Формирование информационно-профессиональной компетентности

Вся переподготовка должна быть ориентирована на использование современных технологий

Д. А. Медведев

Сегодня, когда человечество, нeсомненно, подошло к невидимому рубежу, который отделяет одну эпоху от другой, мы с уверенностью можем утверждать, что цивилизация будущего станет радикально отличаться от современной. «Мы организуем совершенно новое общество», – пишет Э. Тоффлер, подразумевая под этим дискурс «информационное общество», находящийся в центре внимания современных западных и отечественных философов и футурологов, таких, как Д. Белл, З. Бжезинский, С. Г. Кара-Мурза, А. И. Уткин, А. Г. Дугин и многих других, занимающихся проблемами грядущего мира [1].

Процесс информатизации общества занимает довольно заметный отрезок исторического времени и является органичной частью переломной эпохи в истории, которую переживает современное человечество. По мнению большинства исследователей, процесс информатизации общества характеризуется не только сменой приоритетов в области потребления, трансформацией сознания новых поколений под воздействием техники и электроники [2], но и формированием новых угроз и рисков для развития личности, общества и государства [3]. Можно бесконечно долго спорить, каких последствий больше несет в себе процесс информатизации для общества в частности и цивилизации в целом – положительных или отрицательных. Ясно лишь одно, нет ни одной области человеческой деятельности, которая, в той или иной степени, не была бы связана с изучаемым явлением, выражающимся на практике в процессах обмена, продуцирования и обработки информации для ее практического использования. В масштабах целого общества это выражается в овладении информацией как ресурсом управления и развития с помощью средств информатики во всех сферах общественных отношений, начиная от политики, экономики, психологии и образования, заканчивая дипломатией и теорией военного искусства.

Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, являясь одним из государственных институтов, предназначенных для обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств, не могут оставаться в стороне от происходящих преобразований, вызванных глобальной информатизацией, несущей определенную долю угроз и рисков для национального суверенитета и внутренней безопасности [4]. Продолжающийся процесс реформирования вооруженной организации и правоохранительной системы государства, придание нового облика вооруженным силам, в том числе и внутренним войскам, на наш взгляд, во многом обусловлен новым пониманием природы таких явлений, как война и мир, появлением альтернативных теорий вооруженной борьбы и их апробацией в ходе вооруженных конфликтов последнего десятилетия.

Значительные изменения, произошедшие в оценке и содержании внешних и внутренних угроз для Российской Федерации, их сдерживание и парирование, готовность к ведению «неклассической войны», выводит на первое место среди многих других факторов, оказывающих значительное влияние на современное состояние вооруженных сил и их боевой потенциал, подготовку военных специалистов, готовых к «войнам будущего», владевших бы информационно-компьютерными технологиями на должном уровне.

Современное состояние проблемы отражено и в одобренной Советом Безопасности Российской Федерации в ноябре 2009 г. Концепции строительства и развития внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, рассчитанной на реализацию до 2020 г. В ней, в качестве одного из приоритетных направлений развития, определена работа по строительству единой (сопряженной) с органами внутренних дел Российской Федерации и другими структурами, входящими в состав военной организации государства, системы управления внутренними войсками (в том числе на основе инновационных технологий), способной обеспечить управление объединенными (разноведомственными) группировками войск (сил) в ходе пресечения внутренних вооруженных конфликтов и решения задач военного времени [5]. Перефразируя слова председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина, можно утверждать, что вооруженные силы, получившие новый облик в результате реформ, тем не менее, будут оставаться армией вчерашнего дня до тех пор, пока не научатся отвечать на текущие и грядущие вызовы XXI в. – века информационно-коммуникационных технологий, образования, знаний и информации [6].

