История таможенного контроля интеллектуальной собственности

На разных исторических этапах таможенное законодательство, регламентирующее процесс таможенного контроля, являлось отображением государственной политики в данной сфере. К примеру, таможенная политика, направленная на защиту национальной экономики России, сформировала серьезный контроль за импортными товарами, а назначение государственной монополии на внешний торговый оборот в советский период придало таможенной службе «собирательный» образ.

Таможенный контроль интеллектуальной собственности имеет глубокие корни, уходящими далеко в античное время. Часто полагали, что 2

условия обязательного характера требовались для основания постоянного и прогнозируемого положения, как для пользователей, так и для правообладателей. Скорее всего, научно-технические произведения не создавались и схожие формы интеллектуальной деятельности человека не совершались, если бы возможность извлечения прибыли была незначительной. На протяжении последнего столетия во многих международных документах были фиксированы нормы и принципы, которые пытались удержать определенный баланс между правообладателем и пользователем интеллектуальной собственности. Но в современном мире действуют различные доступы к модернизации таможенного контроля интеллектуальной собственности.

Во времена античной культуры, в частности в Древнем Риме и Греции, большое внимание уделялось развитию театра, танца, науки, литературы, живописи. Данное изобилие творческого потенциала не могло не повлиять на правовое урегулирование произведений творчества. Вопреки тому, что в установленные в наше время объекты интеллектуальной собственности были образованы еще до нашей эры, к примеру, поэма древнегреческого поэта-сказителя Гомера «Одиссея», тем не менее, никакого особого законодательства или определения данных объектов в отдельную правовую группу не существовало. Кроме того, сочинение литературы, которое написано на «чужой бумаге» не была собственностью автора, а принадлежала владельцу «бумаги».

Первым правовым актом, признавшим существование интеллектуальной собственности вполне достоверно можно считать – Декларацию Венецианской республики 1474г1. В соответствии с данной декларацией каждый человек, создавший определенное оборудование, которое не применялось на территории государства ранее, приобретал преимущество, по которому всем остальным не разрешалось на протяжении десяти лет изобретать подобное оборудование. Как отмечает С.А. Судариков: «Собственность на результаты творческой деятельности стала признаваться с XV в. Венецианская республика — крупнейшая морская и торговая держава того времени — первой сделала результаты творческой деятельности товаром. Другими словами, стали признаваться права собственности на результаты творческой деятельности. Впоследствии такое право собственности было установлено и в других странах. Так возникла система интеллектуальной собственности2».

Под интеллектуальной собственностью понимаются исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности -исключительные права на литературные, художественные и научные произведения, программы для электронно-вычислительных машин и базы данных; смежные права; на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, а также приравненные к результатам интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации юридического лица (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, охрана которых предусмотрена законом3.

Понятие «привилегии» в современном значении само по себе являлось практически синонимом термина «патент». Выпуск данных привилегий на собственные научно-технические открытия в России начались в середине ХVIII века, первая из которых была выдана в 1748 году. Точным и окончательным «примером» патента может быть привилегия на изготовление различных стекол и других вещей, выданная в 1752 году профессору М.В. Ломоносову. "Дабы Ломоносов как первый в России тех вещей сыскатель, за понесенный им труд удовольствие иметь мог бы впредь от нынешнего времени 30 лет никому другому в заведении тех фабрик дозволения не давать". В данной привилегии были определены несколько основных принципов патентного права в то время. Во-первых, монополия производителя, во-вторых, право применение патента и получение дохода, в-третьих, существовало ограничение сроком для патента.

Благодаря принятию в 1812 году Высочайшего манифеста «О привилегиях на разных изобретения и открытия в ремеслах и художествах», можно сказать о том, что в России возник первый закон, регулирующий интеллектуальную собственность в России.

Новым нормативно-правовым документов в сфере научных разработок вышел в 1870 году - указ «Об изменении порядка делопроизводства по выдаче привилегий на новые открытия и устройства». Выпуск привилегий являлся обязательным условием для государственных органов, только в том случае, если заявления соответствовали всем требованиям, которые установлены законом.

«Что касается международного правого регулирования в сфере интеллектуальной собственности, то следует отметить два первых международных договора: в 1883 г. была принята Парижская конвенция по охране промышленной собственности, а в 1886 г. — Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Нормы и положения этих конвенций стали основой международного права интеллектуальной собственности. В конце XIX — начале XX в. появились новые международные договоры, регулирующие правоотношения, связанные с различными объектами творческой и интеллектуальной 5

деятельности, которые расширили охрану, установленную Бернской и Парижской конвенциями4».

Последним правовым актом, существенно закрепившим принципы патентного права, является «Положение о привилегиях на устройства и усовершенствования» от 20 мая 1896 года. Данное положение включало в себя проверочную систему выдачи охранных документов на устройства.

Впервые в международных документах термин «интеллектуальная собственность» было внедрено в 1967 году Стокгольмской конвенцией, основанной ВОИС-Всемирную организацию интеллектуальной собственности.

Во время существования СССР почти вся интеллектуальная собственность относилась к государству. В начале 1980-х годов термин «интеллектуальная собственность» имела лишь собирательно -относительный характер, который применялся только в законодательстве других государств или в международных соглашениях.

Таким образом, неоднозначность понятия о данной сфере на законодательном уровне послужили «толчком» для развития и совершенствования в этом направлении.

Международный рынок технологий получил свое развитие, начиная с XX века, вследствие возникновения правового регулирования, а также с прогрессом в научно-технической сфере. Международный рынок интеллектуальной собственности имеет определенную структуру, законодательную базу своей деятельности, а также международные органы регулирования: соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), который определяет правовую защиту в рамках ВТО и Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС).

В современных условиях неуклонно возрастает значение и объем обмена результатами интеллектуальной собственности: патентами, лицензиями на собственные открытия, товарными знаками и т.д. В этом случае международный рынок ОИС является самостоятельной частью мирового рынка, который динамично развивается и имеет определенные тенденции и черты5.

Законодательство, регулирующее нормы международной торговли, имеет свое закрепление и на национальном, и на мировом уровнях. На международном уровне утверждаются документы в системе определенных мировых организаций, таких как Всемирная торговая организация, Организация экономического сотрудничества и развития и другие, но управление международными операциями остаются за национальным договорным правом отдельных государств. Следует учесть, что на сегодняшний момент совокупность элементов правовой системы в сфере международного регулирования в торговле не является универсальным, другими словами, не существует документа, который обладал бы юридической силой на всей территории международной торговой площадки.

Вследствие чего возникают барьеры, препятствующие эффективному правовому регулированию в данной области. Чтобы решить эту проблему, стоит гармонизировать и унифицировать международное законодательство.