Истоки кооперативного образования в Мордовии

Стационарные кооперативные учебные заведения в Саранске начали функционировать в 1925 г., когда были открыты районные 8-месячные кооперативные курсы. Так, в октябре 1927 г. на них обучались 47 курсантов, в том числе 45

русских, 2 мордвина; 4 рабочих, 36 крестьян, 7 служащих.

Курсы имели два отделения: счетное и организационнокультурное. В 1928/29 учебном году на курсы подали заявления 59 чел., было принято 52. Курсы выпустили 46 чел., в том числе 21 — со счетного, 25 — с организационно-культурного отделения. Среди них мордвы было 34 чел., татар — 8, русских — 4 чел. Они были трудоустроены в потребительских обществах, а некоторые стали работать в аппарате Мордовского окружного потребсоюза.

В 20-е гг. XX в. стали проявлять интерес к работе в кооперации старшеклассники Саранска. 28 сентября 1924 г. объединенное заседание Саранской школы II ступени рассмотрело вопрос о получении учащимися профессии в выпускных классах. Инициатива учащихся и педагогов получила поддержку у руководства Мордовского округа. В 1928 г. на совещании заведующих школами повышенного типа Мордовского округа Средневолжской области было принято решение: «Учитывая некоторые возможности каждой школы в отдельности, необходимо с 1928/29 учебного года реорганизовать 2-й концентр... в Саранской школе II ступени, придав ему целевую установку по подготовке кооператора и административно-финансового работника»1

КЕВБРИНА Ольга Борисовна, заведующая кафедрой отечественной истории и теории кооперативного движения Саранского кооперативного института, кандидат исторических наук, доцент.

Из отчета окрпотребсоюза за 1927, 1928 бюджетный год видно, что кроме 8-месячных дополнительно было проведено 13 различных краткосрочных курсов для коопработников и актива сельпо. На этих курсах прошло переподготовку 370 чел. Функционировали 17 коопкурсов, которыми за отчетный год было охвачено 265 чел., главным образом работников сельских потребительских обществ. Кроме того, на заочных коопкурсах обучалось 60 чел.

Несомненно, 8-месячные и краткосрочные курсы были необходимы, но, во-первых, они не могли обеспечить кадрами кооперативную сеть округа и, во-вторых, в связи с краткостью срока обучения слушатели не получали квалификацию, удовлетворяющую потребительские общества. Единственным выходом из такого положения могло стать открытие техникума или кооперативной профессиональной школы. Впервые идею об организации кооперативного техникума в Саранске выдвинул в 1925 г. М. И. Кузовенков — руководитель Саранской школой II ступени.

Идею создания кооперативного техникума поддерживали все, но претворить ее в жизнь было непросто из-за проблем с финансированием. Так, руководство окружного ку-стпромсоюза на своем заседании 28 апреля 1929 г. отметило необходимость открытия Мордовского кооперативного техникума, однако, ссылаясь на то, что кустпромсоюз образован только в 1928 г. и имеет дефицит бюджета за истекший год, подчеркнуло, что «считает невозможным выделение в текущем году средств на организацию техникума и на стипендию и ходатайствует о предоставлении пяти стипендий для работников кустпромкооперации за счет бюджетных ассигнований»2.

По просьбе руководства окрпотребсоюза заведующий Мордовским окружным отделом народного образования 8 мая 1929 г. направил в Средневолжское облоно письмо, в котором говорилось: «Кооперативные организации Мордовского округа из своих бюджетов выделяют средства на первоначальную организацию и содержание на год двух групп (подготовительной и основной) Мордовского кооперативного техникума в Саранске. Дальнейшее содержание техникума должно перейти или на областной, или на центральный бюджет.

