Гражданская активность на селе: возможности развития
Автор: Шабунова Александра Анатольевна
Журнал: Проблемы развития территории @pdt-vscc-ac
Рубрика: От редакции
Статья в выпуске: 3 (83), 2016 года.
Бесплатный доступ
В настоящее время одной из важных форм управления становится развитие институтов гражданского общества, вовлечение населения в решение проблем местного, регионального и федерального уровней. Большое значение имеет формирование гражданской активности жителей сельских территорий. В развитых европейских странах самое пристальное внимание государство уделяет развитию социальной активности населения, вовлечению его в процессы управления и развития сельскохозяйственного производства. В России развитие гражданского общества началось значительно позже, чем в европейских государствах. Особенно медленно проходит оно в сельской местности. Можно выделить несколько специфических особенностей формирования гражданской активности в сельской России. Во-первых, для большинства регионов России, в том числе и даже в большей степени для Вологодской области, характерна тенденция нарастания дисперсности сельского расселения. Растет число незаселенных деревень, снижается плотность населения, что требует усилий по сохранению каркаса сельского расселения. Кроме того, все ярче проявляются еще две тенденции, связанные с изменением демографической структуры сельчан: старение населения (увеличение доли жителей в возрасте 60 лет и старше) и нарастание гендерной диспропорции в структуре населения. Во-вторых, сокращение демографического поля усугубляется рядом социокультурных тенденций. Сужение радиуса доверия оказывает ограничивающее влияние на развитие всех форм самоорганизации. В свою очередь низкий уровень участия сельчан в общественно-политической жизни не может обеспечить реализацию их стремлений и пожеланий. В-третьих, несмотря на невысокую общественную активность, сельчане имеют значительную востребованность участия в общественно значимых, признанных в народе мероприятиях, что говорит о незадействованном потенциале сельского населения и о возможностях развития гражданской активности на селе. Для развития общественной активности, в том числе и в сельской местности, представляется важным и своевременным расширение возможностей использования широкополосного интернета, развитие системы правового просвещения населения, его информирование о возможностях участия в решении вопросов местного значения, через СМИ и образовательную деятельность проведение акций, направленных на пропаганду ценностей гражданственности и социальной ответственности, информирование граждан об эффективных примерах социальной активности, культивирование положительных образов общественных деятелей, создание системы поощрения лучших общественников, а также разработка рекомендаций для муниципальных образований по созданию системы поддержки общественных инициатив.
Гражданское общество, социальная активность, сельское население, доверие, старение населения, гендерная диспропорция, атомизация общества
Короткий адрес: https://sciup.org/147111377
IDR: 147111377 | УДК: 316.3:316.334.55
Social activity in rural localities: opportunities for development
At present one of the important forms of management becomes the establishment of civic society institutions, inclusion of population into the solving of local, regional and federal problems. The formation of rural people’s civic activity is of great importance. In developed countries the state pays a close attention to the development of people’s civic activity, their inclusion into all processes of agricultural production management and improvement. In Russia the development of civic society has begun much later than in European countries. In rural localities it goes especially slowly. In the formation of civic activity in rural Russia there are several peculiarities. First, there is a growing trend of rural population dispersion in the majority of Russia's regions including the Vologda Oblast where this trend is especially pronounced. The number of unpopulated villages increases, population concentration reduces, all this requires efforts to save the frame of rural population settlement. Besides, two more tendencies related to the changing of rural people demographic structure become apparent: population ageing (percent of people older that 60 years increases) and the increasing of gender disparity in population structure. Second, the reducing of demographic field is compounded by a number of sociocultural tendencies. Deterioration of trust exerts a constraining influence on the development of all self-organization forms. Whereas, the low level of rural people participation in social and political life cannot secure the fulfilment of their needs and wishes. Third, regardless of the low public activity rural people are in high demand for participation in socially important activities, this reveals idle potential of rural population and the opportunities for the development of civic activity in the country. For the development of public activity, in rural localities as well, it is important and well-timed to extend opportunities for broadband use, to develop the system of education in the law for population, to inform people about the opportunities of their participation in local problems solving by means of mass media and educational activity, and community outreach to promote civic and social values, to inform people about effective examples of social activity, to create positive images of public men, to develop a stimulation system for best activists, and to provide municipalities with recommendations on the development of a support system for public initiatives.
