Формирование стратегических направлений профилактики наркомании среди молодежи на современном этапе

DOI:

Злоупотребление наркотическими средствами является одной из острейших проблем современности. Конституцией Российской Федерации гарантирована защита семьи и несовершеннолетних [4]. В обществе все сильнее нарастает апатия, безысходность, пессимизм, которые сами по себе являются базой для распространения наркотиков среди молодых людей. Но причина наркотизации молодежи усматривается не только в обществе, но и в самом молодом человеке, так как именно он решает пробовать наркотики или нет. Часто наркотические средства употребляют просто ради любопытства, чтобы оставаться веселым и беззаботным. Наркотики на время «убирают» психологические комплексы, которые мешают общению. Они как бы помогают справиться со многими трудностями молодого человека. Пытаясь при помощи наркотиков решить свои проблемы, молодой человек приобретает еще более серьезные проблемы: ухудшает здоровье, становится пассивным потребителем окружающей жизни, теряет друзей, приобретает проблемы с родителями.

Состояние и проблемы преодоления наркотизации российского общества и молодежи

На сегодняшний день наркотизация общества остается острой проблемой. Согласно данным ГИАЦ МВД России за 2021– 2022 гг. количество умерших от наркотических средств составило около 60 %, что в полтора раза больше, чем в период 2016–2021 годов. Эта глобальная проблема влияет как на демографическую составляющую, так и на морально-ценностные взгляды общества. Потребление наркотических средств ведет к паразитическому образу жизни, приводящему к разрушению семей, нарушению законодательства и т. д.

В России особое внимание стали уделять проблеме наркомании в 1980-х гг., когда общество приобрело бóльшую свободу. За последние 40 лет количество наркоманов увеличилось в десятки раз. Если в начале столетия возраст потребления был с 16 лет, то на данный момент он снизился до 12 лет. Официальная статистика в России не охватывает всех наркозависимых страны, так как многие из них не обращаются в медицинские учреждения за помощью, чтобы не потерять работу и т. д., а в платных учреждениях не ведется учет таких лиц. Но несмотря на это, специализированные органы пытаются в полной мере отрегулировать этот процесс. Так, на рисунке 1 представлена структура наркозависимых в России за 2021 год.

Из приведенных данных мы видим, что возрастная категория потребления наркотиков снизилась. В среднем возраст наркозависи-мых находится в диапазоне 14–19 лет. Количество взрослых наркоманов гораздо меньше, так как большая часть зависимых употребляет с самого раннего возраста, и они просто не доживают до своего 30-летия. Количеству наркозависимых в раннем возрасте способствует распространение наркотиков в образовательных организациях, в местах досуга и отдыха (дискотеки, лагеря, клубы и т. д.). При этом дилерами (распространителями наркотических средств) становятся сами молодые люди, которые вовлекают других для легкого заработка, при этом не понимая всех тяжелых последствий.

Меры по преодолению наркозависимости среди молодежи.

Стратегические направления профилактической деятельности

Так, в 2020 г. в связи с пандемией в два раза увеличился рост наркозависимых среди молодежи. Это было вызвано неорганизованностью молодых людей из-за дистанционного обучения, сокращением рабочих мест и попытками получения доходов путем создания и распространения наркотических веществ.

В настоящее время в России проблема распространения наркомании вызывает большую тревогу. На данный момент ее уровень в соответствии с международной классификацией имеет размеры концентрированной эпидемии. Это представляет угрозу не только здоровью населения страны, но и национальной безопасности.

Для эффективной борьбы с данной проблемой необходимо уделять особое внима-

ние профилактической работе. Осуществление такой профилактики возложено на органы внутренних дел, органы и учреждения (организации) системы здравоохранения, образования, социальной защиты, органы по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, в деятельности которых продолжают иметь место многочисленные нарушения, негативно отражающиеся на общем состоянии борьбы с наркоманией.

