Интеграция образования, науки и производства - основа стратегии инновационного развития региона

На современном этапе экономического развития преимущества в конкурентной борьбе имеют те страны и экономические системы, в основе которых лежит не эксплуатация природных ресурсов, а знания, инновации, информация, т. е. нематериальные активы, и в частности человеческий капитал. Поэтому зарубежные и отечественные ученые и практики проявляют все больший интерес к развитию человеческого капитала. Под человеческим капиталом понимается, с одной стороны, совокупность производственных способностей современного работника, а с другой — затраты государства, предприятия и самого человека на формирование и постоянное совершенствование этих способностей.

В настоящее время и в зарубежной и в отечественной практике хозяйственной деятельности преобладающим является утверждение, что инвестиции в человеческий капитал, т. е. в сферу образования и подготовки кадров, является главным источником для создания эффективной экономики. По мнению японских экономистов, борьба за лидерство между современными государствами переместилась в сферу науки и технологий, а следовательно, в область высшего образования.

Однако для эффективного формирования человеческого (интеллектуального) капитала нужно тесное взаимодействие производственной сферы, фундаментальной и прикладной науки и обра зования разных уровней. Такое взаимодействие должно опираться как на ресурсы образовательных учреждений, так и на возможности производственной сферы, а также на поддержку специализированных государственных и негосударственных фондов. Особенно важными такое взаимодействие и поддержка становятся при реализации промышленными предприятиями и фирмами высокотехнологичных проектов.

Стимулом таких процессов призвана быть программа «ПУСК», инициированная в 2005 г. Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Аббревиатура «ПУСК» расшифровывается как «партнерство университетов с компаниями». Это такой механизм взаимодействия, когда компании заказывают и готовят вместе с университетом «пакеты» — технологию с кадровым сопровождением. Это не новое изобретение, примеры таких схем взаимодействия известны и за рубежом и в нашей стране. За рубежом лидирующее положение в области корпоративных программ занимают США, Япония, Великобритания. В нашей стране тоже есть примеры успешного партнерства образования, науки и производства.

В каждом конкретном случае интеграция образования, науки и промышленности имеет свои особенности. Так, в Санкт-Петербурге это стратегическое партнерство между кафедрой электрон-

5 Р. С- Ивенин, 2006

ных приборов и устройств СПбГЭТУ, ЗАО «Эл Тех-Мед», ЗАО «Светлана-Рентген» и ОАО НПП «Буревестник», которое позволило разработать и выпускать конкурентоспособные рентгеновские аппараты. ОАО «Ижорские заводы» совместно с Санкт-Петербургским институтом машиностроения и политехническим университетом создали систему «Завод-втуз», обеспечивающую решение кадровой проблемы. В Москве — зеленоградский научно-учебно-производственный комплекс по разработке и производству электронных приборов и устройств, объединяющий ряд НИИ, Технический университет (МИЭТ) и промышленные предприятия. В Нижнем Новгороде — территориальный учебно-научно-производственный инновационный комплекс, в котором интегрированы кафедры университета, институт РАН, а также мелкие и крупные промышленные высокотехнологичные предприятия.

Проблемы формирования, сохранения и эффективного использования человеческого капитала достаточно остро стоят как в РФ, так и в Республике Мордовия. В первую очередь это связано с недооценкой роли квалифицированного труда и невозможностью для многих реализовать свой интеллектуальный потенциал, что приводит к потерям человеческого капитала, особенно в высокотехнологичных отраслях, как за счет миграции, так и за счет смены статуса, профессии.

В Мордовии созданы необходимые условия для преодоления негативных тенденций и активизации инновационных процессов на основе интеграции образования, науки и производства. В Мордовском государственном университете созданы и функционируют инновационные структуры, в которых интегрированы учебные, научные и производственные коллективы в медицине, сельском хозяйстве и строительстве. Растет число студентов и аспирантов, выпускаемых вузами республики, в том числе и с защитой диссертации, увеличиваются абсолютные затраты на научные исследова ния, но ряд проблем, связанных с ролью человеческого капитала, остается.

В связи с этим для реализации высокотехнологичных проектов на предприятиях Республики Мордовия полезным может быть опыт создания учебно-научно-производственных инновационных центров, способных обеспечить комплексное (научно-техническое и кадровое) решение конкретной задачи. Такой центр создается для реализации крупного высокотехнологичного проекта (мегапроекта) на время его выполнения и должен содержать необходимые для его реализации структурные элементы и систему управления. Со стороны университета это профильные кафедры или, если таковых нет, базовые кафедры совместно с предприятиями, базовые лаборатории, научные подразделения, включая аспирантуру и диссертационные советы. Со стороны НИИ — соответствующие научные подразделения, базовые лаборатории, аспирантура — собственная или интегрированная с вузом. Со стороны высокотехнологичных предприятий — научные и производственные подразделения, филиал кафедры или базовая кафедра, базовые учебно-научные лаборатории.

Вопросы финансирования такого интегрированного центра требуют особого внимания. Безусловно, финансирование должно быть многоканальным: это финансирование бюджетов всех уровней, собственные средства участников проекта и другие источники финансирования (национальные проекты, фонды и т. д.). Учебно-научно-производственный инновационный центр должен быть проектноориентированным, работать над проектом в течение всего срока его действия. После завершения проекта структура центра может быть изменена и направлена на выполнение нового проекта. Учебно-научно-производственный инновационный центр призван способствовать созданию человеческих ресурсов (особенно ее интеллектуальной части) и их восполнению в целях создания условий для инновационного развития региона.

Поступила 09.11.06.