Иван Алексеевич Вышнеградский – ученый, предприниматель, министр финансов

дикальных реформ явилось пренебрежение к историческому опыту страны, национальным традициям и менталитету населяющих ее народов. Реформаторы попытались механистически внедрить западный, в основном североамериканский, опыт управления и хозяйствования в специфическую отечественную культурную и социально-психологическую среду. В результате вместо построения правового демократического государства с развитой рыночной экономикой, динамичного индустриального роста и общественного прогресса Россия получила глубокий промышленный спад, резкое социальное расслоение, тяжелую криминогенную и демографическую ситуации, катастрофическое падение уровня жизни большинства населения страны и, как следствие, усиление его недовольства внутренней политикой власти, снижение ее авторитета. В целях устранения этих негативных явлений в начале XXI в. российское правительство разработало ряд крупных национальных проектов, призванных развить и укрепить рыночные отношения; оказать помощь отдельным отраслям экономики (промышленности, сельскому хозяйству, инфраструктуре транспорта, ЖКХ и др.); обеспечить переход к инновационной и цифровой экономике; улучшить демографическую ситуацию и др. Благодаря принятым правительством мерам по реализации данных проектов, удалось создать благоприятные возможности для устойчивого социальноэкономического развития России, укрепления суверенитета страны и создания условий для упрочения ее международного положения.

Для полного преодоления отмеченных негативных последствий системного кризиса необходимо не только выяснить вызвавшие его причины, но и знать далекое прошлое своей страны, в частности, вторую половину XIX в., когда возникали похожие ситуации, а главное – знать, как власти преодолевали кризисные явления.

Изучение прошлого опыта позволит увидеть достижения и ошибки императорской власти в реформировании различных сфер жизни российского общества, оно способно уберечь от повторения ошибок, определить более социально приемлемые направления и методы выхода России из последствий системного кризиса 90-х гг. XX в., ошибок, допущенных в социальной и духовной сферах общественной жизни в начале текущего столетия.

Деятельность И.А. Вышнеградского . Одним из исторических персонажей, деятельность которого привела к неоднозначным последствиям в развитии отечественной экономики в 1887– 1892 гг., был министр финансов России Иван Алексеевич Вышнеградский. Хотя его жизнь и работа на благо Отечества и получили определенное отражение в русской историографии, но во многих публикациях его деятельность рассматривается во основном во главе финансового ведомства, реже – научно-педагогическая, а все, что относится к человеческой биографии и характеристике – отрывочно и преимущественно субъективно.

В дореволюционной историографии основные вехи его биографии, государственная и научно-педагогическая деятельность достаточно полно раскрыты в справочных изданиях и общих работах по экономической истории. Много внимания уделено финансово-экономической и предпринимательской деятельности И.А. Вышнеградского в мемуарной литературе1. В советской историографии его биография также рассматривается на страницах учебных пособий и справочных изданий. Причем больше раскрыта его деятельность на посту руководителя финансового ведомства, чем научно-педагогическая и личная жизнь2 (Степанов, 1993; 2005). В современной литературе деятельность И.А. Вышнеградского освещается более полно и без чрезмерной политизации, появились обобщающие и специальные работы, но в некоторых из них прослеживается заметный уклон к неадекватной трактовке облика и образа жизни, преуменьшению, а то и замалчиванию места и роли в социально-экономическом развитии России (Алексеев, Пачкалов, 2019; Благих, Малюшин, 2023; Дронов, Шерстюк, 2020; Панина, 2012).

И это неслучайно. Дело в том, что крупные достижения в модернизации промышленно-технической базы Российской империи в 90-е гг. XIX в. («индустриальный скачок» и стабилизация финансовой системы) России в литературе традиционно связывают с именем министра финансов С.Ю. Витте. Но при этом упускается из виду, что этот выдающийся реформатор был в известном смысле наследником и продолжателем экономического курса, начатого И.А. Вышнеградским.

Причем управленческую деятельность последнего негативно оценивают не столько из-за либеральной экономической политики, обременительной для широких слоев населения, способствовавшей расцвету коррупционной составляющей частнопредпринимательской деятельности, сколько из-за «голодомора», вызванного, с одной стороны, недальновидным «экспортным фанатизмом» данного министра финансов, а с другой – катастрофическим неурожаем 1891–1892 гг. На самом деле, согласно известной пословице, «победителей не судят», потомки за успехи в индустриализации страны простили С.Ю. Витте все: и ограбление деревни, и сильное расслоение общества, возникновение острых социальных проблем, и многое другое, а его учителя и просто человека, близкого ему по происхождению, образу мышления и приоритетам в осуществлении экономической политики, забыли. Историческая справедливость требует воздать должное И.А. Вышнеградскому, показать его подлинное значение в экономическом развитии России, осветить биографию и научно-педагогическую деятельность.

