Идеологическая функция государства в коммуникативной среде

Идеологическая функция присутствовала у государства во все периоды его развития, при этом те или иные параметры его идеологической деятельно‐ сти вынуждены были приспосабливаться к окружающей действительности.

Идеологическая функция государства в нашем понимании – это обу‐ словленная социальным предназначением государства потребность и воз‐ можность осуществлять идеологическую деятельность, направленную на ле‐ гитимацию государственной власти в обществе и построение определенной модели общественно‐политических отношений [1, с. 50].

Ввиду того, что идеологическая функция государства объектом своего приложения подразумевает сознание населения (массовое и индивидуаль‐ ное), специфика государственной деятельности в данной сфере предопре‐ делена действующими в обществе средствами и каналами взаимодействия, посредством которых осуществляется (или может осуществляться) воздейст‐ вие на общественное сознание.

В целом нужно сказать, что взаимодействие людей, государства и об‐ щества реализуется в определенной коммуникативной среде. Ее можно оп‐ ределить как совокупность каналов связи между субъектами общения, средств передачи информации и распространения идей, взглядов, ценно‐ стей. Взаимодействие же государства и общества порождает общественно‐ политическую коммуникативную среду, содержанием которой является об‐ щественно‐политический дискурс. Общественно‐политическая коммуника‐ тивная среда обусловлена реализацией функций государства и существует с ним исторически.

В период ранней государственности монополией на идеологическую деятельность обладало государство в тесном союзе с официально признанны‐ ми религиозными организациями. Впрочем, идеологическую работу выполня‐ ли любые другие конфессии и идейные течения, но уже без санкции государ‐ ства. Средствами передачи идеологических положений выступали различные политико‐правовые акты, религиозные книги, проповеди, в которых так или иначе обозначалось должное отношение к государственной власти, основания ее легитимации, доводы и утверждения, возбуждающие чувства гордости за страну, единства, доверия, сопричастности и т. п. Каналы передачи информа‐ ции в таком обществе чаще всего ограничивались устными формами взаимо‐ действия, а вспомогательными каналами передачи и обмена информацией были письменные источники (например, летописи, сказания и т. п.).

В результате развития общества и наук появилась нерелигиозная лите‐ ратура, научные книги и различные виды искусства. Государство вынуждено было вести идеологическую деятельность с учетом новых реалий с той же целью – легитимации власти. А так как государство как институт посредством права расширяет свое регулятивное начало, то приспосабливаться приходит‐ ся и к новой коммуникативной среде с целью ее регулирования и осуществ‐ ления контроля. Посредством правового регулирования создаются опреде‐ ленные правовые процедуры, устанавливаются обязанности, запреты, а так‐ же ответственность за нарушение тех или иных правил. Например, может вводиться цензура для исключения негативного влияния на сознание граж‐ дан с целью возбудить недоверие и антигосударственные настроения.

С появлением средств массовой информации коммуникативная среда расширилась, появились газеты и журналы, через которые журналисты стали транслировать актуальные факты и события, давать им интерпретацию и до‐ водить до сознания граждан. И в этих условиях государство включилось в эти отношения, регулируя журналистскую деятельность, устанавливая правила ее ведения, а также стало выступать субъектом таких взаимодействий с соб‐ ственной позицией на те или иные факты или события (например, путем уч‐ реждения государственных газет). Каналы распространения информации здесь – издательства, торговые объекты и лица – распространители инфор‐ мации.

Следующим этапом развития информационного взаимодействия стало появление радио и телевидения. Процесс передачи информации сущест‐ венно ускорился, значительно увеличилась аудитория транслируемой ин‐ формации, управлять такими каналами передачи данных стало весьма сложно.

Тем не менее государство и здесь взяло контроль над механизмом пе‐ редачи информации, но помимо самих средств массовой информации под контроль попали и каналы ее передачи (источники, передающие сети и при‐ нимающие устройства). Как и в ситуации с печатными средствами массовой информации, государство включилось в процесс мониторинга и надзора за содержанием и эмоциональным фоном передаваемой информации, высту‐ пило субъектом формирования повестки дня. Технологически в данной коммуникативной среде осуществление идеологической функции государ‐ ства довольно эффективно, тем более что государство имеет бесспорные преимущества.

