Интеграция и наднационализм

Введение: в статье рассматриваются правовые аспекты создания и функционирования нового интеграционного образования постсоветского пространства: Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Цель: анализируется практика функционирования международных организаций постсоветского пространства с точки зрения перспектив развития интеграционных процессов и реализации идеи наднациональности, в том числе и в ЕАЭС. Методы: методологическую основу составила группа общенаучных и специальных методов познания. Системное исследование основано на таких философских и общенаучных методах познания, как диалектика, индукция, дедукция, анализ, синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, системный и структурно-функциональный подходы. Метод обобщения играет основную роль на этапе исследования и оценки международно-правового звучания работы ЕАЭС и его судебного органа. Результаты: показаны закономерность и обусловленность создания региональных интеграционных образований, характерной чертой которых является передача им государствами-членами суверенных функций. По мнению автора, наднационализм в широком смысле - это добровольное ограничение суверенной компетенции государственной власти. В основе такого ограничения - экономически обоснованный прагматизм, направленный на объединение хозяйственных ресурсов ради прогресса и развития. В основе последнего процесса лежит реализация принципа права наций на самоопределение. Показано, что компетенция межправительственной организации ограничивается вопросами общего сотрудничества, ее решения не распространяются на физических и юридических лиц государств-членов, в то время как компетенция наднационального союза расширяется до вопросов, традиционно входящих в компетенцию правительств, а решения органов международного института распространяются на физических и юридических лиц, действующих на территории государств-членов. С этой точки зрения Евразийский экономической союз относится к организациям наднационального типа. Особое место в статье посвящено исследованию места суда ЕАЭС в системе институтов. Показано, что его полномочия (прямая юрисдикция (разрешение споров) и косвенная юрисдикция (нормоконтроль) призваны устанавливать равновесие между властными органами наднационального объединения с целью опосредованной защиты прав субъектов экономической деятельности. Выводы: на основе проведенного исследования констатируется, что основа института создана. В качестве аргументов приведены следующие факты: закрепленный в судебных решениях наднационализм, реализованный подход к иерархии международно-правовых норм, дуалистический метод правового регулирования интеграционных отношений.