Формирование экономического мышления как элемент государственной политики в области малого предпринимательства

Россия уже более десяти лет переживает затянувшийся переход к рынку, что сопровождается глубоким кризисом, охватившим всю экономическую жизнь. Столь долгий переход обусловлен главным образом отсутствием должного экономического мышления у большей части населения нашей страны. Объективные условия предшествующего советского периода с отсутствием рыночных отношений сыграли в этом немалую роль. Выходом из создавшейся ситуации может рассматриваться повсеместное внедрение системы бизнес-образования (БО). Оно выступает приоритетным как для рядовых граждан, так и для сферы предпринимательства на всех уровнях — федеральном и региональном. Оно также входит как составная часть в инфраструктуру поддержки предпринимательства. Работа последней направлена на создание наиболее благоприятных условий развития и функционирования субъектов предпринимательства, и особенно малого, которое является основой формирующейся рыночной экономики.

Актуальность БО очевидна и продиктована требованиями времени и практики. За рубежом за малым и средним предпринимательством давно закрепилась роль гаранта экономического и социального благополучия. В США таких предприятий более 18 млн, в Японии — более 9, в Германии — 3,3 млн, что составляет в среднем 80 % от общего числа предприятий (см.: Оганесян О. О государственной поддержке малого бизнеса в России // Экономист. 2002. № 8. С. 45). Вклад только малого бизнеса в производство ВВП в США составляет 70 %, в Японии — 78, в Италии — 73, а в Германии — более 90 % (см.: Чернова И. Все мы в чем-то начинающие и всем нам надо чему-то учиться И Бизнес-инкубаторы в системе поддержки малого бизнеса: российский и международный опыт. М., 2001. С. 81).

В нашей стране наблюдается пусть небольшая, но положительная тенденция роста числа малых предприятий: 875,1 тыс. на 01.04.02 по сравнению с 843,0 тыс. на 01.01.01 (по данным Госкомитета РМ по поддержке предпринимательства). На уровне Республики Мордовия, по данным Госкомстата и Министерства труда и занятости населения РМ, только за 9 месяцев 2002 г. количество малых предприятий выросло с 2 500 до 2 800, а процент занятых в них людей — с 11 до 18. Это показательный процесс, так как по количеству действующих в регионе малых предприятий можно судить о качестве региональных органов власти и их усилиях, направленных на развитие рынка и создание благоприятного предпринимательского климата.

Допустимо предположить, что большая часть предпринимателей не обладает особым экономическим мышлением. Главная причина этого — отсутствие должного образования, отвечающего современным специфическим требованиям. В понимании обывателя, чтобы добиться предпринимательского успеха, вполне достаточно иметь стандартное вузовское образование. Но реальность часто доказывает иное. Несомненно, вузы, обладая огромным научно-педагогическим потенциалом, дают качественное академическое образование, и их роль в этом процессе трудно переоценить. Но, к сожалению, многие черты специфики бизнеса пока не в силах отразить ни одна из традиционных учебных программ. Как правило; их отличают значительный теоретический перевес и небольшая практическая направленность, в то время как роль практического аспек- © Ю.Р. Биктяков, 2002

та в настоящее время чрезвычайно возросла.

Теоретические знания необходимы, они составляют тот фундамент, на котором строится дальнейшая практическая деятельность. Нам представляется, что в новой системе подготовки теоретический аспект образования должен относиться к практическому как 1 : 4 или даже 1 : 5 (рис. 1). Одна неделя теории должна плавно переходить в практические фор-Мы: например, беседы преуспевающих предпринимателей на темы по программе, посещение субъектов малого пред принимательства, организация стажировок на предприятиях, открытые уроки на предприятиях и т.д.

DТеория

И Решение бизнес-проблем ^ Стажировка

В Бизнес-мастер-класс

В Выход на предприятия

Рис. 1. Распределение теоретических и практических занятий в модели БО

Ситуация с БО осложняется к тому же тем, что формы обучения бизнесменов, которые имеются сегодня, разрозненны, осуществляются по разным программам, не подразумевают преемственность и непрерывность, что говорит об отсутствии на республиканском рынке образовательных услуг целостной системы подготовки.

Перечисленное указывает на необходимость реформирования данной сферы. Этот процесс следует проводить, последовательно реализуя следующие шаги:

• 1)    сформулировать основную идею БО на региональном уровне;

• 2)    разработать единый региональный образовательный стандарт, учитывающий местные особенности. В нем должны быть отражены цели, задачи, методы, направления, требования и БО. Кроме того, данный стандарт должен получить официальный статус;

• 3)    реализовать на практике принцип непрерывности в БО по модели школа — техникум (колледж, лицей) — вуз — постдипломное образование и повышение квалификации;

• 4)    создать единый образовательный центр, в рамках которого осуществлялся бы образовательный процесс; обеспечить данную структуру штатом высококвалифицированных сотрудников, учебной и научно-методической литературой, необходимой техникой, использовать в процессе обучения современные методики ведущих вузов, входящих в систему Мо-розовского проекта, и т.д.

При этом нужно опираться на передовой зарубежный и отечественный опыт, который пока не получил широкого применения в Мордовии. Для ознакомления с ним возможно проводить встречи, конкурсы, семинары, конференции, круглые столы и т.д. Это положительный, необходимый нам опыт. Его использование может смягчить не только экономические, но и целый ряд острых социальных проблем.

Процесс внедрения БО в Мордовии нам представляется в следующем виде.