Окроно просит сообщить, можно ли рассчитывать на принятие на государственный или областной бюджет через год содержание кооперативного техникума»3

В ответе облоно говорилось, что в план, утвержденный пленумом областного исполкома, создание кооперативного техникума в Саранске не входит. Кроме того, Мордовский окрисполком не собирался выделять средства на его содержание. В одном из решений его президиума в январе 1929 г. отмечалась необходимость развернуть за пятилетие (с 1929, 1930 бюджетного года) организацию «одного русского пед-техникума, медтехникума и сельскохозяйственного техникума»4. Как видно, открытие кооперативного учебного заведения на ближайшее пятилетие не планировалось. Руководство окрпотребсоюза вынуждено было искать другие формы подготовки кадров.

В 1929/30 учебном году в стране намечалось создать свыше 20 трехгодичных кооперативных профессиональных школ, в том числе в Средневолжской области. Перед ними ставилась задача массовой подготовки квалифицированных работников для низовой сети потребительской кооперации. 19 июня 1929 г. председатель окрпотребсоюза и заместитель заведующего орготделом направили в правление Средневолжского облпотребсоюза, в президиум облисполкома, в нацбюро Центросоюза РСФСР докладную записку, в которой достаточно аргументированно обосновали необходимость открытия осенью этого же года областной национальной кооперативной профшколы в Саранске. Через месяц на заседании правления окрпотребсоюза было принято решение об организации трехгодичной мордовской областной коопшколы в Саранске.

Занятия в краевой трехгодичной кооперативной мордовской профессиональной школе им. Г. Любимова начались 12 октября 1929 г. Слушатели, а их было 39 чел., находились на полном обеспечении потребительской системы региона. Они получали ежемесячно 31 руб. 50 коп. на питание и еще 10 руб. на личные расходы. Всем была выдана одежда и личные вещи. Курсантам были предоставлены места в общежитии. Школа имела библиотеку с 3 тыс. экз. книг, клуб, читальню, выписывала газеты и журналы, в том числе на мордовском языке.

В марте 1930 г. работу школы изучала комиссия отдела кадров Средневолжского крайпотребсоюза. Отметив удовлетворительный социальный состав учащихся и приемлемую успеваемость, она выявила и негативные моменты: слабость учебно-материальной базы (не хватало классных столов, скамеек, не все учащиеся были обеспечены учебными пособиями), неумение некоторых преподавателей организовать индивидуальную работу. Вскоре крайпотреб-союз принял решение о реорганизации трехгодичной школы в двухгодичные батрацко-бедняцкие курсы. Правление Мордовского облпотребсоюза настойчиво просило вышестоящую организацию пересмотреть свое решение, «если не окажется возможным реорганизовать коопшколу в кооптех-никум, то оставить коопшколу в ее настоящем положении еще на один год»5. Эта просьба была высказана в решении облпотребсоюза от 12 апреля 1930 г. и в резолюции I съезда работников потребкооперации Мордовии, проходившего в Саранске в июне этого же года.

В 1930 г. в Ардатове начала функционировать областная школа селькоопученичества. Работали также 8-месячные курсы счетоводов.

Наряду с обучением в стационарных учебных заведениях в облпотребсоюзе не отвергали и другие формы работы с кадрами. В 1930—1931 гг. намечалось на краткосрочных курсах при райпотребсоюзах осуществить переподготовку 130 работников, при облсоюзе — 224, крайсоюзе — 33, Центросоюзе — 19 руководящих работников потребительских обществ; подготовить на курсах облсоюза 492 работника, крайсоюза — 106; иметь 41 стипендиата и контрактанта; при этом обеспечить удельный вес мордовского населения на курсах райпо не менее 50 %, на курсах Центросоюза — не менее 60 %, на других — не менее 70 %. Требовалось усилить коренизацию кооперативного аппарата, чтобы к 10 октября 1930 г. в нем было не менее 40 % мордвы. Большие задачи планировалось решить и в области массовой работы: ликвидировать неграмотность у 7 тыс. чел., агронеграмотность — у 60 тыс., организовать коопкружки — 200, кружки заочников — 50, антирелигиозные — 50.

