Государственно-частное партнерство: институциональные предпосылки и направления развития в Республике Беларусь

Государственно-частное партнерство: институциональные предпосылки и направления развития в Республике Беларусь

Автор: Яшева Галина Артемовна

Журнал: Вестник Витебского государственного технологического университета @vestnik-vstu

Рубрика: Экономика

Статья в выпуске: 2 (29), 2015 года.

Бесплатный доступ

Целью исследования является обоснование направлений развития института государственно-частного партнерства в Республике Беларусь на основе уточнения понятийного аппарата государственно-частного партнерства и исследования институциональных предпосылок. Предмет исследования - отношения государственно-частного партнерства. В статье усовершенствован, структурирован и упорядочен понятийный аппарат государственно-частного партнерства (ГЧП), включая сущность, отличительные признаки, модель взаимодействия государственного и частного сектора, состав участников ГЧП, понятие государственно-частного партнерства в инновационной сфере, преимущества и недостатки государственно-частного партнерства для государственного и частного сектора. Исследованы предпосылки государственно-частного партнерства в Беларуси, идентифицирован состав участников институциональной среды по развитию ГЧП в Республике Беларусь, проведен анализ законодательства в области государственно-частного партнерства. Выявлены проблемы, связанные с внедрением государственно-частного партнерства в Беларуси, и определены пути их решения. Сформулированы направления развития института государственно-частного партнерства в Республике Беларусь. Полученные результаты могут быть использованы органами государственного управления для разработки стратегии государственно-частного партнерства в Республике Беларусь, а также подготовки материалов для содействия, продвижения и распространения знаний о ГЧП и проведения мероприятий по повышению доверия партнеров и проявлению инициативы со стороны частного сектора в совместных проектах.

Еще

Инновационное развитие, инновации, государственно-частное партнерство, конкурентоспособность, устойчивое развитие, сотрудничество, проект государственно-частного партнерства, соглашение, риски

Короткий адрес: https://sciup.org/142184925

IDR: 142184925

Список литературы Государственно-частное партнерство: институциональные предпосылки и направления развития в Республике Беларусь