Иван Алексеевич Вышнеградский родился 20 декабря 1830 г.1 в семье провинциального священника. После окончания в 1851 г. физико-математического факультета Главного педагогического института в Петербурге он преподавал математику во втором кадетском корпусе, с 1854 г. – в Михайловском артиллерийском училище. Защитил в Петербургском университете диссертацию на звание магистра математических наук. Молодой ученый увлекался механикой и с 1857 г. преподавал ее в Михайловской артиллерийской академии. Вскоре ее руководство командировало перспективного преподавателя в Германию, Бельгию, Францию и Англию для изучения новейших достижений науки и техники, а также для «приготовления к званию профессора практической механики»2. В 1862 г. И.А. Вышнеградский получает это звание и читает лекции по практической механике в родной академии и Технологическом институте. Тогда же ему поручают выполнить ряд важных военных заказов, связанных с производством пороха на Охтинском пороховом заводе, усовершенствованием производственных помещений в старом здании Арсенала. Так, на него было возложено «производство механических работ по устройству нарезательной и снарядной мастерской»3.

В июне 1864 г. после непродолжительной загранкомандировки И.А. Вышнеградский по «западной технологии» оборудует в Арсенале мастерскую для «отделки орудий, заряжающихся с казенной части». Причем, как отмечено в его формулярном списке о службе 16 сентября 1865 г., он внес большой вклад в модернизацию вооруженных сил России, в частности, внедрил в производство ряд своих изобретений (машины для подъема орудий, автоматический пресс для призматического пороха, пресс для испытания материалов, перегружатель грузов и др.) (Ананьич, Ганелин, 1999: 123–124).

27 июня 1875 г. И.А. Вышнеградский был назначен директором Технологического института, где плодотворно трудился до июня 1879 г. При нем улучшается преподавание учебных дисциплин, обеспечивается тесная связь теории с практикой, увеличены стипендии студентам с 240 до 360 рублей, начато издание «Известий Технологического института»4.

К этому времени И.А. Вышнеградский достиг зенита своей научно-педагогической деятельности. Он добился широкого признания в России и за рубежом как основоположник отечественной учебной технологической школы, теории автоматического регулирования, специалист в разработке теории и устройства паровых машин, механической теории тепла5. Иван Алексеевич написал учебник «Элементарная механика» – один из первых в этой сфере. Большинство научных работ И.А. Вышнеградского посвящено механике и математике. Его исследования переведены на разные иностранные языки. Как ученый и педагог, он оставил после себя сильную школу инженеров-машиностроителей (Алексеев, Пачкалов, 2019: 124).

Со второй половины 1870-х гг. И.А. Вышнеградский занялся предпринимательской деятельностью. Этому способствовала и близость к правительственным сферам. 17 ноября 1872 г. он был назначен членом Совета торговли и мануфактур при Министерстве финансов, где отстаивал интересы частного предпринимательства. Сотрудничал в газете «Московские ведомости», выступал на страницах других изданий. Все это по достоинству оценили в предпринимательских кругах.

Профессор И.А. Вышнеградский становится членом правлений Петербургского общества водопроводов, общества Рыбинско-Бологовской, Киево-Брестской и Юго-Западной железных дорог6.

