Государственные поддержки для развития инновационного малого и среднего бизнеса в КНР
Автор: Лю Ювэй
Журнал: Теория и практика современной науки @modern-j
Рубрика: Основной раздел
Статья в выпуске: 5 (47), 2019 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматривается роль государства в развитии малого и среднего бизнеса в Китае. Проводится анализ государственных поддержек в развитии малого и среднего бизнеса(МСБ) в КНР. Данная работа обращает особое внимание на информационно-консультационные поддержки КНР.
Малый и средний бизнес, государственная поддержка, информационно-консультационные поддержки
Короткий адрес: https://sciup.org/140274569
IDR: 140274569
Текст научной статьи Государственные поддержки для развития инновационного малого и среднего бизнеса в КНР
Китайская Народная Республика сегодня занимает второе место в мире по ВВП после США по текущему курсу и уверенно выдвигается на лидерские позиции. Китай до стиг огромных успехов. В 1979 году его ВВП был 2,7 раза меньше ВВП России, сегодня по масштабам экономики Китай опережает Россию в 4,5 раза и наращиваетсвое преимущество. Такого в мировой истории не было никогда, чтобы за такой короткий срок страна совершила столь стремительный рынок. Такой скачок обусловлен грамотными стратегиче скими шагами руководства страны, которые использовали имеющиеся преимущества: территориальное расположение, наличие сырьевых ресурсов, дешевую рабочую сила и культивирование в стране духа предпринима-тельства.С этой связи о собого внимания заслуживают меры поддержки предпринимателей, поскольку, численно сть населения Китая 1,3 млрд. человек, и не воспользоваться потенциалом развития частного предпринимательства было просто опрометчи-во.Государственная поддержка предпринимательства в Китае достаточно многообразна и постоянно совершенствуется. Особое внимание уделяется поддержке малого и среднего бизнеса (МСБ).Так увеличиваются государственные вложения в различные исследовательские организации( в том числе при образовательных учреждениях) и фонды. Предоставляются налоговые льготы учебным учреждениям в случае их сотрудничества с МСБ, а также налоговые льготы( в том числе освобождение от уплаты налогов)МСБ, занимающимся освоением новых технологий, выпуском новой продукции. Инновационному МСБ предоставляются кредиты и гарантии. Инновационность МСБ подтверждается специальным свидетельством, выдаваемым Министерством науки и техники КНР. Примером налоговых льгот, которые действовали до конца 2018 года, является возможность не уплачивать НДС и налог с оборота для предприятий малого бизнеса при условии, что их месячный доход составляет менее 3,2 тыс. долларов. Финансированием го сударственных программ и поддержкой высокотехнологичных отраслей, в том числе кредитованием малых и средних предприятий и развитием инфраструктуры, занимается Китайский банк развития(ChinaDevelopmentBank). Он создан в 1994 году, подчиняется Правительству КНР и является самым крупным банком развития в Китае. Долговые обязательства Китайского банка развития (облигации) полностью гарантированы Правительством КНР. Это один из наиболее надежных банков—уровень просроченной задолженности менее 1%. Создана финансовая платформа, в рамках которой размещаются одобренные Баном развития проекты для финансирования. Кроме кредитования Китайский банк развития осуществляет также аккредитивные расчеты, оказывает услуги лизинга, выпускает облигации под свои активы.
Другое направление го сударственной поддержки МСП, участвующих в инновационном процессе, информационноконсультационное, заключается в обеспечении представителей малого бизнеса необходимой информацией, в предоставлении консультаций по вопросам ведения инновационной деятельно сти.
В Китае основным проводником государственной экономической политики в стране является «Национальная комиссия по развитию и реформированию»(NDRC). Одним из важнейших направлений ее деятельности является формирование условий для динамичного развития малого бизнеса. Для этого в ее состав входит «Департамент малого и среднего предпринимательства», а также «Китайский центр координации и кооперации бизнеса»(CCBCC). CCBCC, который является специальным агентством по обслуживанию малого предпринимательства и одновременно обеспечивает экономическую и технологическую кооперацию между национальными и зарубежными организациями поддержки и развития предпринимательства.
Основными функциями ССВСС является: исследование роли, состояния и потребностей сектора; сбор информации и формулировка предложения для выбработки политики, способствующей его развитию; содействие в создании комплексной системы оказания услуг для малого и среднего бизнеса; организация торговых ярмарок, выставок и помощь в проведении деловых переговоров; обучение, информационное обслуживание, консультирование и диагностирование бизнеса. ССВСС разработал ряд постоянно действующих государственных программ поддержки малых и средних предприятий.
В целях быстрейшего развития этого сектора организуется множество конференций по обмену информацией и опытом наиболее успешных предприятий с участием различных стран и международных организаций. ССВСС регулярно проводит международные выставки, на которых только за период с 2010 по 2017 г. было подписано более 950 международных проектов по развитию малого бизнеса в Китае на общую сумму 6,2 млрд. долл. Ныне ССВСС создаёт национальную сеть агенств по всесторонней поддержке и обслуживанию малых предприятий.