  • Аввакумов, А.А. (2013), Проектирование моделей государственно -частного партнерства в реализации инновационной деятельности, Российское предпринимательство,20013, № 22, С. 18-27.
  • Акинина, В.П., Абасов, Р.Г. (2013), Государственно -частное партнерство как катализатор инновационных процессов, Финансы и кредит, 2013, № 9, С. 45-50.
  • Борушко, Е.П. (2011), Государственно -частное партнерство в инновационной сфере: правовой и организационно -экономический аспекты, Перспективы инновационного развития Республики Беларусь: сборник научных статей II междунар. науч.-практ. конф., Брест, Брестский гос. техн. ун -т, 2011, С. 218-221.
  • Борушко, Е.П., Хлабордов, В.А. (2014), Разработка технико -экономического обоснования проектов государственно -частного партнерства: подготовка, экспертиза и использование правового акта, Экономический бюллетень научно -исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь, 2014, № 6, С. 49-54.
  • Бруссер, П., Рожкова, С. (2007), Государственно -частное партнерство -новый механизм привлечения инвестиций, Рынок ценных бумаг, 2007, № 2, C. 30.
  • Варнавский, В.Г. Частно -государственное партнерство, Сайт «Экспертный канал “Открытая экономика”». . Режим доступа: http://www.opec.ru/article_doc.asp?d_no=50578.
  • Варнавский, В.Г., Лихачев, В., (2005), Частно -государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации, Международный центр социально экономических исследований «Леонтьевский центр», Санкт-Петербург, 32 с.
  • Варнавский, В.Г. (2012), Управление государственно -частными партнерствами за рубежом, Вопросы государственного и муниципального управления, 2012, № 2, С. 134-147.
  • Государственно -частные партнерства: обзор для Казахстана (2011), /Агентство США по международному развитию (USAID), 2011, Режим доступа: www.macro-project.net.
  • Дадеркина, Е.А. (2011), Государственно -частное партнерство как механизм активизации инвестиционной активности, Вестник Полесского государственного университета, Пинск, 2011, С. 27-30.
  • Дадеркина, Е.А. (2013), Государственно -частное партнерство: международный опыт и перспективы для Республики Беларусь, Минск, Министерство экономики Республики Беларусь, 2013, 46 с.
  • Дадеркина, Е.А. Создание условий для развития государственно -частного партнерства в Беларуси: состояние и перспективы, Европейская экономическая комиссия ООН, Режим доступа: http://belisa.org.by/pdf/2014/PPP_conditions_04_12.pdf.
  • Делмон, Дж. (2010), Государственно -частное партнёрство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти, АО «Казахстанский центр государственно -частного партнерства» при финансовой поддержке Консультативного офиса по участию частного сектора в инфраструктуре (PPIAF), 2010, 261 c.
  • Емельянов, Ю.С. (2011), Государственно -астное партнерство в инновационной сфере: зарубежный и российский опыт, Москва, Книжный дом ЛИБРОКОМ, 2011, 318 с.
  • Лихачев, В. Практический анализ современных механизмов ГЧП в зарубежных странах, или как реализовать ГЧП в России. . -Режим доступа: http://www.apep.ru/ru/uploadfiles/PPP.pdf
  • Модельный закон (2013), О публично -частном партнерстве. Межпарламентская Ассамблея государств -участников Содружества Независимых Государств, Приложение к постановлению МПА СНГ от 28.11.2014 г. N 41-9 , 2013. -Режим доступа: http://www.parliament.am/library/modelayin%20orenqner/305.pdf. -Дата доступа: 04.05.2015.
  • Модельный Закон субъекта Российской Федерации (2011), «Об участии субъекта Российской Федерации, муниципального образования в проектах государственно -частного партнерства» от 22.02.2011 г. -Министерство экономического развития Российской Федерации. , 2011. -Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/resources/90cfa00045f41d7e99a7fd293491a18d/modelniy_zakon.pdf. -Дата доступа: 04.05.2015.
  • Проект закона Республики Беларусь (2014) О государственно -частном партнерстве, 20 октября 2014 г. /ГЧП в Беларуси. -Режим доступа: http://pppbelarus.by/draft-ppp-law/. -Дата доступа: 04.05.2015.
  • Закон Республики Беларусь О концессиях от 12 июля 2013, № 63-З /Национальный центр правовой информации Республики Беларусь, Режим доступа:http://pravo.levonevsky.org/bazaby11/republic12/text363.htm. Дата доступа 11.05.2015.
  • Обоснование необходимости принятия Концепции проекта Закона Республики Беларусь «О проектах государственно -частного партнерства в Республике Беларусь» /Министерство экономики Республики Беларусь, Режим доступа:http://a-z.by/npa/mineconomy/104-l-r.html. -Дата доступа: 13.10.2014.
  • Правовые и организационные механизмы стимулирования инноваций: зарубежный опыт (2013), , 2013, Режим доступа: www.tomskforum.ru. -Дата доступа: 12.05.2015.
  • Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно -частного партнерства (2008), Европейская экономическая комиссия. Организация Объединенных Наций, 2008, . -Режим доступа: http://www.un.org/ru/publications/pdfs/efficient_management_guide_rus.pdf1. -Дата доступа: 12.05.2015.
  • Проект ФЗ «Об основах государственно -частного партнерства в Российской Федерации» (внесен Правительством РФ) № 238827-6 от 13 марта 2013 г. Государственно -частное партнерство: новые возможности для развития инфраструктуры в странах с переходной экономикой . -Режим доступа: http://sroportal.ru/laws/proekt-fz-ob-osnovax-gosudarstvennochastnogo-partnerstva-v-rossijskoj-federacii/. -Дата доступа: 12.05.2015.
  • Развитие государственно -частного партнерства в странах ЕС и России, Инициативы XXI века. . -Режим доступа: http://www.ini21.ru/?id=1231. -Дата доступа: 12.05.2015.
  • Смит, А. Модель ГЧП: Введение. Важность и преимущества государственного и частного секторов . -Режим доступа: http://www.economy.gov. by/dadvfiles/002150_856583_Model.pdf. -Дата доступа: 12.05.2015.
  • Темницкая, О.А. (2013), Формирование законодательства о государственно -частном партнерстве на территории Единого экономического пространства и Украины, Налоги Беларуси, 2013, № 43, С. 84-92.
  • Фатеев, В.С. (2012), Публично -частное партнерство: сущность, формы, проблемы и перспективы развития в Республике Беларусь, Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально -экономического развития: материалы XIII Международной научной конференции, Минск, 25 -26 октября 2012 г., Минск, НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь, 2012, Т. 1, С. 39-47.
  • Черевиков, Е.Л. (2014), Развитие инновационной сферы в Украине: от публично -частного партнерства к инновационному партнерству, Белорусский экономический журнал, 2014, № 3, С. 65-75.
  • Чонка, А. (2009), Государственно -частное партнерство: симбиоз государства и бизнеса, Бюджет, 2009, №7, C. 28-31.
  • Якунин, В.И. (2007), Партнерство в механизме государственного управления, Социологическое исследование, 2007, № 2, С. 59.
  • Яшева, Г. А., Кунин, В. А.(2014), Кластерная стратегия инновационного развития экономик России и Беларуси, Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2014, № (62) УЭкС, 2/2014-ISSN онлайновой версии 1999-4516. -. -Режим доступа: http://uecs.ru/index
  • David Hall, Robin de la Motte, Steve Davies (2003), Terminology of Public -Private Partnerships (PPPs), L.: University of Greenwich, 2003, 186 р
  • Etzkowitz, H. (2010), The dynamics of innovation: from National Systems and «Mode 2» to a Triple Helix of university-industry-government relations, , 2010, Mode of access: http://cmapspublic3.ihmc. us/rid=1223538615937_1419971854_1861/etzkowitz-inn. -Date of access: 12.05.2015.
  • Hodge G.A., Greve C. (2007), Public -Private Partnerships: An International Performance Review, Public Administration Review, 2007, May-June, P. 546.
  • Hurst C., Reeves E. (2004), An Economic Analysis of Ireland’s First Public-Private Partnership, The International Journal of Public Sector Management, 2004, Vol. 17, № 5, P. 379.
  • Maria May (2010), Seitanidi, Dimitrios N. Koufopoulos Partnership Formation for Change: Indicators for Transformative Potential in Cross Sector Social Partnerships in Journal of Business Ethics, 2010, с. 11.
  • Market Update Review of the European PPP Market in 2014, European PPP Expertise Centre, 2015
  • PPI in IDA Countries, 2009 to 2014/World Bank PPI-Global-Update. -2014. -Mode of access: http://ppi-re.worldbank.org/snapshots/global. -Date of access: 24.07. 2015
  • PPI-Global-Update. -2015. -Mode of access: http://ppi-re.worldbank.org/snapshots/global. -Date of access: 24.07. 2015
  • Private Participation in Infrastructure (PPI) Project Database . -2014. -Mode of access: http://ppi-re. worldbank.org/snapshots/global. -Date of access: 24.07. 2015
  • Private Participation in Infrastructure Projects Database/The World Bank Group The Public -Private Infrastructure Advisory Facility. July 2008. Available at: http://ppi. worldbank. org (accessed: 7.09.14).
  • Public/private partnerships for innovation: policy rationale, trends and issues, OECD, 10-12 December 2002, Headquarters, Paris.
  • Public-Private Partnerships Государственно -частное партнерство -общий обзор. -2008. Organization for Economic Cooperation and Development.
  • Selsky J.W., Parker B. (2005) Cross -Sector Partnerships to Address Social Issues: Challenges to Theory and Practice, Journal of Management, № 31, n. 6, pp. 1-25. http://dx.doi. org/10.1177/0149206305279601.
Еще
Статья научная
QR-код для установки приложения SciUp Наведите камеру и скачайте бесплатное приложение SciUp