История кыргызско-узбекских дипломатических отношений (1991-2006 гг)

Бюллетень науки и практики / Bulletin of Science and Practice Т. 11. №6 2025

УДК 947.1;973(575.2) (043.)                        

В современных условиях вопрос о суверенитете является основным принципом сохранения суверенитета государства. Принципы суверенитета не противоречат процессу интеграции. Национальные государства и их правительства не могут самостоятельно решать современные проблемы.Потомучто сегодняшняя мировая политическая ситуация требует тесного сотрудничества. От качества, объема и своевременности реализации этого сотрудничества будет зависеть будущее нашего государства. В этих условиях политическое и экономическое слияние имеет первостепенное значение.

Кыргызстан уделяет большое внимание развитию двусторонних отношений с соседними странами Центральной Азии, в том числе с Узбекистаном. То, что Узбекистан занимает особое место во внешней политике нашего государства, обусловлено несколькими факторами: единство исторической судьбы кыргызского и узбекского народов; сходством религии и языка; близостью культуры, духовных ценностей; схожестью основных принципов их внешней политики; совпадением интересов двух государств в обеспечении территориальной безопасности; усилением процесса экономической интеграции, увеличением объемов водно-энергетических ресурсов, пастбищ, транспорта и т.д. (автомобильных и железных дорог). Между нашими двумя странами есть еще одно важное сходство. Это означало, что к моменту распада СССР обе страны были экономически отсталыми по сравнению с другими.Режим, который когда-то казался надежным, каждый по-разному понимал необходимость значительных изменений в политике, экономике из-за невозможности жить с экономическими отношениями, заставляя нас идти по сложному пути.Выбранныекаждой страной экономические и политические стратегии оказали сильное влияние на двусторонние отношения.Кыргызстанвыбрал централизованное управление, либеральные экономические реформы, а Узбекистан, в свою очередь, проводил политику протекционизма с целью сосредоточения власти в руках одного человека.

При изучении истории кыргызско-узбекских дипломатических отношений можно использовать несколько исторических методов. С помощью метода исторического анализа можно проанализировать развитие дипломатических отношений, основные события и их причины, а также документы, архивные материалы и официальные сообщения. Помогает проиллюстрировать динамику дипломатических отношений на конкретных примерах с помощью тематического метода.С другой стороны, с помощью документального метода исследуются события и факты с помощью документов, официальных заявлений, контрактов и протоколов. Народы жили вместе с древних времен и в некоторые моменты истории имели одну государственность. Первый договор о дружбе и сотрудничестве между Кыргызстаном и Узбекистаном был подписан президентами двух стран 14 марта 1991 г в городе Ош [1].

Его содержаниебыло следующим: рассматривались вопросы обеспечения гражданских свобод и прав, предотвращения межнациональных конфликтов, признания и уважения республиками нерушимости территориальных границ, заботы о развитии жизни кыргызов в Узбекистане, а узбеков и представителей других национальностей в Кыргызстане. Новая эра отношений между Кыргызстаном и Узбекистаном началась 12 мая 1992 г с открытия специального полномочного представительства Кыргызстана в Узбекистане. В феврале 1993 г Указом Президента Кыргызской Республики представительство было преобразовано в посольство. 29‒30 сентября 1992 г президент суверенного Кыргызстана А. Акаева был первый официальный визит в Узбекистан [2].

Особенность этого визита в том, что он состоялся сразу после празднования годовщины независимости двух республик.Еще одна особенность этого официального визита заключается в том, что между двумя молодыми суверенными братскими республиками впервые в истории был подписан международный документ о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Документзаложил основы создания и развития правовой базы отношений между двумя государствами.В ходе визита, помимо вышеуказанного соглашения, правительствами двух стран было подписано соглашение о торговоэкономическом сотрудничестве. В марте 1991 г некоторые соглашения, принятые в городе Ош, утратили силу.

Ослаблениеотношений между двумя странами было напрямую связано с введением в Кыргызстане сома.Если на севере Кыргызстана новая национальная валюта не вызвала особых проблем, то на юге, граничащем с Узбекистаном, внедрение сома создало значительные трудности. Он остановил процесс взаиморасчетов.На встрече 17 августа 1993 г президенты несколько раз затрагивали вышеупомянутые проблемы, подтверждая наличие проблем и заявляя, что они будут решены путем соглашения. Однако некоторые вопросы остались нерешенными, а другим документом стала Декларация о развитии и расширении процесса интеграции экономики Кыргызской Республики и Республики Узбекистан на период с 1994 г по 2000 г. Особое внимание в этом документе уделено системе приема взаимных платежей на клиринговой основе. В декларацииговорится: «сферой жизненно важных интересов является углубление интеграции экономики КР и УР в период с 1994 г по 2000 г. Он направлен на усиление развития отраслей народного хозяйства, производящих различные виды продукции, кооперирование для увеличения экспортного потенциала в наукоемких производствах, сокращение зависимости от импорта сырья и продукции из третьих стран» [3].

Цель изучения кыргызско-узбекских дипломатических отношений включает следующие аспекты: изучение исторического развития кыргызско-узбекских отношений, прошлых событий и их влияния на современные отношения, помогает понять динамику и изменения отношений между двумя странами. Необходимо изучить политические, экономические и торговые связи двух стран, а также определить возможности и проблемы для укрепления сотрудничества. Разработка конкретных стратегий и предложений по улучшению и укреплению кыргызско-узбекских отношений будет способствовать устойчивому развитию и региональной стабильности двух стран. Изучение мнений и опыта экспертов и практиков в области дипломатических отношений повышает практическую значимость статьи.В целом, изучение кыргызско-узбекских дипломатических отношений направлено на укрепление сотрудничества и дружбы между двумя странами, а также на обеспечение региональной безопасности и стабильности.

Важную роль в дальнейшем развитии и становлении региональной экономической интеграции сыграл официальный визит Президента Республики Узбекистан И. Каримова в Кыргызскую Республику 16 января 1994 г. 4 декабря 1995 г в Андижане вновь встретились президенты Кыргызстана и Узбекистана. А. Акаев и И. Каримов обсудили вопросы, касающиеся сотрудничества двух стран в экономической сфере Центральной Азии. Из них — поставки газа в Ошскую и Джалал — Абадскую области Кыргызстана, поставки автозапчастей для автозавода Асака «УзДЭУ Авто» из Кыргызстана. В ходе визита А.

Акаева в Андижан были определены цель и основные вопросы предстоящего официального визита премьер-министра КР А. Джумагулова в Узбекистан. В ходе визита, состоявшегося 4‒5 сентября 1996 г, Кыргызстан и Узбекистан подписали соглашение о сотрудничестве и достигнута в размере 100 млн. куб. метрических объемов газа договоренность о поставках по сравнительно невысокой цене. Особое внимание на встрече было уделено транспортным связям двух республик. Для активизации сферы связи было подписано соглашение о сотрудничестве в области авиалиний, международного автомобильного сообщения [4].

Большую роль в дальнейшем развитии дипломатических отношений между двумя сторонами сыграл официальный визит Президента Киргизской Республики А. Акаева в Узбекистан 24‒25 декабря 1996 г по приглашению И. Каримова. В ходе встречи глав двух государств был подписан ряд важных международных документов. Президенты двух республик подписали исторический договор о вечной дружбе между Киргизской Республикой и Республикой Узбекистан. 22 сентября 1997 года по приглашению Олий Мажлиса Республики Узбекистан Ташкент посетила парламентская делегация Киргизской Республики во главе с председателем собрания народных представителей Верховного Совета А. Матубраимовым [5].

Состоялась встреча с Председателем Олий Мажлиса Республики Узбекистан Э. Халиловым. В ходе переговоров стороны обменялись мнениями по вопросам развития межпарламентских отношений двух соседних стран, укрепления связей и другим актуальным вопросам. 30 ноября 1998 г Президент Киргизской Республики А. Акаев вновь посетил Ташкент с официальным визитом. За этот период между двумя странами были подписаны следующие документы:

• •    Протокол о ратификации и обмене грамотами Договора о вечной дружбе между Киргизской Республикой и Республикой Узбекистан, подписанного в Ташкенте в 1996 году.

• •    Протокол о ратификации и обмене грамотами о сотрудничестве в военной сфере между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан.

