Импортозамещение в сфере телекоммуникаций и IT-технологий

В современном мире политика крупнейших мировых держав направлена на получение господства над ключевыми рынками сбыта энергоресурсов, и наша страна не является исключением. Стремление России к расширению рынка сбыта нефти и газа за счет европейских и азиатских стран вызвала сильнейшее противодействие со стороны нашего главного конкурента по поставкам энергоресурсов – США.

В качестве основного механизма недопущения увеличения влияния России на европейские и азиатские рынки сбыта энергоресурсов США был выбран санкционный метод.

Суть метода заключается в оказании давления на ряд европейских государств с целью совместного с США применения против Российской Федерации экономических санкций.

Ханнес Хофбауэр применил следующее определение экономических санкций: "преднамеренные, вызванные действиями правительства меры по прекращению (или угрозы прекращения) традиционных торговых или финансовых отношений" [1] с политическими целями.

В частности:

– прекращение кредитования и участия иностранных капиталов в совместных экономических проектах;

– прекращение торговых отношений, основываясь на ложных экспертных оценках качества продукции;

– оказание давления на достижение договоренностей в области торговли, финансов, налогообложения;

– исключение ограничений в экспорте оружия в интересах "предполагаемого" противника государства, в отношении которого применяются экономические санкции.

Основными задачами введения экономических санкций против нашей страны являются: недопущение расширения рынка сбыта энергоресурсов, ослабление экономики, ослабление обороноспособности Российской Федерации. Экономические санкции затронули все сферы экономики, и особенно, те сферы, которые производят продукцию двойного назначения. Обороноспособность нашей страны напрямую зависит от стабильности функционирования предприятий военно-промышленного комплекса. Производство современных образцов вооружения и военной техники осуществляется с применением как отечественных, так и импортных узлов и агрегатов.

Прекращение поставки зарубежной элементной базы, применяемой при производстве вооружения и военной техники, существенно осложняет процесс ее изготовления и требует от производителей новых технологических решений. Одним из механизмов решения обозначенной проблемы является "импортозамещение".

Все чаще в средствах массовой информации актуализируется внимание на термине "импортозамещение", применительно к различным областям экономики нашей страны. Классическое определение импортозамеще-ния: "уменьшение или прекращение импортных поставок товаров посредством роста отечественного производства данной продукции или ее аналогов" [2, 67].

Особое внимание импортозамещению уделяется в "Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"1 [3], разработанной по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 21 июля 2006 г. Концепция определяет вектор развития экономики во всех областях, включая реализацию политики импортозамещения в сфере информационных технологий (IT) [4, 182-186].

В современном обществе информационные технология заполнили все сферы жизнедеятельности человека. Они обеспечивают безопасность и эффективное взаимосвязанное функционирование в сферах торговли, финансов, социальной и экономической политики [5, 281-284.].

В "прогнозе долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2036 года" [6] отдельный раздел посвящен развитию телекоммуникаций. В указанном документе отмечается, что к 2036 году "объем услуг в сфере телекоммуникаций по всем видам деятельности увеличится по сравнению с 2018 г. в 2,5 раза и достигнет 4092 млрд. руб." [6, с. 33].

В качестве одной из ключевых задач, решаемых в прогнозируемый период, выделяется повышение безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Российской Федерации.

Приоритетными задачами в прогнозируемый период будут:

• -    обеспечение прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию;

• -    обеспечение целостности, единства, устойчивого функционирования информационной и коммуникационной инфраструктуры;

• -    создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий;

• -    применение информационнокоммуникационных технологий на уровне, позволяющем использовать потенциал данных в цифровой форме как ключевого фактора производства;

• -    увеличение за счет применения новых технологий объема несырьевого российского экспорта.

Продолжится внедрение информационных технологий в социально-экономическую сферу, государственное управление и бизнес, что будет оказывать влияние на рост производительности труда и качество жизни населения, повышать эффективность технологических, производственных и управленческих процессов любой отрасли экономики и уровень обороноспособности страны [6, с. 35]. Анализ прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2036 года позволяет сделать вывод, что выполнение всех поставленных в нем задач невозможно без целенаправленной организованной работы по импортозамещению.

Импортозамещение в сфере телекоммуникаций и IT-технологий позволит обеспечить технологическую независимость России и вывести указанные отрасли на принципиально новый уровень. На сегодняшний день IT-индустрия является наиболее динамично развивающейся. Этому способствует курс на цифровизацию экономики, взятый правительством нашей страны и отраженный в указе президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" [7].

Процесс импортозамещения в IT-отрасли "предполагает создание собственного программного обеспечения (ПО), а также различных комплектующих для ПК на базе российских технологий" [8, с. 85-103]. В этих целях Министерством промышленности и торговли РФ совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций РФ был разработан ряд государственных программ и стратегий:

• – распоряжение Правительства РФ № 2227-р от 08.12.2011 г. "Об утверждении стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 г. ";

  – распоряжение Минэкономразвитие России от 28.11.2018 г. "Прогноз социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2036 года";

  – распоряжение Правительства РФ № 2036-р от 01.11.2013 г. "Об утверждении стратегии развития отрасли ИТ в РФ на 2014–2020 гг. на перспективу до 2025 г.";

  – распоряжение Правительства РФ № 313 от 15.04.2014 г. "Об утверждении Государственная программа РФ "Информационное общество" (2011–2020 годы)"".

Реализация указанных программ подразумевает решение задач по импортозамеще-нию в IT-отрасли, обеспечению информационной безопасности, повышению грамотности населения в области IT; поддержку бизнеса, функционирующего в секторе информационных технологий; стимулирование экспорта. В перспективе появляется возможность выхода на мировой ИТ-рынок.