Во время работы в последнем он сближается с С.Ю. Витте, который в своих мемуарах пишет, что И.А. Вышнеградский в этот период существенно округлил свое состояние с помощью сомнительный финансовых операций, не совместимых со званием профессора и тайного советника1. Впрочем, такую же нелицеприятную оценку его нравственному облику дают многие осведомленные современники, включая Государственного секретаря А.А. Половцова, сотрудника Министерства финансов И.Ф. Циона, писательницы-мемуаристки А.В. Богданович, обвинявших министра финансов И.А. Вышнеградского в корыстолюбии и покровительстве разного рода дельцам и «пронырливым негодяям», которых возникло большое число в России в период первичного накопления капитала (Алексеев, Пачкалов, 2019: 132–135). Опуская детали такого поведения и характеристики нравственного облика И.А. Вышнеградского, подробно (но несколько односторонне) раскрытые в монографии М. Алексеева и А. Пачкалова (2019), важно отметить, что не эти человеческие слабости определяли деловое поведение рассматриваемого персонажа. Как справедливо заметил один из современников, И.А. Вышнеградский служил государственным «интересам со всей громадной энергией, на которую был способен» (Алексеев, Пачкалов, 2019: 130). Причем делал это в высшей степени профессионально, за что трижды удостаивался «Высочайшего благоволения» императора Александра III, был награжден десятью высшими российскими и иностранными орденами за упомянутые научно-технические достижения и изобретения в сфере прикладной механики и за участие в качестве авторитетного эксперта на международных и всероссийских промышленных выставках 1870-х гг. В эти годы И.А. Вышнеградский активно участвовал в работе экспертных комиссий на двух всероссийских промышленных (в Санкт-Петербурге, 1870 г.; Москве, 1880 г.) и четырех всемирных выставках (в Вене, 1973; Филадельфии, 1875; Лондоне, 1976; Париже, 1978)2.

В 1884 г. И.А. Вышнеградский был назначен членом Совета Министерства народного просвещения и в тот же год в летний период направлен на полтора месяца в командировку в Швецию и Норвегию для ознакомления с положением профессионального обучения в этих государствах3. В результате в 1884 г. был подготовлен концептуальный документ по созданию системы профессионального образования – «Проект общего нормального плана промышленного образования в России», в котором И.А. Вышнеградский затрагивал вопрос о взаимодействии общего и специального образования, считая, что первое должно служить базой для второго (Панина, 2012). Через год его направили в Австрию для ознакомления с опытом работы промышленных школ. После возвращения он разрабатывает проект организации в России аналогичного образования и устава промышленного училища, но тогда эта затея не нашла распространения из-за скудности местных бюджетов и консерватизма властей (Кузнецов, 1998). Тогда же И.А. Вышнеградский участвовал в разработке печально знаменитого университетского устава (1885 г.), за что удостоился благодарности самого Александра III.

Однако многочисленных наград и почестей ему было мало. Он старался расширять и укреплять полезные связи, демонстрировал преданность престолу, резко критиковал министра финансов Н.Х. Бунге за его слишком мягкий экономический курс. Это по достоинству оценили и консерваторы (К.П. Победоносцев, М.Н. Катков), и многие либералы. В правительственных кругах, с подачи М.Н. Каткова, начало формироваться мнение о необходимости замены теоретика-экономиста Н.Х. Бунге на «практического дельца» И.А. Вышнеградского4.

В 1886 г. он стал членом Государственного совета по департаменту государственной экономии, 1 января 1887 г. – управляющим Министерством финансов. Выдвижение И.А. Вышнеградского на этот ключевой пост в российской экономике не было случайным, поскольку он уже накопил большой опыт в финансово-экономической деятельности, был знаком с бюджетом, биржевыми и кредитными операциями. Действуя в том же направлении, что и Н.Х. Бунге, но иными методами, в первом же году управления финансами он достиг положительных результатов. Если у Н.Х. Бунге в среднем годовой дефицит составлял 24,2 млн рублей, то И.А. Вышнеградский сумел обеспечить ежегодное превышение доходов над расходами в 47,3 млн рублей (Витчевский, 1909: 127). Этому способствовал режим строгой экономии, фискальный характер экономической политики, протекционизм. И.А. Вышнеградский настоял на сокращении военных расходов, увеличил пошлины на импортные товары с целью защиты отечественной промышленности. Кроме того, он удачно использовал благоприятную для России конъюнктуру на международных финансовых рынках. 7 иностранных кредитов, заключенных Н.Х. Бунге, И.А. Вышнеградский конвертировал в один заем с понижением учетной ставки с 5 до 4 %, что уменьшило величину выплат внешнего долга. Новый министр увеличил прямые налоги (государственный поземельный, с городского недвижимого имущества, обложение торговли и промыслов) и косвенные (ввел акциз на спички и осветительные масла, увеличил питейный акциз и гербовый сбор). При нем налоговая политика сильнее всего ударила по трудящимся массам, а экономический курс приобрел отчетливый «пробуржуазный характер», что проявилось в покровительстве промышленникам, которые яростно выступали против совершенствования фабричного законодательства. Правительство всевозможными бюрократическими процедурами и «циркулярными разъяснениями» сводило на нет действующие законы 1882, 1885, 1886 гг. и очищало ряды фабричной инспекции от прогрессивных и лояльным к рабочим лиц1. Таможенная политика И.А. Вышнеградского также защищала интересы промышленников в ущерб земледельцам, которые лишались возможности приобретать сельскохозяйственную технику.