Определенная специфика есть у современного этапа развития коммуни‐ кативной среды, когда появляется виртуальное пространство (сеть Интернет).

В отличие от предыдущих этапов виртуальная среда значительно сложнее поддается государственному регулированию. Если телевизионные и радиока‐ налы еще можно контролировать, так как всегда можно взять под контроль ис‐ точник передачи информации, то в виртуальном сетевом пространстве, где существует бесчисленное множество каналов передачи, хранения и обмена информацией, сделать это многократно сложнее. Фактически, в виртуальной сети каналы взаимодействия выстроены напрямую между множеством людей.

На современном этапе очень высока степень вовлеченности населения в виртуальное пространство, даже многие вопросы общественного взаимо‐ действия перешли в виртуальную среду. Повестка дня, принципы, убежде‐ ния, мода и прочее определяются цифровым контентом, которым управляют определенные субъекты виртуальной среды.

В такой ситуации государство вынуждено стать значимым субъектом виртуальной среды, с одной стороны, перенеся формы взаимодействия в цифровой формат, а с другой – осуществляя регулирование новой виртуаль‐ ной коммуникативной среды и реализуя свои функции.

В эпоху развития информационных технологий в обиход общения прочно вошли термины, которые в обыденном понимании очень близки по смыслу: информационная среда, виртуальная среда, электронная форма взаимодействия, интернет‐технологии, цифровизация, компьютерная сеть и т. п. Для проведения исследования необходимо четко обозначить и описать его предмет, что вынуждает нас обратиться к имеющимся определениям термина «виртуальное пространство».

Так, К.В. Струков под виртуальным пространством предлагает пони‐ мать совокупность информации и общественных отношений, складываю‐ щихся в сети Интернет, а также информационно‐телекоммуникационных технологий, с помощью которых осуществляется доступ к данной сети, уча‐ ствовать в которых можно только посредством ЭВМ и средств связи компью‐ терной сети [2, с. 114].

Представим еще несколько определений. Р.В. Шагиева: «виртуальное пространство – это совокупное отображение объектов, явлений, процессов и связей физического мира в памяти компьютеров информационно‐коммуни‐ кационных систем» [3, с. 266]; В.А. Копылов: «виртуальное пространство – это новая среда обитания человечества, новая среда деятельности личности, общества, государства. Эту среду нередко называют виртуальной средой, имея в виду тот факт, что информация – основной объект, циркулирующий в ней» [4, с. 5]. Т.Л. Тропинина: виртуальное пространство – это «информаци‐ онное пространство, в котором находятся сведения о лицах, предметах, фак‐ тах, событиях, явлениях и процессах, представленные в математическом, символьном или любом другом виде и находящиеся в процессе движения по локальным и глобальным компьютерным сетям, либо сведения, храня‐ щиеся в памяти любого физического или виртуального устройства, а также другого носителя, специально предназначенного для их хранения, обработ‐ ки и передачи» [5, с. 175]. Из этих определений понятно, что появление вир‐ туального пространства – новый этап развития коммуникативной среды об‐ щества, возникший благодаря использованию электронных средств накоп‐ ления, хранения, обработки, передачи и проведения иных операций с нема‐ териальными объектами.

Изначально, когда виртуальная среда еще не оказывала существенного влияния на общественно‐политическую жизнь, государственное регулиро‐ вание было ограниченным, поэтому существовала иллюзия свободы Интер‐ нета. Но, как закономерность, государство при повышении важности вирту‐ альной коммуникативной среды становится ее значимым субъектом – регу‐ лятором и непосредственным действующим лицом. На сегодняшнем этапе мы можем констатировать, что за несколько последних лет государство взя‐ ло под контроль виртуальную коммуникативную среду, применив для этого законодательные и технологические решения. Идеологическая функция го‐ сударства также нашла в ней свое место.