В целях обеспечения все стороннего и своевременного информационного обслуживания населения страны и всех государственных органов по всем вопро сам деятельно сти МСП по решению Правитель- ства в 2001 г. была создана го сударственная некоммерческая информационная служба(CSMEO). Деятельно сть CSMEO поддерживается «Департаментом развития МСП» в NDRC. Сайт CSMEO представляет 58 основных рубрик и 180 тематических разделов, содержащих до 1000 различных сообщений, что ежедневно привлекает более 200 тыс. посещений.
В работе CSMEO принимают участие более 10 тыс. различных агенств и посреднических компаний, которые способствуют развитию деловых отношений между предприятиями, инициируют проведение ярмарок и информируют о важнейших инициативах Правительства и органов власти всех уровней, касающихся деятельности малого бизнеса.
Информационная сеть обслуживает все регионы страны, охватывая города и большинство сельских поселений. Это позволяет своевременно сообщать об изменении действующих и введении новых правовых актов, о тенденциях социально-экономического развития страны, а также информирует о состоянии и путях развития малых и средних предприятий в стране и за рубежом. CSMEO предоставляет данных о по ставках и потребностях местных и зарубежных рынков, характеризует наиболее каче ственную продукцию, производимую на малых и средних предприятиях.
В целях дальнейшего расширения информационной сети и для координации деятельности CSMEO в части создания высококачественной трёхуровневый общенациональной системы информационного обслуживания малого бизнеса в 2003 г. было создано Главное информационное агенство «Бейджинг МСП онлайн компании». На первом уровне находится основной веб-сайт в Пекине, который имеет вспомогательные сайты второго уровня в каждом регионе, а к третьему уровню относятся информационные сети во всех городах, экономических зонах и муниципалитетах.
Наряду с общей информацией о состоянии рынка малого бизнеса CSMEO публикует сведения о выдающихся научно-технических достижениях, о патентах и о новых технологиях, публикует данные об агенствах, оказывающих услуги малому бизнесу, информирует о порядке создания предприятия, консультирует начинающих предпринимателей и предо ставляет сведения о деятельности кредитнофинансовых институтов, сообщает о потребностях и трудовых ресурсах для малых и средних предприятий в различных регионах и городах страны, а также даёт информацию о специалистах, ищущих работу. Кроме того, CSMEO характеризует особенности развития местных и международных групп промышленных предприятий, а также предо ставляет технологические и коммерческие сведения о членах различных союзов предпринимателей.
Для удобства пользователей о существляются онлайновые юридические консультации по регулированию деятельности малых предприятий и консультирование предпринимателей по вопросам аттестации систем управления качеством и менеджментом, а также оказывается помощь в разработке планов компьютеризации предприятий.
CSMEO обслуживает и го сударственные учреждения, о существляя распространение информации по всем государственным службам, связанным с деятельностью малого бизнеса. Производит анализ статистических данных о состоянии и деятельности предпринимателей, даёт прогнозы дальнейшего их развития. Проводит сбор сведений о деятельности агентств и институтов поддержки малого бизнеса с целью оценки их эффективности. Распространяет информацию об опыте работы наиболее успешных предприятий, оказывает помощь в развитии электронного бизнеса. Помогает предпринимателям в он- лайновом режиме оформить заявки в фонды поддержки МСП на оказание помощи.
Организация разрабатывает проекты программ обучения и помощи стартующим предпринимателям в налаживании бизнеса, а также координирует деятельность учебных курсов и программ. Анализирует практику деятельности системы гарантирования кредитов с целью минимизации рисков. Одновременно, CSMEO оказывает всем желающим широкий спектр технических услуг, в их числе: электронная почта, поисковые машины, подбор тематической информации, оперативные исследования, видеоконференции, создание вебсайтов.
Таким образом, можно сделать вывод, что правительство Китая постоянно предпринимает различные меры по создании более благоприятных условий для дальнейшего развития малых и средних предприятий, совершенствования правовой системы регулирования его деятельности и оказания услуг этому сектору экономики.
Список литературы Государственные поддержки для развития инновационного малого и среднего бизнеса в КНР
- Жэньминь жибао. 2016, 29 февраля
- Жэньминь жибао. 2015, 17 марта. Доклад премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна на 3 сессии ВСНП 12 созыва( март 2015 г)(на китайском языке)
- URL:http://www.acfic.org.cn/publiefiles/business/htmlfiles/qggsl/jjb-jjzc/20110728226. html
- Чуванкова В. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в КНР: новый этап//Проблемы Дальнего Востока.2013, N3, с.82-83.
- Чуванкова В. Частное и индивидуальное предпринимательство - ключевой фактор развития экономики КНР//Проблемы Дальнего Востока.2016 N5