Использование цифровых технологий в процедуре медиации: потенциальные возможности и риски

Ц ифровизация, предусматривающая внедрение информационных технологий и их активное использование во всех сферах общественной жизни, в настоящее время является предметом научного анализа не только представителей технических наук, но и специалистов в области экономики, права, социологии, то есть тех областей научного знания, которые ранее не обращались к техническим вопросам и пристально их не рассматривали [1].

Цифровые технологии уже несколько лет активно внедряются в функционирование государственно-властных и общественных институтов разных стран по всему миру. Современные технологии активно используются при разрешении конфликтов в судебном и внесудебном порядке, в том числе в процессе медиации. Медиация – процедура разрешения споров, в которой конфликтующие стороны совместно с независимым посредником – медиатором – пыта- ются найти решение конфликта. Юридическое понятие медиации предложено в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» (далее – Закон о процедуре медиации). Медиатор – это беспристрастное третье лицо, профессионал в урегулировании споров, обладающий знаниями и специальными навыками для урегулирования конфликта. Это специалист, который помогает конфликтующим сторонам наладить общение и создает необходимые условия для разрешения конфликтов.

Итак, основным нормативно-правовым актом, регулирующим процедуру медиации в РФ, является Закон о процедуре медиации. Данным законом регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских, административных и иных публичных правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также спорам, возникающим из трудовых правоотношений и семейных правоотношений. Процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства, административного судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах, а также к данной процедуре можно прибегнуть и в досудебном порядке (например, при разрешении семейных споров).

Основными принципами медиации являются: взаимное волеизъявление сторон, добровольность, конфиденциальность, сотрудничество и равноправие сторон, беспристрастность и независимость медиатора [2].

В данный момент процедура медиации в большинстве случаев реализуется при личной встрече сторон, имеющих друг к другу определенные претензии, с медиатором. Но в связи с активной цифровизацией общества эта сфера не могла остаться не затронутой влиянием современных технологий. Таким образом, развитие цифровой среды привело к появлению такого явления, как разрешение споров онлайн, то есть разрешение споров с использованием сети Интернет [3].

На основе сложившейся практики использования онлайн-технологий в организации внесудебного разрешения споров представляется необходимым проанализировать возможности их применения и перспективы дальнейшего развития.

Использование онлайн-технологий для организации общения медиатора и сторон

Первым и основным видом применения цифровых технологий при процедуре внесудебного урегулирования конфликта является использование средств аудио- и видеоконференцсвязи и различ- ных чатов. Суммируя выводы, сделанные в работах Д.А. Добрякова, И. Каса, Ю.В. Сухоставской, Ю. Никитиной и К. Таран, можно выделить ряд положительных и отрицательных сторон.

Положительные стороны

• 1)    Возможность участвовать в процедуре медиации сторонам конфликта и медиатору, находясь в различных местах в случае тяжелой болезни или иных причин, препятствующих личному присутствию сторон или медиатора.

• 2)    При большой эмоциональной напряженности сторон отсутствие личного контакта может положительно отразиться на процедуре разрешения конфликта и быть более эффективной, так как у сторон есть больше времени на формулировку ответа, а также поведение сторон без личного контакта воспринимаются более нейтрально.

• 3)    Больший выбор специалистов для урегулирования конфликта, (стороны могут обратится к медиатору, находящемуся в любой точке мира, где есть доступ в сеть Интернет).

• 4)    При проведении процедуры медиации в дистанционном формате участники сохраняют время, так как для этого нужно просто подключиться к конференции и не тратить время на дорогу.

• 5)    Облегчение документооборота при дистанционном проведении процедуры медиации.

Отрицательные стороны

• 1)    Обеспечение защиты персональных данных и соблюдения принципа конфиденциальности крайне затруднено при использовании дистанционных средств в связи с возможностью передачи информации третьим лицам, взлома интернет-сервисов.

• 2)    Отсутствие возможности четкого идентифицирования лиц, участвующих в процедуре медиации.

• 3)    Возможность обмана сторон конфликта путем реализации различных мошеннических схем в сети Интернет.

• 4)    Проведение процедуры медиации без личного присутствия сторон может быть менее эффективным и привести к отрицательному результату в связи с отсутствием личного контакта медиатора и сторон конфликта.

• 5)    Отсутствие возможности заключения медиативного соглашения в цифровом формате в связи с противоречием ст. 12 Закон о процедуре медиации.

• 6)    Необходимость в наличии технической возможности проведения процедуры медиации в дистанционном формате у каждой из сторон [4; 5].

