Использование цифровых технологий при получении информации о состоянии окружающей среды

На сегодняшний день экологические права затрагивают самые важные аспекты жизнедеятельности человека и заслуженно признаются одними из самых приоритетных и значимых прав граждан. Признание и защита данных прав, без сомнений, являются двигателем развития экологического права и вместе с ним гражданского общества.

Конституция РФ в статье 2 закрепляет основные экологические права, в том числе и право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды [1].

Данное право является широко признанным в мировом сообществе, поскольку с общедоступ- ностью экологической информации улучшается решение экологических проблем. Граждане, осведомлённые об имеющихся проблемах окружающей среды, активнее принимают участие в их решении. Такая общедоступность также раскрывает эффективность проводимой государственной политики, вследствие чего деятельность органов государственной власти становится более прозрачной.

Нужно понимать, что природа – один из основных факторов благоприятного развития общества. Поэтому построение эффективной системы реализации и защиты экологических прав граждан является средством достижения нормального

функционирования общества и определения его благосостояния. В связи с этим неудивительно, что в настоящее время экологическое право так стремительно развивается не только в России, но и на международном уровне.

Экологическое право – одна из самых значимых отраслей права, поскольку регулирует отношения, которые затрагивают интересы каждого человека на постоянной основе.

Использование цифровых технологий при охране окружающей среды сегодня является одним из основных направлений развития технологий экологической направленности. Одним из факторов расширения применения и развития цифровых технологий является совершенствование мер защиты в условиях бурно развивающегося цифрового мира [2].

По своей сути цифровые технологии являются комплексом технологий, использующихся для сбора, анализа и управления информацией об окружающей среде.

В 2021 г. в законодательство об охране окружающей среды внесены изменения, касающиеся экологической информации [3]. Так, появилась дефиниция понятия «информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация)». Совершенствуется не только отечественное законодательство, в России всё чаще применяются общедоступные платформы, содержащие информацию о состоянии окружающей среды. К примеру, ведётся государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду [4]; на сайте Росреестра размещён справочно-информационный сервис – публичная кадастровая карта [5] и др.

Также в России запущены цифровые платформы «Цифровая система учета выбросов» и «Электронная экологическая карта», предназначенные для сбора и предоставления информации о состоянии окружающей среды населению [6].

При этом отмечается необходимость более активного внедрения комплексного информационного ресурса (портала, сайта) эколого-правовой направленности в сети «Интернет» [7].

В частности, указывается, что информация о состоянии окружающей среды на примере озера Байкал освещается в форме государственного доклада, периодичность представления которого составляет один год [7]. Такая периодичность и форма представления информации действительно не может в полной мере позволить оперативно реагировать на изменения природной среды и реализовать потенциал современных информационных технологий.

Поэтому создание информационных ресурсов, посвященных предоставлению текущей информации о состоянии окружающей среды, способно оказать серьёзное воздействие на совершенствование законодательства и правоприменительной практики, а также способствовать сохранению и защите важных природных объектов.

Сегодня при использовании цифровых технологий в охране окружающей среды и получении информации о её состоянии активно применяется искусственный интеллект.

Искусственный интеллект способен анализировать текущее состояние окружающей среды, определять планы необходимых действий для достижения поставленных целей. Так, это прослеживается в защите почвы и подземных вод от воздействия удобрений, концентрация веществ которых может постоянно меняться. Благодаря искусственному интеллекту появляется возможность сделать более точные текущие анализы и будущие прогнозы концентраций, чем с применением ранее используемых методов [8].

Также цифровизация применяется при защите дикой природы. Технологии использования дронов и тепловизоров способствуют отслеживанию миграций животных, препятствованию браконьерству и оперативному принятию мер, направленных на спасение редких животных [9].

С помощью разнообразных приборов собираются данные о загрязнении воздуха. Благодаря анализу собранной информации устанавливаются области для запрета охоты и принимаются иные меры в области охраны окружающей среды. Активную роль в обработке такой обширной информации играет использование технологии big data.

Объёмы данных, охватывая всё больше популяций и экологических систем, постоянно растут. В связи с чем результатом активно развивающихся информационных технологий является рост больших данных (big data).

Большие данные можно понимать как содержащуюся в большом количестве разнообразных источников информацию, объемы которой не позволяют обрабатывать ее вручную в разумное время [10]. Данная технология, к примеру, используется для охраны миграции животных. Создаются специальные алгоритмы, предотвращающие различные опасности на путях миграции животных [11]. Использование данной информации позволяет быстро и более точно обнаружить закономерности и взаимосвязь различных явлений. Активно развиваясь, технология Big data на сегодняшний день используется практически во всех сферах общественной жизни. Применение ее для получения информации о состоянии окружающей среды и её охраны отвечает современным реалиям.

С помощью технологии больших данных реализуется возможность актуализации правовых норм с учётом совершенствования цифровых технологий, а также обеспечение их реализации.

Однако активное использование современных цифровых технологий может иметь и негативные последствия. Так, использование дронов может осуществляться в целях незаконной охоты, в морской среде могут применяться различные эхолоты, что также может привести к истощению природных ресурсов, а в деятельность информационных технологий могут вмешиваться злоумышленники. Активное применение современных технологий может иметь серьёзные негативные последствия для социальной жизни и охраны окружающей среды в целом, если применять их без чётко регламентированных норм и учета норм этики.

Негативным фактором может выступать увеличение потребления энергоресурсов и образования электронных отходов. Использование тех же больших данных сопряжено с необходимостью вовлечения большого количества электроэнергии и электронных устройств, которые не только выходят из строя, но и ещё быстрее устаревают в связи с постоянным выходом новых моделей.

Поэтому сбор информации о состоянии окружающей среды должен осуществляться в соответствии с принятыми нормами и международными принципами о защите данных и конфиденциальности. Использование цифровых технологий необходимо также сочетать с учётом возможных экологических последствий [12].

Эффективная система правового регулирования отношений по взаимодействию человека и природы является ключом в решении многих экологических проблем. В России экологическая информация формируется специальными государственными органами на основании отчётов. Однако данные мониторинга должны создаваться с использованием современных информационных технологий, содержать полную информацию и быть понятны каждому. В связи с этим для защиты экологических прав в условиях появления новых достижений и открытий в сфере информационных технологий национальное право должно отвечать современным реалиям и иметь возможности быстро адаптироваться.