В качестве одного из таких вызовов можно рассматривать формирование глобального информационно-коммуникативного пространства, так называемой «Третьей волны», предсказанной Э. Тоффлером [7]. Прорыв в области информационных технологий, наблюдающийся с начала нового тысячелетия, неумолимо вызвал революцию в области управления вооруженными силами ведущих государств мира и повлек за собой резкое изменение характера и способов ведения вооруженной борьбы [8]. К настоящему времени реальность гарантированного ядерного взаимоуничтожения практически свела к минимуму вероятность глобального вооруженного столкновения. Это потребовало, в свою очередь, пересмотра способов ведения вооруженной борьбы и разработку новых концепций ведения войны. В современных условиях, уверено большинство экспертов, облик будущей вооруженной борьбы определяется развитием информационных технологий, новинки которых в обязательном порядке проходят свою первичную апробацию на предмет их возможного использования в военном деле. Примером же новых концепций ведения войны может служить концепция сетецентричных войн (NCW – Net Centric Warfare) – войн четвертого поколения, разработанная и внедренная вооруженными силами США [9]. Разработчики данной теории убеждены, что в ближайшем будущем эта теория «если не заменит собой традиционную теорию войны, то существенно и необратимо качественно изменит ее» [10]. Теория сетецентричных (сетевых) войн представляет собой перенос основных моментов стремительно развивающегося информационного общества на сферу военной науки. Концепция опирается на применение в управлении войсками в боевых операциях компьютеризованной, автоматизированной и централизованной сети систем наблюдения, разведки, связи, боевого управления, интегрированной в единую командно-управленческую систему.

Основа сетецентричного ведения и управления войной – создание единого информационно-управленческого пространства, непрерывно поддерживаемого, обновляемого информацией снизу и сверху, доступного для всех уровней оперативно-боевого управления по вертикали и горизонтали, защищенного от воздействия противника. Она направлена на достижение и удержание по- давляющего информационно-управленческого превосходства над противником, инициативы действий сил в своих руках, достижение необходимых военных и политических целей с минимальными потерями. Превосходство над противником достигается за счет качества оперативного управления – полноты, глубины, оперативности знания, единого понимания и оценки динамично развивающейся обстановки командованием всех уровней, за счет быстроты реагирования на изменяющуюся ситуацию принятием своевременных обоснованных решений и ускоренного доведения их до действующих сил для реализации [11].

В преддверии этих и других угроз глобализации во внутренних войсках МВД России происходят значительные преобразования, включая перевооружение войск, идет активное внедрение в систему управления новейших информационных технологий, завершается формирование информационной телекоммуникационной системы. Как заявил председатель Правительства, «Наш ориентир на ближайшие годы – дать войскам технику нового поколения, сделать качественный шаг вперед» [12]. Без сомнения, возможности реагирования на угрозы национальной безопасности, боеспособность и боеготовность вооруженных сил государства зависят от состояния и технической оснащенности войск [13]. Однако поскольку их основной составляющей по-прежнему являются офицерские кадры, то, как убедительно показывает опыт применения внутренних войск, качество управления войсками во многом зависит также от возможностей и уровня подготовленности самих специалистов. Поэтому решить эти проблемы без учета человеческого фактора просто невозможно: необходимо учитывать уровень информационной компетентности военных кадров.

Все это актуализирует проблему информационнопрофессиональной компетентности современных военных кадров вооруженных сил России в области обеспечения национальной безопасности в условиях глобальных вызовов XXI в.

Практика показывает, что в современных условиях офицерам мало владеть сугубо профессиональными компетенциями, считавшимися достаточными для профессионализма в прошлом веке, необходимо постоянно повышать уровень своей квалификации, уверенно применять информационно-телекоммуникационные технологии в практической деятельности, специальное программное обеспечение и технические средства автоматизации для повышения оперативности управления войсками и качества отработки управленческих решений.

Однако анализ научных исследований и публикаций по проблеме информационно-профессиональной компетентности офицеров внутренних войск МВД России показал недостаточную изученность данной проблемы. Во многом это объясняется тем фактом, что само понятие «информационная компетентность» появилось в отечественной научной мысли сравнительно недавно – с конца 90-х гг. прошлого столетия, именно поэтому сегодня существует серьезная проблема его дефиниции.

