Функционирование экономических процессов аграрного сектора экономики Кыргызстана в современных условиях

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice

УДК 338.439                                        

В Киргизской Республике оказывается государственная поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям и создание благоприятных условий для них путем обеспечения их необходимыми материально-техническими средствами, ГСМ и т.д. На 1 января 2021 г. на территории республики зарегистрировано более 462 тысяч действующих хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства. В их числе 349,2 тыс., или 75,5% от общего количества таких субъектов пришлось на крестьянские (фермерские) хозяйства, 112,4 тыс. субъектов, или 24,3% — на индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством. Значительное число таких хозяйствующих субъектов пришлось на Ошскую область — 128,0 тыс., или 27,7% в общем их числе, Джалал-Абадскую — 105,9 тыс., или 22,9% и Чуйскую область – 68,8 тыс., или 14,9% (Таблица 1).

Таблица 1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Показатели	2016	2017	2018	2019	2020
Растениеводство/ Урожайность сельскохозяйственных структур, ц/га
Зерновые культуры (в весе после доработки)	30,7	30,6	31,3	32,1	32,3
Хлопчатник	31,4	31,8	32,4	32,8	33,4
Рис	34,7	35,1	35,5	36,0	36,7
Сахарная свекла (фабричная)	623,2	411,6	475,4	514,8	533,9
Картофель	166,3	168,0	168,8	171,3	171,8
Овощи	194,4	194,8	197,6	198,7	200,1
Бахчи продовольственные	219,4	218,9	218,0	220,6	222,8
Плоды и ягоды	48,7	49,3	50,7	52,9	52,3
Производство в животноводстве
Мясо (в убойном весе), тыс. тонн	212,4	216,6	221,3	226,2	230,4
Молоко сырое, тыс. тонн	1 524,6	1 556,2	1 589,7	1 627,8	1 668,0
Яйца, млн. шт	469,7	510,7	533,2	561,3	562,0
Шерсть (в физическом весе), тонн	12 382,0	12 619,0	12 798,4	12 943,2	13 110,4
Мед, тонн	1 819,0	1 803,0	1 957,8	2 270,1	1 918,1
Результативные показатели сельского хозяйства
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) Сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство (в фактически действовавших ценах; миллионов сомов)	359,3	526,8	211,6	253,5	408,9
Доля рентабельных предприятий сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в общем количестве рентабельных предприятий	4,0	3,8	3,2	3,1	2,9
Производительность труда, тыс. сомов/человек	285,4	274,5	267,3	291,5	371,5
Фондо-вооруженность, тыс. сомов/человек	905,8	926,2	1 183,3	1 144,1	1 359,3
Фондоотдача, сомов	0,3	0,3	0,2	0,3	0,3
Фондоемкость, сомов	3,2	3,4	4,4	3,9	3,7

Выполнено автором по данным Сельское хозяйство КР (2016-2020), 2021, Статистический ежегодник (2016-2020), 2021

Анализируя данные показателей эффективности, представленные в Таблице 1, особенно хотелось бы отметить низкую рентабельность предприятий в отрасли сельского хозяйства. Несмотря, на то, что доля хозяйствующих субъектов сельского хозяйства составляет 62,8%, среди них доля рентабельных в общей доле рентабельных предприятий Республики составляет всего 2,9% [4].

В 2020 г. средняя урожайность зерновых культур (без зернобобовых, риса и гречихи) по республике составила 32,3 центнера с гектара и по сравнению с 2019 г. возросла на 0,6%. При этом, средняя урожайность пшеницы увеличилась с 24,5 ц/га в 2016 г. до 25,5 ц/га — в 2020г., кукурузы на зерно, соответственно, с 62,4 до 67,1% ц/га, ячменя — с 22,5 до 23,5 ц/га.

