочную базу для социального партнерства, жизненно необходимого для дальнейшего успешного развития.

В современных условиях именно человеческий капитал, а не оборудование и производственные запасы, является краеугольным камнем конкурентоспособности, экономического роста и эффективности. Современная концепция человеческого капитала имеет свои исторические предпосылки, единичные, особенные и всеобщие закономерности возникновения, развития предметных научных результатов. Идея человеческого капитала имеет давние корни в истории экономической мысли [2].

Исследование проблем воспроизводства и использования человеческого капитала приобрело свое развитие только в 60-е годы ХХ столетия. Среди ученых классического и неоклассического направления, изучавших эту проблему, наиболее известны У.Д. Баумоль, Д.Р. Блази, А. Маршалл, С. Беккер, Д.М. Кейнс, У. Петти, А. Смит, Т.У. Шульц, Дж. Стиглер. Вопросы функционирования человеческого капитала являются предметом исследований также многих отечественных ученых, а в частности А. Близнюка, М. Нижнего, Д. Богини, А. Гришнова, С. Климко, А. Колот, П. Макаренко, Л. Нападовской, О. Онищенко, В. Оники-енко, В. Поплавского, Ж. Поплавского, Д. Полозенко, Л. Семивен, О. Стефанишина, Л. Хар-кянена, А. Чухно, а в аграрном секторе экономики этими вопросами занимались Ю.С. Баландина, В.Ф. Бондарева, Е.Ф. Злобина, В.И. Машенкова, A.B. Никонова, В.Т. Смирнова, Е.С. Строева и других.

В настоящее время многие теоретические и практические вопросы являются дискуссионными и требуют углубленных исследований, в частности вопрос об особенностях воспро- изводства и использования человеческого капитала в аграрном секторе экономики, механизма его обновления в условиях социально-рыночной среды.

Цель работы состоит в раскрытии особенностей формирования человеческого капитала в сельском хозяйстве.

Объекты и методы

В качестве материала использованы социально-экономические процессы формирования и использования человеческого капитала в аграрной сфере экономики.

В процессе исследования применялись методы научной абстракции, анализа и синтеза, единства качественного и количественного анализа, индексов, экспертных оценок и другие. Методологическую и теоретическую основу составляют научные труды ведущих отечественных и иностранных ученых классического и неоклассического направления, экономистов-аграрников, кроме того, законодательные, правовые и нормативные материалы, анализ и критическое осмысление которых позволили углубленно рассмотреть сущность человеческого капитала, особенности, тенденции и закономерности его развития, основные элементы и механизмы формирования и использования в аграрной экономике.

Результаты исследований

Исследователи воспринимают формирование и развитие человеческого капитала как единый процесс. Любые инвестиции в течение всего срока использования способствуют его развитию [3].

Формирование человеческого капитала предполагает приобретение новых качественных характеристик человека, способствующих увеличению производительности труда и доходов индивидуума. К ним можно отнести формирование базовых профессиональных знаний и навыков в системе профессионального образования. С момента начала работы на производстве происходит развитие ранее приобретенных качеств, знаний, навыков, умений. Этот процесс продолжается в течение всей жизни через непрерывное образование и производственный опыт. Одновременно происходит формирование новых качеств, знаний и навыков, поэтому процессы формирования и развития неотделимы друг от друга.

Человеческий капитал, выступая активным компонентом отрасли, не только способен увеличивать уровень собственной капитализации, но и выступает основным фактором, обеспечивающим сохранение, эффективное использование и увеличение уровня капитализации всей системы агропроизводства и сельских территорий в целом – на уровне самого его носителя, сельского домохозяйства, организации, отрасли, региона, страны в целом.

Процесс формирования и развития человеческого капитала в сельском хозяйстве и процесс развития отрасли взаимозависимы. Развитие человеческого капитала предполагает развитие науки и новых производственных технологий, развитие технологий влечет за собой необходимость расширения и углубления требований к профессиональной подготовке работников в соответствии с современными требованиями развития производства.