Анализируя работы В. А. Адольфа, Б. С. Гершунс-кого, С. М. Годника, Н. В. Кузьминой, Г. А. Козберга, А. К. Марковой, В. А. Сластенина, А. И. Мищенко, посвященные такому психолого-педагогическому явлению, как профессиональная компетентность специалиста, можно смело утверждать, что информационно-профессиональная компетентность является неотъемлемой частью профессиональной компетентности и формируется как интегративное качество специалиста, обусловленное владением знаниями, умениями и навыками в области информатики и информационных технологий в сочетании с эмоционально-волевыми, ценностно-смысловыми и коммуникативными составляющими, применяемыми в процессе решения конкретных профессиональных задач и в управлении своим профессиональным развитием.

В тех немногочисленных работах, где, так или иначе, затрагивалась проблема информационной компетентности военнослужащих внутренних войск и сотрудников МВД России, описан ряд составляющих информационной культуры специалиста, необходимых в их практической деятельности, к которым авторы относят знание базовых информационных технологий, устойчивое владение навыками обработки информации [14]. Мы полагаем, что применительно к деятельности офицеров управления внутренних войск МВД России этот список может быть значительно расширен. Так, проведенный нами анализ деятельности и нормативно-концептуальных документов показал, что в качестве основных, характерных для всех офицеров управления, являются следующие компоненты, определяющие их информационную компетентность:

• –    когнитивно-деятельностный – наличие теоретических знаний в области информационных технологий, способах их реализации в профессиональной деятельности и при различных изменениях обстановки; информационная и компьютерная грамотность, в том числе знание устройства и порядка использования автоматизированного рабочего места офицера органа военного управления;

• –    операционально-технологический – умение управлять информационными потоками: способность искать, извлекать информацию из различных источников, производить ее обработку, отбор и систематизацию; владеть техническими навыками сохранения, удаления, копирования информации и т.п.; преобразования информации, навыками работы с прикладным, системным и специальным программным обеспечением, иметь навыки оформления и ведения баз данных и информационных массивов; умение использовать ресурсы Интернет и локально-вычислительных сетей; владение информационными технологиями профессиональной деятельности;

• –    аналитический – умение ориентироваться в информационных потоках, выделять в них главное и необходимое; анализировать поступающую информацию об изменениях обстановки в войсках, обобщать результаты служебно-боевой деятельности войск; гибкость и критичность мышления, выражающиеся в способности оперативно выбирать оптимальные и эффективные решения и отвергать ложные;

• –    прогностический – определять способы достижения поставленных задач, предвидеть и прогнозировать развитие событий и результаты собственной деятельности, иметь представление о способах ситуационного моделирования при изменении обстановки с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

• –    мотивационно-акмеологический – мотивы профессиональной деятельности, стимулирующие интерес к своей деятельности, готовность к использованию и модифи-

• кации действующих информационных технологий; способность с использованием информационных технологий формировать новые знания и навыки, готовность к профессиональному самосовершенствованию; готовность применения информационных и компьютерных знаний в решении профессиональных задач; ценностное отношение к своей информационно-профессиональной деятельности; постоянное стремление к обновлению знаний в информационной и компьютерной сферах, умение совершенствовать свои знания и опыт в профессиональной области.

Содержание структурных компонентов информационно-профессиональной компетентности отвечает требованиям, предъявляемым современными условиями службы, к деятельности офицеров управления внутренних войск МВД России, которая характеризуется следующими отличительными особенностями: непрерывное добывание, сбор, изучение, анализ и оценка данных обстановки, подготовка оперативно-тактических расчетов и предложений; организация и ведение информационно-аналитической деятельности; организация и совершенствование системы управления войсками, в том числе автоматизированного и др.

Однако компетентность как явление имеет одну значительную особенность: она формируется и развивается только в деятельности, конечно же, при наличии и на базе сформированных компетенций в соответствующей области знания. И здесь возникает закономерный вопрос: «Насколько выпускники военных вузов внутренних войск МВД России, которым предстоит служить в условиях активного использования новой концепции вооруженной борьбы, обладают сформированными информационными компетенциями?»