В 1932 г. правление Мордовпотребсоюза неоднократно рассматривало вопрос о подготовке и переподготовке ко-

опкадров. В частности, 10 января анализировалась работа коопкурсов за 1930—1931 гг. Было отмечено, что ею было охвачено 790 чел., из них членов ВКП(б) — 146 (18,5 %), комсомольцев — 256 (32,4 %); рабочих — 85 (10,8 %), служащих — 40 (5,0 %), крестьян — 665 (84,2 %); мордвы — 280 (35,4 %), татар — 90 (11,4 %), русских — 410 (51,9 %); лиц другой национальности — 10 (1,3 %); мужчин — 580 (73,4 %), женщин — 210 (26,6 %). На подготовку кадров было затрачено 135 тыс. руб. Всего в этом году планировалось подготовить на курсах 1 230 чел., израсходовав на эти цели 347 тыс. руб. Особое внимание придавалось обучению национальных (мордовских, татарских) кадров. Предполагалось направить на курсы 840 чел. из мордвы (68,3 %), 139 — из татар (11,3 %), 251 — из русских (20,4 %).

В том же 1932 г. коопкадры стали готовить не только в Саранске, но и в Рузаевке, Ардатове, Инсаре, Чамзинке, Краснослободске. Больше всех было выпущено счетных работников райпотребсоюзов и счетоводов сельпо — 251 чел., кроме них обучение прошли 83 продавца за 1,5 мес., 69 поваров за 2,5 мес., 18 товароведов за 3,0 мес.

Более продуктивно работали коопкурсы Мордовии в 1933 г., когда через них было пропущено 3 015 работников. Курсы стали многообразными: впервые начали готовить экономистов-плановиков и председателей сельпо с 2-месячным, инструкторов-бухгалтеров с 6-месячным сроком обучения. Прошли подготовку свинари, огородники, повара, кролиководы, работники кухни для весеннего сева. 460 чел. обучилось на курсах председателей ревизионных комиссий, 400 — в качестве работников коопбюро.

В феврале 1934 г. на II съезде работников потребкооперации Мордовии председателем областного потребсоюза был избран И. Г. Староверов. Новый руководитель возглавил мордовскую кооперацию в непростое время. В 30-е гг. XX в. она все более теряла свою хозяйственную самостоятельность, превращаясь в придаток командно-административной системы. В партийных и советских документах тех лет роль потребкооперации в индустриализации страны, коллективизации села, развертывании культурно-воспитательной работы, особенно в деревне, определялась как вспомогательная. Работа кооператоров усложнялась и отменой

1 января 1935 г. карточной системы на хлеб и хлебопродукты. 10 октября того же года были упразднены карточки на остальные продовольственные товары, а с 1 января 1936 г. перестало действовать нормирование непродовольственных товаров.

29 сентября 1935 г. вышло постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) «О работе потребительской кооперации в деревне». Во исполнение этого постановления в Мордовии было ликвидировано 19 райсоюзов. Аппарат Мордовпотреб-союза непосредственно стал руководить сельскими потребительскими обществами. С этой целью создан организационный отдел, подобран инспекторский аппарат в количестве 12 чел. За инспекторами закреплены определенные группы сельпо, рабкоопов, и они почти беспрерывно находились в командировках в районах.

И. Г. Староверов в выступлениях в печати, на собраниях, сессиях, пленумах, партконференции неоднократно высказывал твердое убеждение в том, что одной из причин неудач в работе кооперативных организаций является неудовлетворительная подготовка кадров. В докладе Мордов-потребсоюза об итогах 1936 г. с тревогой отмечалось, что мероприятия по воспитанию и подбору кадров составляют наиболее отстающий участок работы. На 1 января 1937 г. в республике было 146 сельпо и совхозрабкоопов. Из почти полутора сотен их председателей только 50—60 чел. отвечали требованиям организационно-практического уровня, 51 чел. никогда ранее не работал в системе потребкооперации6