Система формирования и развития человеческого капитала – это совокупность взаимосвязанных другом с другом процессов, объектов, явлений, приводящих к формированию и развитию качественных характеристик индивидуума, используемых для получения дохода. Данная система характеризуется наличием устойчивых взаимосвязей между элементами и группами элементов. Прежде всего, это информационные потоки, позволяющие элементам с разными функциями и задачами координировать свои действия для достижения поставленных целей. Более детально система управления человеческим капиталом представлена на рисунке.

Внешние факторы воздействия

- государственное регулирование

- экономические условия

- политическая ситуация

- технико-технологические нововведения

-внешний рынок рабочей силы

Внутренние факторы воздействия

- цели организации

- организованная структура

- стиль руководства

- организационная структура

- другие

-другие

Система управления человеческим капиталом

Формирование ЧК

Использование ЧК

Планирование трудовой карьеры

Система управления человеческим капиталом

Изучение работ по проблемам формирования человеческого капитала позволило систематизировать факторы его эффективного накопления (производства), обращения и использования.

Первоначальное накопление человеческого капитала происходит в социальнокультурной среде, основной ячейкой которой является семья. Именно из семьи человек берет ценности, которые будут базовыми в течение всей его последующей жизни. На формирование будущего человеческого капитала оказывают влияние школа, родители, социальная среда. Пропаганда здорового образа жизни, необходимости получать образование и накопление своего профессионального и культурного потенциала обусловливают мотивацию ребенка к целенаправленным постоянным усилиям на продвижение по социальной лестнице.

Количественно-качественные характеристики человеческого капитала в сельском хозяйстве формируются под воздействием многих условий и факторов, которые в своей совокупности определяют качество и синергетику не только человеческого капитала, но и сельского хозяйства региона в целом.

Проведенный анализ позволил утверждать, что происходит суженное воспроизводство совокупного работника сельского хозяйства. Квалификационная, профессиональная, отраслевая, образовательная, возрастная структуры совокупного работника противоречат требованиям современного производства. В связи с этим нами предложен портрет конкурентоспособного работника агросектора: работник, обладающий соответствующими физиологическими возможностями, профессиональными знаниями, умениями и навыками, проявляемыми и используемыми в условиях конкретного хозяйствующего субъекта, мотивированного к труду в аграрной сфере, подготовленного к выполнению постоянно усложняющихся функций и переменам.

Авторами систематизированы факторы, влияющие на процесс формирования и использования человеческого потенциала в сельском хозяйстве (таблица).

Факторы, влияющие на процесс формирования и использования человеческого капитала в сельском хозяйстве

Факторы
социально-экономические	технологические и инфраструктурные	ресурсно-демографические
Позитивные
•    Быстроразвивающийся рынок сбыта; •    высокая степень экономической и социальной освоенности территории; •    дальнейший рост объемов производства в АПК области; •    отлаженные торговые и внешнеэкономические связи; •    проведение мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий; •    повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции	•    Технологическое и техническое переоснащение материальнотехнической базы и увеличение уровня механизации сельхозпро-изводства; •    создание инновационных центров и развитие их деятельности; •    создание новых оптовых распределительных центров по реализации сельхозпродукции; •    стимулирование инновационной деятельности и развития сельского хозяйства	•    Вовлечение в оборот неиспользованных земель сельхозназначения; •    высокая освоенность агроландшафтов и биоклиматический потенциал; •    большие возможности развития смежных производств на сельских территориях и вовлечения в них квалифицированной рабочей силы
Негативные
•    Снижение численности работников и объемов производства в базовых отраслях сельского хозяйства; •    недостаточно диверсифицированная структура сельского хозяйства; •    уровень оплаты труда и доходов, темпы роста производительности труда существенно ниже, чем в других производящих отраслях; •    недостаточная эффективность системы прогнозирования и планирования в сельском хозяйстве •    слабая кадровая политика, неэффективная система профориентации, подготовки и переподготовки кадров; •    низкий уровень престижа работы в сельском хозяйстве	•    Недостаточно продуманная инновационная и инвестиционная политика в отношении сельского хозяйства; •    существенно худшие инфраструктурные и транспортные условия по сравнению с городскими; •    относительная неразвитость рыночной инфраструктуры и сбытовых возможностей товаропроизводителей; •    недостаточный уровень развития социально-инженерной инфраструктуры села; •    недостаточный качественный уровень человеческого капитала; •    высокий уровень износа основных фондов; •    низкая инновационная активность в агропродовольственном комплексе	•    Невысокий уровень рождаемости; •    негативные темпы изменения численности сельского населения; •    повышенная миграционная подвижность коренного населения в направлении «село – город»; •    крайне высокие темпы прироста некоренных мигрантов в сельское хозяйство области; •    пониженная степень экономической активности различных социально-демографических групп сельского населения; •    продолжающееся снижение земельного плодородия; •    угроза трудовой экспансии со стороны мигрантов

