Инструментарий экспертной оценки качества электронных образовательных ресурсов

Изменения, происходящие в последние годы в мире, положили начало новым подходам в сфере политических, экономических и военных отношений стран мирового сообщества. Вместе с тем, поскольку угроза войны в современном мире окончательно не снята, с особой остротой встает проблема обеспечения национальной безопасности государства и реализации практических шагов в этом направлении.

Под национальной безопасностью РФ -понимается состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, при котором обеспечиваются реализация конституционных прав и свобод граждан, достойные качество и уровень их жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации [1, п. 6].

Исследуемая проблема актуальна, что обусловлено факторами внутреннего и внешнего характера.

Во-первых, становление нового мироустройства сопровождается стремлением США сохранить за собой роль мирового лидера и борьбой между государствами, претендующими на региональное лидерство, за передел сфер влияния. Это несет в себе потенциальную угрозу обострения соперничества практически по всем направлениям международных отношений, что неблагоприятно сказывается на развитии обстановки и ведет к ее дестабилизации.

Во-вторых, осложнение внутриэкономи-ческих и социально- политических проблем в ряде стран: дефицит госбюджета, продолжающаяся пандемия, рост безработицы, усиление протестных акций, расслоение общества, разгул "теневой экономики" и другие негативные явления экономической стагнации, спада производства, политической нестабильности и обострения социальной напряженности в обществе.

В-третьих, в условиях ослабления одних стран усиливается стремление других держав к использованию "экономических и военных рычагов" давления над ними для достижения своих геополитических интересов.

В-четвертых, усиливаются угрозы, связанные с нетрадиционными, качественно новыми формами информационной, технологической и экономической экспансии, распространением ядерного оружия и средств его доставки, с ростом международного терроризма, незаконного оборота оружия и наркотиков.

В зависимости от типа угрозы национальная безопасность включает следующие сферы (области) ее проявления и обеспечения [3, с. 25]: экономическая; социальная; военная; транспортная; ресурсная (основная составляющая - энергетическая); информационная; продовольственная и др. Экономическая и военная безопасность государства являются неотъемлемой частью национальной безопасности.

Под экономической безопасностью государства понимается состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при которой обеспечивается экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов РФ [2, п. 7].

Военная безопасность Российской Федерации (далее - военная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы или угрозой ее применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей противостоять [3, п. 8].

Военная мощь государства коррелирует с экономическими возможностями страны. Поэтому вполне, логично выделить понятие военно-экономической безопасности, под которой понимается способность военной экономики поддерживать необходимую военную мощь и реализовывать военно-экономический потенциал на уровне, обеспечивающем защищенность государства. В качестве направлений военно-экономической безопасности может использоваться прогнозируемая степень снижения военных угроз за счет реализации мероприятий по военному строительству при различных уровнях их финансового обеспечения:

• -    оперативное оборудование территории страны;

• -    техническая оснащенность Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в настоящее время и в перспективе;

• -    обеспеченность силового компонента военной организации государства различными видами ресурсов;

• -    реализация Государственной программы вооружения.

Экономические меры имеют максимальный эффект по степени воздействия на развитие конфликтной ситуации, особенно для государств, участвующих в конфликте, для которых развитие конфликта весьма критично в экономическом отношении. К данным способам можно отнести:

диверсификация экспортно-импортных операций, проведение деловых переговоров по развитию внешней торговли; заключение внешнеторговых контрактов, предпочтительно на долгосрочный срок и взаимовыгодной основе; приостановка действия определенных видов торгово-экономического сотрудничества; постановка вопроса о возможном эмбарго поставок (в том числе вооружения) государствам с целью недопущения в их действиях оказания помощи потенциальным агрессорам; сокращение совместных проектов по долгосрочному сотрудничеству в различных отраслях промышленности и торговле; прекращение внешнеторговых переговоров о расширении торгово-экономического сотрудничества; уменьшение (прекращение) предоставления кредитов, вклада инвестиций, введение эмбарго на поставку сырья и энергоносителей, применение других торговоэкономических санкций; прекращение научно-технического (военно-технического) сотрудничества, особенно при разработке и применении высокотехнологичной продукции; осуществление блокады воздушных, наземных и морских границ и (или) частичный разрыв транспортного сообщения на железнодорожных, морских, речных, воздушных и почтовых направлениях.

Анализ экономического развития РФ свидетельствует, что без прорыва в высокотехнологичном, инновационном секторах экономики и промышленности трудно рассчитывать на закрепление статуса великой державы и качественное решение социальных задач. Для этого необходимо ускоренное технологическое развитие страны, расширенное внедрение цифровых технологий в экономику и соцсферу, создание в базовых отраслях экономики высокопроизводительных экспортно-ориентированных секторов. К приоритетным отраслям развития экономики можно отнести [5, р. 2, п. 3.2]:

• -    оборонно-промышленный комплекс;

• -    атомно-промышленный и атомно-энергетический комплексы;

• -    промышленное машиностроение и станкостроение, энергетические (силовые) машины и оборудование;

• -    авиационная и ракетно-космическая промышленность;

• -    судостроение;

• -    химическая, фармацевтическая и медицинская промышленность.

Анализ показывает, что развитие данных отраслей экономики напрямую связано с обеспечением военной и экономической безопасности страны. Путеводной нитью развития РФ является обеспечение экономической безопасности, тесно связанной с технической и технологической модернизаций, реконструкцией и техническим перевооружением не только и не столько технического уровня производственно-технологического комплекса, а интеллектуального и духовного уровня нации.