По показателю фондовооруженности как видно по вышеприведенным данным увеличился с 2016 года 905,8 тыс. сомов/человек до уровня 926,2 тыс. сомов/человек к 2017 году. А с 2018 года по 2020 год этот показатель стал заметно увеличиваться. Рост фондовооруженности привел к пропорциональному росту производительности труда за данный период, фондоемкость соответственно увеличилась с 3,2 сомов до 3,7 сомов и на фондоотдачу это положительно не повлияло [1].

Все это можно связать с тем что предприятиям необходимо: обновление основных фондов за счет более качественных и производительных средств производства; уменьшить степень присутствия в производственном процессе ручного труда. Все это требует вложение финансовых средств в основное, вспомогательное и обслуживающее производство [2]. Одним из показателей развитости сельскохозяйственного производства является товарность сельскохозяйственной продукции, который также зависит от множества факторов, влияющих на ее урожайность, а также ряда таких как: спрос и предложение (конъюнктура рынка), каналы реализации, качество продукции, сроки реализации, ассортимент и др. (Рисунок).

Рисунок. Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства за 2020 год, по территории, в % к итогу

Наибольшие значения показателей товарности можно отметить для продукции растениеводства как сахарная свекла (фабричная) (100%), бахчевые культуры (97,9%), хлопок–сырец (87,8%), виноград (79,5%), овощи (78,2%), плоды и ягоды (73,7%). В животноводческой отрасли высокие показатели товарности у таких видов продукции как скот и птица на убой (82,6%), молоко сырое (80,5%), яйца (80,4%).

Для киргизских аграрных товаропроизводителей сбыт сельхозпродукции является существенной проблемой вызванной большим количеством факторов: разрушением взаимосвязей между производителями и потребителями, несовершенством существующего ценообразования, недостаточным уровнем государственной поддержки и нехватка необходимых сведений о состоянии рынка. Между производителями сельскохозяйственной продукции и рынками реализации действуют многочисленные посреднические организации, которые извлекают значительные доходы, в том числе за счет ущемления интересов фермеров. Серьезным барьером на пути развития переработки и экспорта сельскохозяйственной продукции становится неразвитость системы сертификации продукции в соответствии с международными стандартами [5].

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 8. №6. 2022 Таблица 2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Сильные стороны Слабые стороны Разнообразные природно-климатические условия, позволяющие возделывать теплолюбивые и морозостойкие сельхоз культуры Низкая доля экспорта сельхозпродукции в общем товарообороте республики Наличие обширных естественных пастбищ, обуславливающих развитие животноводства, особенно овцеводства, скотоводства и яководства Низкое плодородие почв Сельское хозяйство характеризуется развитым овощеводством, картофелеводством и фасолеводством. Высокий износ сельскохозяйственной техники Наличие значительных земельных ресурсов Семеноводство сегодня нуждается в соответствующих лабораториях, хранилищах и оборудовании Высокая доля производства овощей, фруктов, мясомолочных продуктов. Слабое внедрение передовых технологий, инноваций Запасы водных ресурсов Низкая конкурентоспособность сельхозпродукции Территориальная близость к рынкам России и Казахстана, имеющим спрос на киргизскую продукцию Горные и высокогорные регионы республики характеризуются ограниченным набором возделываемых сельскохозяйственных культур, главными из которых являются пшеница, картофель, а также многолетние травы Породная структура овец и крупного рогатого скота Чрезмерная нагрузка на пастбища, бессистемный выпас, недостаток проводимых мероприятий по улучшению естественных кормовых угодий из года в год приводят к ухудшению пастбищного травостоя. Недостаточные уровни продовольственной обеспеченности из внутренних источников Снижение производительности, приводящее к росту цен на продукты питания, особенно на муку, негативно сказываются на покупательской способности населения и продовольственной безопасности в целом. Сложность доступа на рынки сбыта для мелких и средних сельхозпроизводителей Недостаточное развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве Необходимость государственной поддержки Низкий уровень информированности сельхозпроизводителей Низкий уровень интенсификации производства, зачаточное состояние использования в сельском хозяйстве биотехнологий, недостаточная доля хозяйств, активно использующих племенное семеноводство и животноводство Возможности Угрозы Увеличение производства и экспорта Климатические риски