В целом же вся совокупность экономических мероприятий («система Вышнеградского») способствовала накоплению золотых запасов (Аббазова, Ильина, 2017: 48). Задача облегчалась обильными урожаями в России в 1887–1889 гг. и временными трудностями на продовольственном рынке в Европе. Правительство всемерно способствовало вывозу хлеба за границу. В ноябре 1890 г. И.А. Вышнеградский совместно с С.Ю. Витте (занимавшим тогда пост директора Департамента железнодорожных дел) наметили ряд мер для улучшения условий перевозки хлеба по железной дороге (Благих, Малюшин, 2023: 593). В частности, предусматривалось установление льготных тарифов и сокращение расходов по перевозке хлеба, своеобразная «расшивка узких мест» (устранение посредничества и других препятствий) на пути следования хлебных грузов, создание своего рода транспортного «конвейера» для ускоренного экспорта зерна и муки (Кузнецов, 1998). Благодаря проведению в жизнь намеченных мероприятий правительству удалось стимулировать вывоз хлеба, значительно увеличить золотой запас, достигнуть финансовой стабильности и привлечь в страну иностранные капиталы. Однако программа Вышнеградского привела к росту недовольства среди дворянства и его покровителей в правительстве, что заметно по содержанию и итогу данного И.А. Вышнеградским интервью князю А.В. Мещерскому в 1889 г. на тему всеподда-нейших ходатайств Полтавского дворянства о понижении железнодорожных тарифов на перевозку хлебных грузов и необходимости финансовой поддержки государством помещичьих имений, находящихся в статусе должников. Во время интервью министр финансов обозначил нецелесообразность поддержки неэффективных помещичьих хозяйств (Дронов, Шерстюк, 2020).

Вместе с тем экономическая политика И.А. Вышнеградского имела и негативные последствия. Фискальная политика, преследующая частные узкофинансовые цели, привела к очередной депрессии в промышленности, ухудшению торгового и платежного балансов, падению курса рубля, резкому возрастанию государственных расходов, сокращению налоговых поступлений.

К тяжелым последствиям привел и «экспортный фанатизм» И.А. Вышнеградского. Вследствие вывоза не только излишнего товарного, но и необходимого хлеба в засушливый, неурожайный 1891 г. голод охватил 20 черноземных губерний и привел к смерти тысяч людей2. Жесткое взыскание недоимок по выкупным платежам и ранее отмененной подушной подати без учета реальных платежных возможностей сельчан ослабило их возможности противостоять природному катаклизму.

Следующий министр финансов С.Ю. Витте (1893–1904) продолжил тот же жесткий экономический курс, что и его предшественник, фактически способствовавший карьерному росту своего выдвиженца. Но при нем государственное регулирование в сфере экономики стало более изощренным. В начале 1990-х гг. в руках министра финансов практически оказались все нити управления экономикой, финансами и транспортом (Ананьич, Ганелин, 1999: 54). При нем была осуществлена денежная реформа, подготовку к которой начинал И.А. Вышнеградский. В результате нее на мировых рынках укрепилась русская валюта, был облегчен приток иностранных инвестиций (Ананьич, Ганелин, 1999: 68).

Заключение . В жизни Ивана Алексеевича Вышнеградского, сына провинциального священника, было многое. Увлечение механикой и математикой перетекло в преподавательский опыт, защиту диссертации на звание магистра математических наук, а позже получение звания профессора практической механики. Он изучал новейшие достижения науки и техники во время заграничных командировок и добился широкого признания в России и за рубежом. Накопленный опыт позволил ему занять ключевой пост в российской экономике и принять ряд мер, которые принесли заметный эффект благодаря удачной конъюнктуре и деятельности И.А. Вышнеградского, который жестко добился заметных успехов. Тем не менее упомянутые «непопулярные меры», проводимые И.А. Вышнеградским, отражали объективные потребности индустриального реформирования России. Однако последствия голода вызвали у него в апреле 1892 г. инфаркт, а затем отставку в августе 1892 г. 25 марта 1895 г. И.А. Вышнеградский скончался в возрасте 64 лет.

По нашему мнению, опыт жизни и политической деятельности Ивана Алексеевича заслуживает внимания и сохранения в исторической памяти народов России для извлечения уроков и принятия верных решений.