• 1.    Главная идея регионального БО состоит в совместной реализации нескольких направлений: собственно обучения, переобучения и консультирования по проблемам бизнеса в рамках системы негосударственного дополнительного образования.

• 2.    Обучение и переобучение должны осуществляться согласно региональной образовательной программе дополнительного образования и примерному учебному плану подготовки выпускников. Определенные наработки в данной области у нас уже имеются.

• 3.    Заметно повышение роли практического аспекта в образовании, так как ежедневная практическая деятельность требует соответствующего уровня практической подготовки. Именно она помогает не только закрепить и расширить багаж полученных теоретических знаний, но и накопить богатый

• 4.    Отслеживание будущего и карьеры своих выпускников — непременный аспект БО. Его продолжением может выступать помощь в их трудоустройстве.

Консультирование возможно проводить в виде разовых обучающих мероприятий в удобное для слушателей время.

опыт по созданию и ведению самостоятельного дела.

Подытоживая сказанное, воспользуемся приведенным выше рис. 1. Его можно представить в виде диаграммы, изоб ражающей рост степени общей подготовки обучающихся (рис. 2). При этом необходимо учитывать, что данные схемы определяют скорее суть процессов, не до конца отражая их особенности. Например, часы, отводимые на теорию и практику, в реальном процессе обучения распределяются не последовательно, а параллельно и взаимосвязаны между собой.

Степень подготовки

3,6       0,4       2,5       4,0       7,5

Время, нед.

• □    Теория

• 0    Б из нес-мае тер-класс

• ■    Решение бизнес-проблемы

® Выезд

• ■    Стажировка

Р и с. 2. Рост степени общей подготовки учащихся

Крайней точкой графика, соответствующей последнему, пятому, уровню, выступает результат работы всей системы БО — личность, обладающая экономическим мышлением. Ее дальнейшее развитие может пойти по различным путям. Так, самый распространенный представляет собой более продуктивную работу в различных отраслях народного хозяйства. Другой путь — продолжение карьеры в малом бизнесе при помощи специальной структуры — республиканского бизнес-инкубатора (РБИ). Это новая структура на региональном рынке. Ее предназначение заключается в поддержке приоритетных направлений в малом бизнесе — производства, сельского хозяйства, строительства. Для желающих попробовать свои силы в малом предпринимательстве РБИ должен стать своеобразным трамплином, а для опытных предпринимателей он может выступать надежной опорой в бизнесе. Важно учитывать также определенную связь и преемственность между БО и работой РБИ. Ее можно представить в виде рис. 3.

Бизнес-инкубаторы можно создавать при различных учебных заведениях —

Р и с. 3. Связь системы БО и деятельности РБИ

вузах, училищах, школах. Зарубежный опыт давно предполагает такую интеграцию. Она позволяет начинать подготовку кадров для малого бизнеса уже «со школьной скамьи», заранее решая вопросы профориентации и занятости. Это способствует пополнению и расширенному воспроизводству всей сферы малого бизнеса. В развитых странах численность малых предприятий составляет 50—60 на 1 000 жителей, тогда как в России — всего 10—12. Очевидно, что для нашей страны этого крайне недостаточно, а имеющийся кадровый потенциал для развития бизнеса используется неэффективно. И это еще раз указывает на необходимость БО.

Результатами функционирования системы БО выступают:

• 1)    формирование современного экономического мышления у широких слоев населения — первостепенный аспект;

• 2)    удовлетворение потребности предпринимательства в квалифицированных кадрах;

• 3)    расширение сферы предпринимательства за счет активного притока молодежи, свежих сил и новых идей (выращивание предпринимателей со школьной скамьи);

• 4)    увеличение кадрового потенциала для сферы малого бизнеса;

• 5)    решение проблемы занятости и, как следствие, снижение социальной напряженности, в первую очередь создание рабочих мест для наименее защищенных слоев населения — безработных, молодежи, женщин, военнослужащих, уволенных в запас, лиц, высвобожденных из крупных и средних предприятий в результате их реструктуризации, и т.д.;

• 6)    повышение уровня жизни в регионе;

• 7)    увеличение налоговых поступлений в бюджет и т.д.

Для скорейшего осуществления модели БО, предложенной нами, необходимо всестороннее сотрудничество как с самими заинтересованными в БО лицами, так и с рядом министерств, ведомств, организаций и комитетов. Это взаимодействие довольно успешно осуществляется уже сейчас. Планируется также привлекать к дальнейшей совместной работе ведущих отечественных и зарубежных специалистов.

Нам представляется, что идея БО актуальна сегодня, как никогда, и заслуживает внедрения в практику.

Поступила 07.10.02.

КОМПЕТЕНТНОСТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД КАК ОСНОВА ТРАНСФОРМАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ МОДЕЛИ

Э.П. Печерская, декан факультета систем управления Самарской государственной экономической академии, профессор,

Рубеж столетий, символизирующий переходный характер нынешней эпохи, связан со сменой индустриального общества информационным, в котором процессы создания и распространения знаний становятся ключевыми. Развитие новой экономики, в которой основным ресурсом является мобильный и высококвалифицированный человеческий капитал, требует достижения нового качества профессионального образования, соответствующего новой системе общественных отношений и ценностей.

Переход от кризиса к подъему российской экономики коренным образом меняет условия хозяйствования наших предприятий и вызывает необходимость определенной смены приоритетов. Это в первую очередь касается вопросов стратегического и информационного менед-