Список литературы Гражданская активность на селе: возможности развития
- Бондаренко, Е. О. К вопросу о развитии гражданского общества в сельской местности /Е. О. Бондаренко//Огарев-online. -2014. -№ 7 (21).
- Гридасов, Г. Н. Медико-социальные последствия демографического старения (на примере Самарской области) /Г. Н. Гридасов, М. Б. Денисенко, М. Л. Сиротко, Н. М. Калмыкова, С. А. Васин. -Самара: ООО «Волга-Бизнес», 2011. -216 с.
- Громыко, М. М. Традиционные нормы поведения и формы общения русских крестьян Х1Х в. /М. М. Громыко. -М.: Наука, 1986.
- Денисенко, М. Б. Тихая революция /М. Б. Денисенко//Отечественные записки. -2005. -Т. 23. -№ 3.
- Жизненный мир россиян: 25 лет спустя (конец 1980-х -середина 2010-х гг.): Научное издание /под ред. Ж. Т. Тощенко. -ЦСП и М, 2016. -367 с.
- Никулин, А. М. Северные территории Российской Федерации, Стран Европы и Америки: компаративистский анализ перспектив сельского развития /А. М. Никулин, И. В. Троцук, И. В. Копотева. -М., 2015.
- Пациорковский, В. В. Сельско-городская Россия /В. В. Пациорковский. -М.: ИСЭПН РАН, 2010. -390 с.
- Реутов, Е. В. Социальное доверие как ресурс муниципального управления /Е. В. Реутов, Т. В. Тришина//Белгородская городская агломерация как субъект опережающего развития: сб. материалов науч.-практ. конф., Белгород, 2013 г./ред. кол.: Ю. В. Астахов и др. -Белгород, 2014. -Т. 1. -С. 200-207.
- Страдзе, А. Э. Социальная активность в российском обществе: аксиологический аспект /А. Э. Страдзе//Историческая и социально-образовательная мысль. -2013. -№ 4 (20).
- Хасимова, З. Интервью о психологии сельских жителей /З. Хасимова//Эксперт. -2012. -№ 38 (344). -Режим доступа: http://expert.ru/expert/2002/38/38exefco_35931
- Шабунова, А. А. Общественное развитие и демографические вызовы современности /А. А. Шабунова//Проблемы развития территории. -2014. -№ 2.
- Hyyryläinen, T. Governance of local empowerment in Finnish rural policy: Collaboration between policy, development and research : discussion paper/T. Hyyryläinen/Employment Policy Research Center. EPRC. Hirosaki University, Japan. -2010. -№ 4.
- Hyyryläinen, T. Structural and functional changes in Finnish rural policy system /T. Hyyryläinen/European Society for Rural Sociology XXI Congress, Keszhely, Hungary. 22.08.2005.
- Jian-Chuan Zhang, Ying Qin Impact of Internet Useon Civic Engagement in Chinese Rural Areas: A Preliminary Research . -Available at: http://www.irma-international.org/viewtitle/63376
- Teknologisk Institut: Landdistriktspuljen 1994-99. Evaluering foretaget af Teknologisk Institut Erhvervsanalyser. Indenrigsministeriet, 1999; Teknologisk Institut: Evaluering af kommuners og amters.
- Walls, H. Finnish local action group work -experience from the field /H. Walls//Finnish Journal of Rural Research and Policy. -2009. -№ 2. -P. 95-98.
- Итоги Всероссийской переписи населения 2002 . -Режим доступа: http://www.perepis2002.ru/index.html?id=13
- Итоги Всероссийской переписи населения 2010 . -Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm