Историко-правовые аспекты становления и развития правового регулирования исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении осужденных женщин

Лишение свободы и смертная казнь являются наиболее древними с исторической точки зрения видами наказаний, которые использовались в неофициальном качестве. Как официальный вид наказания лишение свободы (тюремное заключение) на Руси появилось позднее, чем в других государствах, не смотря на тот факт, что популярным в практике было заточение в монастырских подвалах по указаниям Великого князя и удельных князей.

Официальное закрепление тюремное заключение впервые закреплено в Судебнике 1550 года. Данный вид наказания упоминается в ряде статей данного правового памятника (статьи 4, 7, 12, 13, 47, 55, 58, 71), однако необходимо отметить то, что тюремному заключению придается характер дополнительного наказания. Так, согласно статье 4 Судебника 1550 года если дьяк подделает список или дело запишет не так, как было на суде, без ведома боярина или дворецкого или казначея, и подтвердится, что он брал взятку, то на него налагается штраф, удовлетворяющий истца, и он должен быть боярином посажен в тюрьму [1]. При анализе данного нормативно-правового акта можно утверждать, что статус самостоятельного вида наказания закрепляется лишь в статье 56, согласно которой если поймают вора вторично на краже, его пытать; признается -казнить смертной казнью, иск оплатить из его имущества; если у вора не хватит имущества оплатить убытки истца, казнить его смертной казнью, а истцу его не выдавать. Если в ходе пыток вор не признается (в содеянном), устроить допрос (по месту жительства) и если подтвердят, что он лихой человек, посадить его в тюрьму до смерти; если же назовут его добрым человеком, отдать его на поруки, если же не возьмут на поруки, посадить в тюрьму [1]. Исключений для женщин Судебник 1550 года не содержал (подтверждения применения данного вида наказания в отношении женщин отсутствуют в учебной литературе), однако он предоставлял им процессуальные привилегии, закрепленные в статье 17.

Законодатель Руси в средние века проявлял к женщинам более снисходительное отношение, чем к представителям мужского пола. За большинство преступлений предусматривалось насильственное отправление в монастырь. Однако Церковный устав князя Ярослава Мудрого (время принятия является спорным вопросом XIXII вв.) допускал смертную казнь в отношении женщины, в случае если та без своего мужа или примужи дитяти добудеть да погубить [2]. В 1649 году с момента принятия Соборного уложения в отношении женщин-мужеубийц и «блудниц» стали применять смертную казнь, которая заключалась в закапывании по горло в землю [3]. В случае беременности приговоренной к смерти женщины, исполнение приговора откладывалось пока ребенок не появлялся на свет, но все это время осужденная должна была находиться в тюрьме, или за крепкими приставы, чтобы она не ушла.

Первым официальным подтверждением применения наказания в виде лишения свободы в отношении лиц женского пола и регламентации его исполнения является Указ 1744 года «О раздельном содержании в тюрьмах и острогах лиц мужского и женского пола» принятый во времена правления Елизаветы Петровны.

С 1771 года женщинам (непотребным девкам – проституция) заменяли тюремное заключение и стали направлять их на фабричную работу и в прядильные дома согласно Распоряжению Сената [4, C. 139].

В 1787 году Екатериной II был составлен проект «Об устройстве тюрем» – Общий тюремный устав (который не был введен в действие), в положениях которого также содержались указания на раздельное содержание лиц женского и мужского пола, а также количественное ограничение содержания в камерах (от двух до трех человек).

В 1819 году Александром I было создано Общество попечительное о тюрьмах, которое в своей структуре содержало женский комитет, контролирующий содержание соответствующей категории лиц.

Знаковым событием для женщин, осужденных к лишению свободы, стало введение в 1887 году должности тюремных надзирательниц в тюремную стражу. Ранее возникало большое количество проблем с представителями мужского пола данной должности в женских тюрьмах.

Первые лагеря на территории Советской Республики появились летом 1918 года, еще неофициально. Совет народных комиссаров предписал своим декретом от 5 сентября 1918 года проводить «беспощадный массовый террор» в отношении классовых врагов и «сомнительных лиц» [5, C. 181].