Использование онлайн-технологий для организации процедуры медиации

Также стоит отметить, что цифровые технологии применяются не только для проведения процедуры медиации, а также для ее распространения посредством размещения информации о самой про- цедуре в сети Интернет, публикации анкет профессионалов на различных сайтах и упрощения взаимодействия между сторонами процедуры. В данный момент все сферы деятельности стремятся к цифровизации. Переход медиации в данную среду повышает ее доступность, а также популяризирует ее среди молодежи, которая наиболее активно использует данный ресурс.

На сайте «Медиация Европа – Азия» также приведены рекомендации по проведению онлайн-меди-ации, которые содержат описание технических возможностей платформы Zoom применительно к медиации, некоторых особенностей проведения информационной встречи медиатора со сторонами, а также содержания соглашения о проведения медиации и медиативного соглашения [6].

В РФ сегодня представлены интернет-платфор-мы государственные автоматизированные системы «Правосудие» и «Мой Арбитр». Данные платформы позволяют подавать документы в суд дистанционно и полностью отслеживать судебный процесс. В связи с развитием медиации как альтернативного способа разрешения конфликтов актуальным является интеграции на данные платформы разделов по медиативным процедурам или создание обособленной цифровой платформы для медиаторов. Данная платформа может рассматриваться в качестве организационной структуры разрешения спора, объединяющей стороны и медиатора. На цифровую платформу возлагается информационный обмен с использованием электронных коммуникаций (электронные переговоры, электронное посредничество), коррекция взаимодействия локация интересов и болевых точек конфликта. Цифровая служба медиации может представить пользователю реестр медиаторов с их портфолио и возможностью изучить оценки, перейти непосредственно к онлайн-консультации. Мониторинг процессов медиации будет полезен и для самих медиаторов. При работе с медиатором весь процесс представлен в цифровом виде. Информация о процессе медиации сохраняется у пользователя, а обезличенное решение послужит материалом для базы данных инцидентов [7].

Использование информационных технологий непосредственно для разрешения споров

В данный момент широкое распространение находит использование искусственного интеллекта (далее – ИИ) и внедрение его в различные сферы деятельности в качестве консультирующего и поискового инструмента. В ближайшем будущем предполагается внедрение ИИ в процедуру судопроизводства. При создании необходимой для его функционирования удобной современной платформы этот метод будет иметь высокий потенциал, кроме того, это очень разгрузит судебную систему. При этом нельзя исключать возможность ошибки ИИ в процессе разрешения дела, что может привести к повышению количества дел, рассматриваемых в апелляционной инстанции. Так как у ИИ отсутствует эмоциональная привязанность к сторонам конфликта, это позволит обеспечить принцип беспристрастности [8]. Тем не менее, у этого направления есть определенные риски, которые связаны с сущностью ИИ как такового (риски «предвзятости» решений, неверной интерпретации исходных данных, нарушение тайны частной жизни и др.), которые надо учитывать при внедрении ИИ в практику разрешения конфликтов.

Отсутствие эмоционального контакта ИИ со сторонами спора может повлечь за собой негативные последствия: при обращении к нейросети для разрешения конфликта старшее поколение может скептически отнестись к данной технологии и отдать предпочтение человеку. При этом нейросети могут очень быстрыми темпами обучаться, анализировать множество кейсов, предлагать наиболее эффективные стратегии медиации. В связи с этим ИИ может адаптироваться к конкретной ситуации и предлагать уникальные пути решения, однако и препятствий будет много.

Для совершенствования действующего правового регулирования процедуры медиации и с учетом современных тенденций целесообразно внести изменения в законодательство. В частности, для полноценного развития онлайн-медиации необходимо законодательно закрепить право подписывать медиативное соглашение посредством электронной подписи. Для этого целесообразно внести изменения в ст. 12. Закона о процедуре медиации. С целью развития медиации как института внесудебного разрешения споров возможно установление льгот по уплате госпошлины в суд при обращении с иском после прохождения процедуры медиации путем внесения изменений в ст. 333.36. Налогового Кодекса РФ и создание штатных сотрудников – медиаторов – при судах уровня субъекта федерации, к которым люди смогут обратиться в досудебном или внесудебном порядке.

Для продвижения процедуры медиации и ее оптимизации предлагается создать единую платформу для медиаторов, на которой можно будет в полной мере воспользоваться услугами медиации. На данной цифровой площадке должна быть создана как возможность выбора специалиста для очной встречи, так и полное обеспечение дистанционного формата медиации. Для идентификации сторон возможна регистрация при помощи портала Госуслуг, а для подписания необходимых документов возможно предусмо- треть использование общедоступного инструмента «Госключ». Данное направление развития института медиации актуально в контексте повышения уровня цифровизации государственных и общественных институтов [9; 10; 11].

Принятие предложенных мер позволит с учетом возможностей и рисков цифровизации внедрить современные технологии в осуществление процедуры медиации в целях ее популяризации, повышения востребованности и снижения издержек.