На уровне предприятия капитализация происходит прежде всего за счет усилий работодателя и индивидуума, направленных на развитие, накопление и эффективное использование человеческого капитала. Сухова С.Б. отмечает закономерность взаимодействия предприятия и носителя человеческого капитала – работника, которая заключается в том, что «чем богаче предприятие и чем больше средств оно может выделить на эти цели (развития человеческого капитала – прим. автора), тем результативнее будет и конкурентная борьба за привлечение квалифицированной рабочей силы [4]. Поэтому основные факторы развития человеческого капитала тесно связаны с возможностями предприятия направлять часть средств на эти цели. Среди них можно выделить:

– уровень развития производительных сил предприятия, оказывающий воздействие на человеческий капитал через необходимость взаимодействия с новой техникой, современным оборудованием, новыми приемами организации производства, управления, маркетинга и т.д. Инновационная стратегия развития предприятия стимулирует работников на саморазвитие, получение более высоких результатов, поиск новых решений возникающих проблем, внедрение НИР;

• –    уровень корпоративной культуры оказывает влияние на формирование всей совокупности личностных характеристик работников, развитие способностей к труду в коллективе, достижение общего результата;

• –    уровень развития социальной инфраструктуры на предприятии, обеспечение хороших условий труда, соблюдение норм охраны труда, обеспечение работников транспортом, горячим питанием, чистой питьевой водой и т.д.;

• –    уровень развития сферы культуры и быта, здравоохранения, физкультуры и спорта и др. для работников и членов их семей. При этом особое значение для сельскохозяйственных предприятий имеет фактор приближенности услуг социальной сферы и рабочих мест к местам проживания;

• –    уровень заработной платы занимает одно из первых мест в факторах формирования и развития человеческого капитала. Высокая заработная плата является индикатором не только высокого уровня развития человеческого капитала, но и признаком успешности применения человеческого капитала. Значение этого фактора настолько велико, что уровень развития человеческого капитала оценивают, основываясь на этом показателе;

  – внедрение системы повышения квалификации на предприятии позволяет сформировать и развить необходимые в производственном процессе именно этого предприятия знания и умения работника. Система управления персоналом способствует правильной оценке потенциальных возможностей и недостатков работника, позволяет с помощью системы повышения квалификации устранить пробелы в образовании, «воспитать» работника. Система повышения квалификации, направленная на обучение работников новым приемам, применению новых технологий, внедрению результатов НИОКР в производство, позволяет существенно повысить уровень развития квалификационного человеческого капитала и эффективность внедрения инноваций в производство.