Кодифицированное уголовноисполнительное законодательство принято в 1924 году – Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. Отдел III которого содержал положения послабляющие режим для за- ключенных женщин. Так, согласно статье 58 главы II отдела III Исправительнотрудового кодекса РСФСР 1924 года заключенные женщины, начиная с пятого месяца беременности, не подлежат посылке на работы вне места заключения без их на то согласия [6]. Статья 109 главы V отдела III Исправительно-трудового кодекса РСФСР 1924 предусматривала то, что при приеме в исправительно-трудовое учреждение заключенных женщин по их желанию принимаются и их грудные дети [6].

Следующим кодифицированным актом уголовно-исполнительного законодательства советской эпохи является Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 года утвержденный Постановление ВЦИК РСФСР (СНК РСФСР). Согласно статье 46 главы 2 женщины, лишенные свободы, могут иметь при себе детей в возрасте до четырех лет (для этих детей обязательно организуются ясли) [7]. В статье 47 данной главы также содержался принцип раздельного гендерного содержания осужденных, разработанный историей уголовноисполнительного законодательства.

Завершающим советский период актом является Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 18 декабря 1970 года (далее -ИТК РСФСР 1970 года). Согласно абзацу 3 статьи 6 данного правового акта осужденные к ограничению свободы и лишению свободы женщины; осужденные, нуждающиеся в специальном лечении, и несовершеннолетние осужденные при отсутствии соответствующей воспитательной колонии в месте, где они проживали до ареста или были осуждены, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, исправительную или воспитательную колонию, расположенные на иной территории [8].

Не претерпел изменений принцип раздельного содержания осужденных по гендерному признаку, который был закреплен в статье 18 ИТК РСФСР 1970 года. В продолжение данного принципа закреплено отдельное содержание женщин рецидивисток.

Режим в местах лишения свободы предусматривал исключения для женщин:

– так, согласно статье 24 ИТК РСФСР 1970 года осужденным женщинам старше пятидесяти пяти лет, беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в домах ребенка при исправительных колониях, разрешалось приобретать продукты питания и предметы первой необходимости также на деньги, полученные по переводам. Также данным нормативно-правовым актом была повышена сумма, на которую женщины могли приобретать продукты питания и предметы первой необходимости, она была установлена в размере минимальной месячной оплаты труда [8];

– статья 26.1 предусматривала для осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка при исправительных колониях, краткосрочный выезд за пределы мест лишения свободы на время отпуска для устройства детей у родственников, опекунов или в детских домах продолжительностью не менее пятнадцати суток, не считая времени нахождения в пути;

– статья 27 устанавливала повышенное количество посылок для беременных женщин и женщин, имеющих детей в домах ребенка при исправительных колониях (двенадцать посылок в течение календарного года);

– возможность проживания вне колонии на время освобождения от работы по беременности и родам при условии добросовестного отношения к труду и соблюдения требований режима (статья 33);

– труд по желанию для женщин старше пятидесяти пяти лет, женщин с беременностью свыше четырех месяцев и женщин, имеющих детей в домах ребенка при исправительных учреждениях (статья 37);

– ограничение удержаний из месячного заработка – обязательная доля зачисления на личный счет составляла не менее сорока пяти процентов, а в случае проживания вне колонии не менее пятидесяти процентов (статья 39);

– бесплатное предоставление питания, одежды, белья и обуви беременным женщинам (срок беременности свыше четырех месяцев) в исправительном учреждении.

Исключения содержались и в вопросе мер поощрения и взыскания. Так, согласно статье 53 ИТК РСФСР 1970 беременные женщины и женщины, имеющие детей в домах ребенка при исправительных колониях в штрафной изолятор (ШИЗО) и по- мещения камерного типа, а в тюрьме в карцер и на строгий режим не водворяются [8].

Отдельные положения, содержащие исключения, в отношении лиц женского пола касались вопросов материально-бытового и медико-санитарного обеспечения. В качестве примеров можно назвать:

– улучшенные жилищно-бытовые условия и повышенная норма питания для беременных женщин;

– предоставление пособия по уходу за ребенком в случае нахождения ребенка при исправительных колониях.