Не способствуют проведению должной профилактики наркомании среди молодежи существующие недостатки как в законодательстве и на практике, например, по привлечению виновных по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ [10] или по ст. 6.9. КоАП РФ [6], которое регулирует данные правоотношения, так и в системе воспитательного процесса образовательных организаций. Для решения данных проблем сформированы стратегические направления (рис. 2).

На сегодняшний день существует проблема, заключающаяся в отсутствии психологов во многих образовательных организациях. Связано это с тем, что должность педагога-психолога в школах предусмотрена, а вот наличие самого специалиста, к сожалению, можно встретить только в гимназиях и лицеях, то есть в более статусных общеобразовательных школах. Причиной данного факта является низкая заработная плата.

Необходимость наличия педагога-психолога в образовательном учреждении, будь то гимназия (лицей) или обычная среднеобразовательная школа, обусловливается проведением планомерной психологической работы со школьниками, связанной как с решением различных психологических трудностей, так и с выявлением предрасположенности обучающихся к наркомании и в дальнейшем борьбы с ней.

Работа данного специалиста имеет колоссальное значение в современном мире,

Наличие педагога-психолога во всех школах

Введение принудительного лечения в отношении несовершеннолетних лиц, употребляющих наркотические средства

Предоставление полномочий ПДН (подразделение по делам несовершеннолетних) в части, касающейся применения принудительного медицинского освидетельствования несовершеннолетних

Введение согласия в средних специальных и высших образовательных учреждениях о проведении постоянного тестирования в отношении студентов на наличие предрасположенности к употреблению наркотических средств

Закрепить вневедомственное взаимодействие МВД России с наркологическими диспансерами и реабилитационными центрами в целях предоставления информации о наркозависимых

Рис. 2. Стратегические направления профилактической деятельности

где наркотические средства являются одним из «модных» способов среди обучающихся получить авторитет среди своих друзей, или «верным» решением своих подростковых проблем. В связи с тем, что молодежь плохо поддается влиянию каких-либо авторитетных людей, то современный педагог-психолог должен работать в области выявления более высокоэффективных методик как профилактики наркомании, так и в борьбе с ней.

Предполагается, что в его обязанность должно входить 3 основные сферы деятельности:

• 1.    Ведение тренингов (лекций, групповых занятий, активации творческой деятельности).

• 2.    Отдельная работа со старшеклассниками (тестирование склонностей, интересов, способностей).

• 3.    Индивидуальная работа с обучающимися (выяснение взаимоотношений в классе и семье, выявление признаков употребления наркотических средств) [3].

Необходимо проводить со всеми категориями обучающихся психологические тесты в целях выявления предрасположенности их к употреблению наркотических средств. А лица, которые входят в «группу риска» по итогам данных тестирований, должны находиться на ежедневном контроле у педагога-психолога.

Работа указанного выше специалиста должна вестись не только с учащимися, но и с их родителями [1]. Так как школа тесно сотрудничает с ПДН, то соответственно сформирован банк данных о семьях, состоящих на профилактическом учете. Необходимо проводить родительские собрания на такие темы, как выявление признаков употребления ребенком наркотических средств; какими способами можно обезопасить ребенка от соблазнов наркодилеров; доведение о телефонах доверия в случае возникновения проблемы употребления ребенком наркотических средств [7]. В случаях, когда необходима защита прав ребенка, также привлекаются уполномоченные по правам ребенка [9].

Все эти мероприятия, которые должны проводить педагоги-психологи в школах, являются наиболее эффективными как в профилактике, так и борьбе с наркоманией.

Поскольку предполагается, что в своей работе школьный психолог не только проводит профилактические мероприятия, но и выявляет лиц, которые уже употребляют наркотические средства, возникает необходимость в направлении таких учащихся в медицинские учреждения специального назначения для осуществления лечения. Но не все родители подростков хотят отправлять своих детей на лечение, поскольку боятся огласки проблематики его зависимости, что связано с невозможностью дальнейшего поступления во многие высшие образовательные учреждения.

Поэтому возникает необходимость в ведении принудительного лечения в отношении несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства. На сегодняшний день недобровольная госпитализация в стационар предусмотрена только для взрослого населения по решению суда и регламентируется Законом РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» [5].