Проведенный анализ показал, что в настоящее время формирование у слушателей и курсантов информационной грамотности и культуры строится в соответствии с такой моделью будущей профессиональной деятельности, в которой информационная составляющая зачастую носит второстепенный характер и находится в стороне от качественного усвоения. Другой причиной недостаточного профессионализма в информационной сфере будущих офицеров, по нашему мнению, является то, что основной блок дисциплин, формирующих грамотность, приходится на первый и второй год обучения, и к моменту окончания вуза противоречие между уровнем развития информационных технологий и реальными способностями офицеров-выпускников проявляется наиболее явно. Таким образом, снижение общего уровня информационно-профессиональной компетентности носит объективно-субъективный характер и является следствием стремительного развития информационных технологий и устареванием полученных знаний уже через два года [15]. Высокая степень статичности содержания образовательных программ в военном образовании, в сфере обучения информационным технологиям, по мнению автора, вряд ли приемлема. Возникла объективная потребность в разработке новой модели специалиста, отражающей запросы современного общества на профессионалов, эффективно и качественно оперирующих разнообразными информационными потоками, способных оперативно реагировать на постоянно меняющуюся ситуацию в войсках, с использованием информационно-коммуникационных технологий, регулировать деятельность войск через автоматизированную систему управления войсками и способствовать ее развитию.

Разрешение указанных противоречий видится в организации качественно иной, новой системы подготовки современного специалиста, где ключевым звеном при подготовке информационно-компетентного выпускника военного вуза должна стать модель опережающего обучения, ориентированная на подготовку специалистов, которые умели бы эффективно применять компьютерную технику и новые информационные технологии в своей профессиональной деятельности. Также, на наш взгляд, необходимо изменение действующей организации повышения профессионализма офицеров путем введения учебных дисциплин по информационным технологиям в систему переподготовки и повышения квалификации офицеров, командирской подготовки, а также учет такого фактора при проведении аттестации офицеров при назначении на вышестоящие должности, особенно в органах военного управления, как информационная компетентность.

В целом же решение данной проблемы требует глубокого теоретического осмысления, дальнейшего исследования особенностей формирования информационной компетентности у офицеров внутренних войск МВД России и обоснования наиболее эффективных способов и путей ее развития в ходе практической деятельности.

• 1 .    Тоффлер Э. Третья волна. М., 1999. 784 с.

• 2 .    Дубровский Д. И. Проблема идеального. Субъективная реальность. М., 2002. 368 с.

• 3.    О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Рос. газета. 2009. 19 мая.

• 4.    О военной доктрине Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. № 146 // Рос. газета. 2010. 10 февр.

• 5.    Рогожкин Н. Е. Концептуальные направления строительства и развития внутренних войск МВД России на период до 2020 года // Войсковой вестник. 2010. № 1. С. 12–15.

• 6 .    Мясников В. Путин нацеливает армию на интернет [Электронный ресурс] // Независимое военное обозрение. URL: http:// nvo.ng.ru/realty/2010-01-22/1_internet.html (дата обращения: 25.01.2010).

• 7.    Тоффлер Э. Указ. соч.

• 8.    Бунин С. В., Мирошников А. И. Основные направления развития системы управления внутренних войск МВД России // Академический вестник ВВ МВД России. 2009. № 3. С. 3–8.

• 9.    Дугин А. Г. Мир охвачен сетевыми войнами // Независимое военное обозрение. 2005. 25 нояб.

• 10 .    Brzezinski Zb. Between Two Ages. America’s Role in the Technetronic Era. N.-Y., 1970. 352 р.

• 11.    Дугин А. Г. Указ. соч.

• 12.    Цит. по: Мясников В. Указ. соч.

• 13.    Мугинов Р. К. Совершенствование системы подготовки офицерских кадров как фактор обеспечения военной безопасности Российской Федерации. URL: http://armyrus.ru/ index.php?option=com_content&task=view&id=94&Itemid=1522 (дата обращения: 15.03.2010).

• 14.    Давыдов А. С., Маслова Т. В. Информационные технологии в деятельности органов внутренних дел : учебное пособие. М., 2008. 232 с.

• 15.    Там же.