На сегодняшний день мы находимся в начале этого пути, однако работа по импорто-замещению происходит непрерывно. В настоящий момент производится работа по переводу органов исполнительной власти, министерства обороны Российской Федерации, а также других силовых структур и ведомств на работу с операционной системой семейства Linux отечественной разработки, имеющей ряд неоспоримых преимуществ по сравнению с традиционно используемой операционной системой Microsoft Windows.

Вирусы, "троянские кони" и другие вредоносные программы поражают настольные компьютеры с Windows по целому ряду причин, свойственных Windows и чуждых Linux:

• –    Windows только недавно эволюционировала от однопользовательской модели к многопользовательской;

• –    Windows по своей архитектуре является монолитной, а не модульной системой;

• –    в Windows слишком широко используется RPC-механизм;

• –    Windows фокусируется на знакомом графическом интерфейсе для настольных компьютеров;

• –    Windows только недавно эволюционировала от однопользовательской модели к многопользовательской.

То обстоятельство, что вирусы, троянские и другие вредоносные программы редко могут (если вообще могут) заразить Linux-системы, частично можно объяснить следующими причинами:

• –    Linux имеет долгую историю использования тщательно проработанной многопользовательской архитектуры;

• –    по своей архитектуре Linux является в основном модульной системой;

• –    функционирование Linux не зависит от RPC-механизма, а сервисы обычно по умолчанию настроены не использовать RPC-механизм;

• –    серверы Linux идеально подходят для удаленного администрирования.

Наряду с переходом на отечественное программное обеспечение на узлах связи различных силовых структур и ведомств осуществляется планомерный поэтапный переход от иностранных образцов каналообразующей аппаратуры и систем коммутации к отечественным аналогам. Новосибирской компанией ООО "Предприятие "ЭЛТЕКС" в 2018 г. произведен запуск автоматизированной производственной линии полного цикла аппаратуры абонентских шлюзов VoIP и IP АТС, линейки Ethernet-коммутаторов уровней доступа и агрегации, станционного и абонентского оборудования GPON, TurboGEPON, серии маршрутизаторов ESR. Указанное оборудование нашло широкое применение на узлах связи различных силовых структур и ведомств, заменив собой такие типы аппаратуры, как маршрутизаторы Cisco, автоматические телефонные станции Panasonic, аппаратуру различного типа компаний Ericsson, Alcatel и др.

Типовой комплект аппаратуры узла связи включает следующее оборудование:

• –    цифровая автоматическая телефонная станция МС240. Позволяет организовать до 250 абонентских линий передаваемых по цифровому каналу Е1 либо по 4-проводной аналоговой соединительной линии;

• –    VoIP-шлюз TAU-4.IP (аналогоцифровой преобразователь) для подключения к IP АТС аналоговых телефонных аппаратов и организации внутренней телефонной связи до 18 абонентов без использования дополнительного коммутационного оборудования;

• –    коммутатор пакетных каналов по протоколу Ethernet 2-го уровня. Позволяет организовать коммутацию до 24 каналов Ethernet;

• –    IP АТС SMG-500. Позволяет организовать до 500 цифровых телефонных линий;

• –    конвертор протоколов SMG-2 (гибкий мультиплексор) преобразующий цифровые каналы в аналоговые каналы различного типа (КТЧ 2-проводные, КТЧ - 4-проводные, ТЛГ-каналы) и обратно. Передача информации может осуществляться как по цифровым, так и по аналоговым каналам;

  – маршрутизатор MЕ1000 осуществляет формирование мультисервисной сети, для одновременной передачи различных типов каналов в различных направлениях;

  – ЦРРС "МИК РЛ-400" работающая в 2-поддиапазонах 394…410 / 434…450 МГц, позволяет на расстоянии прямой видимости до 50 км осуществлять передачу каналов Ethernet, каналов Е1 со скоростью 8 Мбит/с;

  – транспортная аппаратура по технологии HDSL позволяет осуществить передачу информации по двухпроводной аналоговой линии с медиа-конвертором позволяющим передавать каналы Ethernet и каналы Е1 по ВОЛС;

  – аппаратура широкополосного доступа lnfiNet обеспечивает передачу информации по радиоканалу со скоростью до 1 Гбит на расстояние до 60 км с возможностью широкополосного доступа по протоколу Wi-Fi G-801 AM.

Указанный комплект аппаратуры позволяет организовать до 70 коммутируемых Ethernet-каналов, до 50 каналов стандарта Е1 и осуществить их передачу: по радио-каналу с использованием аппаратуры широкополосного доступа; по радиорелейному каналу с использованием ЦРРС; по оптоволоконному каналу с использованием оптического кросса; по проводным каналам с использованием маршрутизатора.

Использование отечественных образцов аппаратуры связи в ведомственных системах связи существенно удешевляет ее закупочную стоимость, упрощает процедуры технического обслуживания и ремонта аппаратуры, обеспечивает достаточный уровень защиты передаваемой информации от утечки, связанной со скрытыми "закладками", произведенными производителем.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что процесс импортозамеще-ния в сфере телекоммуникаций и IT-технологий является ключевым и составляет основу стратегии развития системы связи в целом.

Применение отечественных технологий и элементной базы при производстве аппаратуры позволяет существенно удешевить производства, дать импульс развития и совершенствования IT-технологий, создать независимую, конкурентоспособную отрасль по проектированию и производству высокотехнологичной аппаратуры, обеспечить требуемое качество защиты передаваемой информации.