Для выявления подростков, входящих в «группу потребления», необходимо ввести в раздел VI (организация работы ПДН по выявлению несовершеннолетних правонарушителей, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, злоупотребляющих алкогольной и (или) спиртосодержащей продукцией, употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо одурманивающие вещества, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних либо допускающих жестокое обращение с ними, а также отрицательно влияющих на поведение несовершеннолетних) приказа МВД России от 15.10.2013 г. № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации» полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в осуществлении принудительного медицинского освидетельствования и в дальнейшем направлении на принудительное лечение.

Пробелы в профилактической работе существуют не только в школах, но и других образовательных учреждениях. Количество студентов престижных российских вузов, которые потребляют наркотики, достигает 40 % от общей численности. А поскольку наркоман не может учиться и в дальнейшем работать, то он является «проблемой» для общества.

Поэтому предполагается внести изменения в законодательные нормы, связанные с поступлением и дальнейшим обучением молодого человека [8]. Документы при поступлении должны включать графу о согласии проведения на постоянной основе тестирования на выявление предрасположенности к потреблению наркотиков и определение лиц, относящихся к «группе риска».

С молодежью необходимо проводить различные тестирования, тренинги, лекции, осуществлять профилактическую работу не только на групповом уровне, но и на индивидуальном, чтобы в дальнейшем получить здоровое и благополучное общество.

В связи с законом о защите сведений, составляющих врачебную тайну, и анонимности всех реабилитационных центров многие молодые люди остаются без должной профилактической работы. Поэтому очень важно, чтобы на законодательном уровне предполагалось вневедомственное взаимодействие МВД России с наркологическими диспансерами и реабилитационными центрами. Важно, чтобы специализированные учреждения предоставляли информацию о лицах, проходящих лечение не только по решению суда, но и по советующим запросам ОВД. Это повысит уровень эффективности профилактической работы с данными гражданами и их семьями. В свою очередь, работа с наркологическими пациентами и их родственниками должна включать информационно-консультативные услуги, в том числе предоставляемые населению в режиме круглосуточной «горячей линии». Это относится к продвижению ценностей здорового образа жизни и комплексной профилактике, мотивационному консультированию и стимулированию раннего (своевременного) обращения за наркологической помощью, а также правовому информированию.

В реабилитационных центрах проходят лечение как взрослые, так и несовершеннолетние. Работа ПДН, школьных психологов станет намного эффективнее, если будут предоставлены сведения о прохождении подрос- тками лечения от наркозависимости. Важно при этом учитывать конфиденциальность данных сведений, чтобы общество не навредило наркозависимому.

Выводы

Подводя итог, следует отметить, что современная ситуация в Российской Федерации в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства. На сегодняшний день существуют проблемы как в законодательной базе, связанной с борьбой с наркотиками, так и воспитательном процессе образовательных организаций.

Для борьбы с наркотизацией молодежи необходимо проводить профилактическую работу еще с дошкольного образования. Поэтому важно, чтобы во всех школах был педагог-психолог, который на постоянной основе осуществлял бы деятельность, направленную на выявление и борьбу с наркозависимы-ми или даже с предрасположенностью к употреблению наркотиков.

Для выявления подростков, входящих в «группу потребления», необходимо предоставить полномочия комиссии по делам несовершеннолетних в осуществлении принудительного медицинского освидетельствования и в дальнейшем направлении на принудительное лечение [2].

Количество студентов престижных российских вузов, которые потребляют наркотики, достигает 40 % от общей численности. Поэтому важно, чтобы документы при поступлении включали графу о согласии проведения на постоянной основе тестирования на выявление предрасположенности к потреблению наркотиков и определение лиц, относящихся к «группе риска».

Кроме этого, необходимо, чтобы на законодательном уровне было определено вневедомственное взаимодействие МВД России с наркологическими диспансерами и реабилитационными центрами для получения сведений о лицах, проходящих лечение. Это повысит уровень эффективности профилактической работы с данными гражданами и их семьями.