• •    Ратификация и обмен ратификационными грамотами Договора о правовой помощи и правовых отношениях между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан по вопросам гражданства, семьи и уголовных дел.

Самым важным для кыргызстанцев вопросом на двусторонних переговорах был вопрос обеспечения нашей республики газом. В 2000 г двусторонние отношения между Кыргызстаном и Узбекистаном развивались позитивно. 21 апреля того же года на встрече глав государств четырех стран Центральной Азии в Ташкенте было подписано Соглашение о совместных действиях по противодействию политическому, религиозному экстремизму и другим угрозам. Президенты двух стран имели возможность встретиться лицом к лицу и обсудить вопросы кыргызско-узбекского сотрудничества. 3 июля 2000 г состоялся первый официальный визит министра иностранных дел КР К. Иманалиева в Узбекистан. Он встретился с Премьер-министром Республики Казахстан У. Султановым и обсудил вопросы торгово-экономического сотрудничества. Особую роль в экономическом сотрудничестве двух сторон сыграл визит Президента Республики Узбекистан И. Каримова в Кыргызстан 26‒27 сентября 2000 г. Результаты этого визита показали, что отношения между двумя странами вышли на новый конструктивный уровень. Визит И. Каримова стал важным этапом в кыргызско-узбекских дипломатических отношениях.

• 2 7 декабря 2001 г Президент КР А. Акаев посетил с однодневным визитом Ташкент, где принял участие во встрече глав государств стран Центральной Азии. Лидеры Узбекистана, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана обсудили вопросы регионального экономического развития и международной политики, а также расширения сотрудничества в

  гуманитарной сфере. В этой связи в ноябре 2005 г состоялся телефонный разговор между президентом К. Бакиевым и Ислам Каримовым. В ходе встречи была достигнута договоренность о начале переговоров по поставкам газа между АО «Узтрансгаз» и ОАО «Кыргызгаз».

22 июля 2006 г Президент К. Бакиев встретился с Президентом Республики Узбекистан И. Каримовым. В ходе переговоров главы двух государств обсудили общую ситуацию в Центральной Азии, отношения между двумя странами и перспективы дальнейшего сотрудничества. В заключение И. Каримов пригласил К. Бакиева посетить Узбекистан с официальным визитом. 3‒4 октября 2006 г Президент Киргизской Республики К. Бакиев посетил с официальным визитом Республику Узбекистан. Это создало условия для дальнейшего укрепления дружественных отношений и тесного сотрудничества между двумя странами. На переговорах лидеров двух стран обсуждались актуальные вопросы, копившиеся на протяжении многих лет. По итогам переговоров К. Бакиев и И. Каримов подписали совместное специальное заявление. Президент И. Каримов в свою очередь заявил, что первый визит Президента КР К. Бакиева будет считаться важным событием в истории двусторонних отношений. Результаты этого визита подтверждают дух многовековой дружбы двух народов, их историческую близость и то, что в дальнейшем сотрудничество между нашими народами будет развиваться на взаимовыгодной основе .

На основании выше изложенного можно сделать следующие выводы: В настоящее время Центрально-Азиатский регион переживает процесс становления как отдельного геополитического субъекта. Страны региона имеют различную внутреннюю структуру и особенности внешней политики. На международные отношения в регионе Центральной Азии в будущем будут оказывать влияние впервые формирующиеся экономические и политические связи. Разнонаправленная дипломатия стала основой развития внешней политики между Кыргызстаном и Узбекистаном в 1990-е годы. В этот период отношения между Кыргызстаном и Узбекистаном развивались плохо. Потому что постоянные экономические трудности и пограничные проблемы сказываются на двусторонних отношениях. Стороны пытаются разрешить эти вопросы и не допустить эскалации разногласий. Узбекистан является одной из крупнейших стран Центральной Азии (после Казахстана) и претендует на роль ведущего государства в регионе. У него твердая позиция по многим двусторонним вопросам. Кыргызстан всегда испытывал сильное давление со стороны Узбекистана по таким вопросам, как пограничные проблемы, поставки газа и управление водными ресурсами. Эти вопросы требуют пристального внимания, поскольку определяют динамику двусторонних дипломатических отношений.