Историческое развитие системы управления экономикой СССР: формирование и деструкция

Выполнен анализ процессов формирования и организационно-экономической деструкции системы управления народно-хозяйственным комплексом СССР. Установлено, что к началу 1926 г. в СССР была создана матричная структура управления, в которой партийные комитеты осуществляли функции внешнего менеджмента, а функции непосредственного руководства во всех ветвях власти, а также на уровне хозяйствующих субъектов осуществляли должностные лица, по рекомендации партийных комитетов. Особое место в созданной системе управления отводилось первичному звену управления и создаваемым на этом уровне комиссиям партийного контроля за деятельностью администрации, абсолютное большинство в которых составляли рабочие (крестьяне). Созданная система управления, несмотря на её жизнеспособность и устойчивость, доказанные в течение последующих шестидесяти лет, оказалась маловосприимчивой к таким негативным процессам, как формирование культа личности руководителя партии и различного рода злоупотребления им властными полномочиями. Последним из таких руководителей оказался Горбачёв М.С., который исключил партию из системы управления экономикой страны. На основе анализа отечественного исторического опыта введено новое научное понятие - деструкция системы управления, включающая: организационно-экономическую составляющую (разрушение организационной структуры управления экономической системой народно-хозяйственного комплекса страны); экономическую составляющую (разрушение базисных принципов функционирования экономической системы народно-хозяйственного комплекса страны); социально-экономическую составляющую (разрушение созданных обществом институтов социальных и экономических гарантий).