Городские политические режимы: типология, причины формирования и возможности акторов

В статье рассматриваются причины возникновения и развития различных конфигураций объединений политических акторов в городах современной России. На основе подхода Кларенса Стоуна автор формулирует определение городского политического режима, выводит его основные критерии (монопо- лия-полиархия, персонализм-безличность) и выделяет два основных типа режимов: «контроль» и «координация». Рассмотрев «критический» эмпири- ческий случай становления режима «контроля» в крупном индустриальном центре (г. Новокузнецк), автор формулирует гипотезу о причинах его форми- рования: масштаб города, доминирование сырьевого сектора в экономике и организация коалиции на основе «административной» арены. Для проверки гипотезы автор рассматривает город с противоположными характеристиками (г. Новосибирск). Далее сравнивает между собой города с высоким промыш- ленным потенциалом, близкие к Новокузнецку, и крупные города со специ- фикой экономики, близкой к Новосибирску. На этом этапе исследования ги- потеза находит свое подтверждение: уменьшение разнообразия экономиче- ских субъектов и масштабов города приводит к становлению режима «кон- троля», увеличение - к режиму координации. Наличие нескольких незави- симых экономических, идеологических, силовых и административных цен- тров с сопоставимыми ресурсами заставляет акторов считаться с интересами друг друга и вырабатывать безличные «правила игры».