Отраслевой человеческий капитал формируется за счет влияния макропроцессов, оказывающих влияние на все отрасли. Наиболее важными факторами здесь являются:

• –    демографические процессы. Изменение уровня рождаемости сказывается на количественных характеристиках состояния трудовых ресурсов через определенный промежуток времени. Влияние демографических процессов на рынок труда таково, что изменения в уровне смертности, особенно в рабочем возрасте, моментально приводят к изменению численности и качества трудовых ресурсов, изменения же уровня рождаемости отражаются на состоянии трудовых ресурсов лишь через определенный промежуток времени [5];

• –    интенсивность инвестиционных вложений в отрасль – уменьшение притока молодых квалифицированных перспективных кадров в отрасль, имеющих высокий уровень развития, обусловленное недостатком рабочих мест, неблагополучным социальным, культурным, инфраструктурным положением в сельской местности;

• –    нестабильный характер занятости, связанный с низкой рентабельностью отрасли, приводящей к сворачиванию производства и нередким банкротствам предприятий, в основном малых и средних [6];

• –    социально ориентированное прямое финансирование из бюджета является одним из факторов выравнивания уровня жизни и экономического развития сельской местности. Рост

пенсий, зарплаты бюджетникам и др. позволяют сохранять и развивать сферу услуг, транспорта и связи, непроизводственного строительства и др. [6];

• –    возможность получения качественного профессионального образования в области зоотехнии, ветеринарии, управлении и организации производства, по техническим специальностям, является одним из важнейших условий развития человеческого капитала в отрасли.

Вопросы формирования и развития человеческого капитала в сельскохозяйственных отраслях требуют дальнейшего изучения, поскольку большое влияние на его формирование и использование оказывают природный фактор и землепользование, сезонность сельскохозяйственного производства; необходимость широкого совмещения выполняемых трудовых процессов и сельхозработ; неблагоприятные социально-экономические условия жизни сельского населения.

Для повышения качества и эффективности использования человеческого капитала в сельском хозяйстве и на аграрных предприятиях необходимо проведение стимулирующей инвестиционной и социальной политики.

Выводы

Стратегическим ресурсом развития аграрного сектора становится человеческий капитал, сущность которого приобретает новый смысл. Возникает необходимость в разработке действенного социально-экономического механизма его формирования и использования. Таким образом, на основании проведенных исследований, сделаны следующие выводы:

• –    большую роль в развитии современной аграрной экономики играет человеческий капитал в сельском хозяйстве, накопленный запас здоровья, способностей, знаний, квалификации, трудового опыта (неликвидные формы), используемый в процессе трудовой деятельности и обеспечивающий доходы работникам и их семьям, агропромышленным предприятиям и всему обществу, а также одну из форм капитала, выражающую экономические отношения, которые возникают по поводу формирования, накопления и использования его ликвидных форм. Отдельными видами человеческого капитала являются капитал здоровья, культурнонравственный капитал, трудовой, интеллектуальный, социальный, организационный и структурный;

• –    важной особенностью человеческого капитала в сельском хозяйстве является большое воздействие на его формирование и использование природного фактора, землепользования, сезонности, необходимости широкого совмещения профессий и выполняемых работниками производственных процессов;

• –    в целом качество человеческого капитала в сельском хозяйстве в настоящее время достаточно низкое вследствие многолетнего отставания этой отрасли АПК, запущенности социальной сферы села, слабой государственной поддержки аграрного сектора. По сравнению с другими категориями работников более высокое качество человеческого капитала имеют сельские механизаторы;

• –    для повышения качества человеческого капитала в сельском хозяйстве, в первую очередь, необходимо существенно увеличить доходы работников, развить социальную сферу села, улучшить условия труда на основе комплексной механизации сельскохозяйственного производства, обеспечить неуклонное повышение квалификации работников;

• –    основным источником доходов, используемых для воспроизводства человеческого капитала в сельском хозяйстве в современных условиях, выступают доходы от личного подсобного хозяйства сельских жителей. Необходимо увеличить долю и величину их доходов от трудовой деятельности в общественном хозяйстве, а также доходов от земельных долей и имущественных паев сельских жителей;

• –    приоритетными направлениями укрепления социальной сферы села, способствующими развитию человеческого капитала в сельском хозяйстве, являются развитие на селе об-96

разования и здравоохранения, строительство сельских дорог, жилья, магазинов, пунктов бытового обслуживания населения, газификация и телефонизация сельских поселений, их обеспечение водопроводом и канализацией. Необходимо повысить роль местной администрации и в решении социальных проблем села.