Председатель областного потребсоюза предъявлял серьезные претензии к руководству республики по поводу его кадровой политики. Выступая на V областной партийной конференции 10 июня 1937 г., он, с одной стороны, признал немало ошибок Мордовпотребсоюза в подборе, подготовке специалистов, но, с другой — заявил, что обком и райкомы партии вместо помощи кооперации опытными людьми забирают у нее лучших практических работников. В статье, опубликованной в газете «Красная Мордовия» 27 июля 1937 г., И. Г. Староверов писал: «Если наши кадры, в особенности продавцы, не будут переподготовлены в ближайшее время, не будут повышать своей квалификации, то многие из них могут оказаться балластом на пути развития товарооборота»7 Обостряли кадровую проблему систематические массовые чистки коопкадров. Только в 1935 г. в ходе отчетно-выборной кампании было освобождено от работы в кооперации в Старошайговском районе 24 чел., Лямбирском — 15 чел., всего по республике — 133 чел.

Мешала развертыванию работы по подготовке и переподготовке коопкадров нехватка финансовых средств, и это касалось не только Мордовии. Один за другим в крае закрывались кооперативные техникумы.

Ослабление внимания к коопшколе в Мордовии в конце 20-х — 30-е гг. XX в. было связано, главным образом, с изменением социально-экономических условий в стране. Это выразилось в практическом возврате к продразверстке, свертывании рыночных отношений, введении карточной системы распределения продуктов через общества потребкооперации в городах, разгроме рабочей и кредитной кооперации, наконец, в осуществлении сплошной коллективизации. Изменение места и роли потребительской кооперации в жизни страны сразу отразилось на состоянии и содержании учебных программ кооперативных учебных заведений.

Несмотря на указанные трудности, работа по подготовке и переподготовке кадров продолжалась. При этом обращалось большое внимание на обучение счетных работников и продавцов, так как отсутствие у них профессиональных навыков приводило к увеличению растрат. Так, в 1937 г. намечалось путем курсовых мероприятий подготовить и переподготовить 1 600 чел., в том числе 160 членов ревизионных комиссий, 90 счетоводов, 400 продавцов. Фактически же курсы прошли 27 работников учета, 34 заведующих лавками и продавца, 57 работников хлебопечения.

Неоправданное свертывание подготовки и переподготовки кадров, систематические их чистки, особенно в 1937 г., привели к провалам в деятельности кооперации. Президиум Мордовпотребсоюза в докладе руководству Центросоюза СССР и Роспотребсоюза признал, что план товарооборота 1937 г. выполнен всего на 85,4 %. Многие участки кооперативной работы, в первую очередь учет, оказались в катастрофическом положении. На 1 января 1939 г. не было главных бухгалтеров в девяти райпотребсоюзах, т. е. почти в каждом втором.

В целях улучшения подготовки и переподготовки кооп-кадров в 1938 г. при Мордовпотребсоюзе был организован учебный комбинат.

19 апреля 1939 г. правление Мордовпотребсоюза обратилось в Центросоюз с настоятельной просьбой ускорить решение вопроса об открытии в Мордовии одногодичной бухгалтерской школы. Было очевидно, что краткосрочные курсы не в состоянии удовлетворить ни количественно, ни качественно потребности в кооперативных специалистах.

В декабре 1940 г. руководителем потребкооперации республики стал В. Я. Кротов, который приложил немало сил для открытия одногодичной торгово-кооперативной школы.

Итак, с 1934 вплоть до 1940 г. система кооперативного образования Мордовии включала преимущественно кооп-курсы с максимальным сроком обучения 5—6 мес., в основном для работников учета: бухгалтеров и счетоводов. К 40-м гг. XX в. прекратили существование курсы для организаторов-культурников, киномехаников, а для товароведов и заготовителей они были сокращены. Вместе с тем существенно увеличилась подготовка работников массовых профессий: шоферов, продавцов, поваров, хлебопеков и т. д. Сохраняли свои позиции такие формы, как техминимум, ученичество, заочное и индивидуальное обучение.