Сильные стороны Слабые стороны зернобобовых

Наличие незадействованного экспортного потенциала сельского хозяйства	Деградация почв, усугубляющаяся в условиях изменения климата, причиняет Кыргызстану большой экономический ущерб. Различная степень деградация почв снижает урожайность сельскохозяйственных культур на 20-60 %.
Водный потенциал республики для расширения площадей орошаемых земель	Существенное сокращение площадей под многолетние насаждения и виноградники
Стимулирование инвестиций в сектора рыболовства	Потенциальное снижение продуктивности земель из-за монокультурной структуры сельского хозяйства
Повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения	Недостаточное количество вносимых органических и минеральных удобрений, приводящее к снижению плодородия почв и урожайности сельскохозяйственных культур
Проведение агромелиоративных мероприятий по расширению посевных площадей;	Угроза проникновения на территорию регионов заболеваний сибирской язвы, ящура, чумы и других инфекционных болезней, общих для животных и человека
Организация племенных репродукторов по разведению скота молочного и мясного направления	Возможное вступление Республики Узбекистан в ЕАЭС
Повышение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Увеличение мер государственной поддержки из средств местных и республиканских бюджетов, направленных на приобретение элитных семян бобовых, минеральных удобрений, развитие племенного животноводства, производства продукции животноводства.	Угроза продовольственной безопасности из-за обилия импорта сельскохозяйственной продукции, особенно из стран СНГ и Китая
Возможность интенсификации производства за счет использования современной техники и механизации ручного труда	Нестабильность мировой конъюнктуры, прежде всего цен на сельскохозяйственную продукцию, в первую очередь на зерно

Развитие отрасли в связи с ростом числа платежеспособных потребителей продуктов питания

Рассмотрев особенности экономического развития сельского хозяйства Киргизской Республики, по нашему мнению, в республике необходимо проводить следующее:

-совершенствование форм и механизмов управления в сельскохозяйственном комплексе, который сочетает рыночные механизмы, самоуправление и самоорганизацию мелких и средних хозяйств, подсобных хозяйств, фермерско-крестьянских хозяйств и государственное регулирование.

-создание местных семеноводческих предприятий, позволяющих обеспечить мелких производителей более соответствующими их нуждам семенами. Это также стимулирует развитие селекции и производства семян на местах. Все эти мероприятия представляют собой новые возможности для создания местных предприятий, которые адаптированы к нуждам мелких производителей.

-строительство региональных оптово-распределительных центров (ОРЦ) стало бы решением множества проблем, возникающих у фермеров при осуществлении их деятельности (реализация, транспортировка, хранение, переработка, сбыт и пр.) [3].

• - создание современных хранилищ, построенных с помощью инновационных технологий, сможет существенно снизить потери произведенной продукции, сократить долю импорта и замедлить рост цен на сельскохозяйственную продукцию в стране, особенно в межсезонье, а также обеспечит национальный рынок качественной, органической продукцией от киргизских фермеров в течение круглого года;

• - создание специализированных онлайн-ресурсов, подконтрольные государственным структурам и интегрированные с автоматизированными системами управления ОРЦ, через которые смогут плодотворно осуществлять взаимодействие потребители и поставщики;

• - создание необходимых нормативных актов, регламентирующих порядок поставки фермерской продукции в бюджетные организации;

• - совершенствование государственного ветеринарно-санитарного надзора и контроля за качеством и безопасностью животноводческих продуктов;

• - ускорение темпов селекции по улучшению разводимых в республике пород крупного рогатого скота, овец, отвечающих современным требованиям и создание сети племенных хозяйств, способных обеспечивать в полном объеме потребность в племенном молодняке, обладающем высоким генетическим потенциалом;

• - повышение инвестиционной активности сельскохозяйственных предприятий, в том числе за счет собственных источников, а также укрепление их финансовой устойчивости.