Формы и методы государственного регулирования: опыт административной реформы 2003-2010 годов
Автор: Глазунова Инесса Владимировна
Журнал: Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России @vestnik-vsi-mvd
Рубрика: Административное право. Административный процесс
Статья в выпуске: 4 (95), 2020 года.
Бесплатный доступ
Введение: реализация конституционных поправок 2020 г. связана с изменением конфигурации российской системы публичной власти, что, в свою очередь, обусловливает необходимость проведения административной реформы. Выбор эффективных инструментов для достижения ее целей - это неотъемлемое условие успеха реформы и одна из первоочередных задач, при решении которой целесообразно использование положительного опыта, полученного в ходе реформирования в 2003-2010 гг. В статье рассматриваются отдельные формы и методы государственного управления, применяемые в ходе российской административной реформы начала 2000-х гг., во взаимосвязи с целями и задачами, поставленными на каждом ее этапе. Материалы и методы: методологической основой исследования послужили современные общенаучные методы познания социальных явлений и процессов (диалектический, индуктивный, дедуктивный, формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой). При подготовке статьи использовались научные труды специалистов в области административного права и государственного управления, политологии. Нормативную правовую основу исследования составили Конституция РФ, акты административного и гражданского законодательства Российской Федерации. Результаты исследования позволили сформулировать вывод о наличии некоторой совокупности административно-правовых методов, использование которых показало наибольшую эффективность в отношении реализации задач административной реформы. Особенно востребованным признан метод делегирования полномочий. Выводы и заключения: в предстоящем в ближайшие годы реформировании государственного управления могут быть востребованы методы, успешно апробированные в ходе административной реформы первого десятилетия XXI в. На основании результатов исследования и с учетом уникального сочетания современных политико-правовых и социально-экономических условий сформулированы предложения в части выбора направлений административного реформирования (в частности, совершенствование элементов правового статуса федеральных органов исполнительной власти; повышение роли органов исполнительной власти субъектов РФ в условиях реализации особых правовых режимов; разработка новых форм и методов административного регулирования экономической деятельности в неординарных социально-политических, экономических и угрожающих биологическому благополучию человека условиях).
Административная реформа, государственное регулирование, государственные услуги, государственная функция, делегирование, орган исполнительной власти, полномочие, форма и метод регулирования
Короткий адрес: https://sciup.org/143173256
IDR: 143173256 | DOI: 10.24411/2312-3184-2020-10096
Список литературы Формы и методы государственного регулирования: опыт административной реформы 2003-2010 годов
- Безруков А.В. Конституционная реформа: основные направления и пути совершенствования конфигурации публичной власти в России // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 6. - С. 3-9.
- Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Гос-во и право. - 1997. - № 3. - С. 14-21.
- Глазунова И.В. О публично-властном механизме осуществления исполнительной власти в Российской Федерации // Юридическая наука в Китае и России. - 2020. - № 3. - С. 108-115.
- Глазунова И.В., Бондаренко А.А. Взаимодействие органов публичной власти города Москвы и муниципальных образований при реализации государственных полномочий (административно-правовой аспект) // Муниципальная академия. - 2019. - № 3. - С. 16-20.
- Гришковец А.А. Административная реформа: истоки, современное состояние, перспективы // Труды Института государства и права Российской академии наук. - 2020. - Т. 15. - № 2. - С. 135-157.
- Зубарев С.М. К вопросу об огосударствлении местного самоуправления // Lex Russica. - 2018. - № 12 (145). - С. 83-89.
- Не барьер, а грань сопряжения: научный доклад об актуальных проблемах и перспективах развития современной отечественной модели разграничения полномочий между региональным и муниципальным уровнями власти / В. В. Балытников, А. А. Горбылёв, Е. Н. Михайлов и др. - М.: ИИУ МГОУ, 2019. -
- Петухов Р.В. Развитие территорий муниципальных образований: проблема баланса интересов: доклад о состоянии местного самоуправления в Российской Федерации // Изменение баланса интересов государственной власти и местного самоуправления / под ред. Е. С. Шугриной. - М.: Проспект, 2017. - С. 14-25.
- Редкоус В.М. Основные направления нового этапа административной реформы в Российской Федерации // Закон и право. - 2020. - № 8. - С. 15-18.
- Россинский Б.В. Исполнительная власть как субъект государственного управления // Актуальные проблемы административного и административнопроцессуального права: сб. статей по материалам Х юбилейной междунар. науч.практич. конф. (Сорокинские чтения) / под общ. ред. А.И. Каплунова. - СПб.: Санкт-Петербург. университет МВД России, 2019. - С. 11-15.
- Сморчкова Л.Н. Административно-правовое регулирование механизма экспериментальных правовых режимов в социально-экономической сфере // Право и практика. - 2020. - № 3. - С. 63-68.
- Сунгуров А.Ю., Тиняков Д.К. Административная реформа и ее проекты в современной России: были ли коалиции поддержки? // Общественные науки и современность. - 2016. - № 2. - С. 39-51.
- Южаков В.Н., Александров О.В., Талапина Э.В. О системности правового регулирования государственного управления в Российской Федерации // Журнал российского права. - 2015. - № 7 (223). - С. 114-121.