Из фондов научной библиотеки волгу: обзор новой литературы по проблемам высшей школы

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ

В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Кванина, В. В. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере высшего профессионального образования / В. В. Кванина. - М. : Готика, 2005. - 368 с.

В монографии рассмотрены вопросы правового положения высшего учебного заведения. При этом отмечено, что действующее законодательство, регулирующее данный сектор образования, крайне противоречиво и несовершенно (с. 5). В связи с этим основной акцент сделан на рассмотрении коллизий между гражданским и образовательным законодательствами, касающихся разных сфер направления деятельности вуза.

Прежде всего высшее учебное заведение представлено как юридическое лицо. В разделе, посвященном этому аспекту, раскрыты проблемы и перспективы организационно-правовых форм вуза; рассмотрено правовое положение филиалов и представительств вуза, а также университетских комплексов; описан институт лицензирования образовательной деятельности. Особое внимание автор уделяет таким вопросам, как право вуза на занятия экономической деятельностью и специфика договора на оказание образовательных услуг.

Разделяя точку зрения специалистов, которые рассматривают образование в современном мире как фактор национальной безопасности, автор монографии подчеркивает необходимость сохранения приоритетности государственной политики в отношении обра- зования в целом, так как его роль в поступательном развитии общества очевидна (с. 13).

В монографии представлены данные зарубежных исследований, которые показывают, что для постиндустриального общества необходимо, чтобы не менее 30 % взрослого населения имело высшее образование. В России этот показатель значительно ниже (с. 109). Поэтому очень важно провести реформу высшей школы таким образом, чтобы она не привела к сокращению студенческого контингента. А для этого необходимо прежде всего урегулировать правовое положение вузов и устранить существующие противоречия в законодательстве.

Немаловажным является вопрос эффективности учебной работы вуза, которая связана в том числе и с успешной адаптацией студентов. Анализу условий адаптации первокурсников посвящена монография И.Ю. Мильковской.

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ АДАПТАЦИИ ПЕРВОКУРСНИКОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

Мильковская, И. Ю. Педагогические условия адаптации первокурсников в образовательном процессе высшей школы / И. Ю. Мильковская. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2007. - 126 с.

В работе представлена общая характеристика факторов психолого-педагогической адаптации, а также рассмотрен процесс реализации педагогических условий в период адаптации студентов высшей школы на примере вузов г. Волжского и г. Тулы.

В ходе исследования автору удалось определить объективные и субъективные критерии адаптации и выявить ряд факторов, комплексное действие которых способствует развитию мотивационной готовнос ти субъекта к новой учебной деятельности (с. 114-115). Результаты проведенных исследований представлены в виде таблиц, диаграмм, графиков, что делает их наглядными и показательными. Они подтверждают вывод автора о том, что важнейшую роль в организации процесса адаптации первокурсников играет создание благополучного психологического климата, а также своевременное диагностирование, психологическая помощь, поддержка и педагогическое сопровождение студента (с. 116).

Однако наиболее актуальным вопросом высшего образования сегодня является вопрос качества образования, который может рассматриваться в различных контекстах. В связи с этим хотелось бы представить литературу, в которой раскрываются те или иные аспекты этой проблемы.

Арефьев, А. Л. Подготовка кадров высшей квалификации для зарубежных стран в российских вузах / А. Л. Арефьев ; под общ. ред. д-ра социол. наук Н. М. Дмитриева. - М. : Центр социального прогнозирования, 2004. - 148 с.

Данное исследование представляет собой анализ современного состояния и тенденций обучения иностранных граждан в российских вузах. В основу книги Легли результаты социологических опросов, данные государственной и ведомственной статистики, мнения компетентных экспертов - работников системы образования и ученых.

Автор отмечает, что подготовка аспирантов в российских вузах - «наиболее сложная и престижная форма образовательных услуг иностранным гражданам», а также «ин- дикатор научно-педагогического потенциала российской высшей школы, авторитета отечественной науки за рубежом» (с. 4).

В работе представлены данные по контингенту и численности иностранных учащихся в российской аспирантуре; рассмотрены мотивы выбора научной специализации, условия жизни и учебы, возможности работы над диссертацией; указаны источники финансирования обучения, а также дана оценка качества научной подготовки иностранных аспирантов. Результаты исследования наглядно проиллюстрированы. Работа содержит два приложения, в которых собраны анкеты, статистические данные и другие материалы, характеризующие рассматриваемый процесс.

Несомненной заслугой автора является то, что после комплексного анализа им были выявлены наиболее проблемные зоны в подготовке кадров высшей квалификации для зарубежных стран. Это прежде всего недостаточное количество обучающихся иностранцев и доля среди них представителей промышленно развитых стран; система оплаты обучения иностранных граждан (примерно половина аспирантов обучаются бесплатно, а остальные оплачивают сумму в 10 раз меньше стоимости обучения в аспирантуре западноевропейских и североамериканских университетов); условия жизни и обучения, а также напряженность, вызываемая ростом расизма и национализма в РФ (с. 92-95).

Кроме того, отмечено, что в условиях действия Болонской конвенции необходимо подвергнуть серьезным преобразованиям российскую аспирантуру. В частности, давно назрела отмена устаревшей двухступенчатой системы ученых степеней (с. 104). Автор подчеркивает, что непременным условием присоединения России к Болонской конвенции является создание «национальной (внутренней) системы контроля качества обучения» (с. 107).

В целом работа носит проблемно-дискуссионный характер и адресована научнопедагогической общественности.

Вопросы повышения качества педагогического образования рассмотрены в монографии В.А. и И В. Трайневых.

Трайнев, В. А. Системы и методы стратегии повышения качества педагогического образования: обобщение и практика / В. А. Трайнев, И. В. Трайнев. -М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2006. - 294 с.

Качество обучения напрямую связано с квалификацией преподающего состава российских вузов. В связи с этим авторы отмечают, что необходимо «не просто пересмотреть отдельные положения развития стратегии педагогического образования, но и разработать новые конструктивные подходы с учетом требований дальнейшего развития реформируемой российской экономики» (с. 4).

В работе подробно изложены системы и методы, организационные формы и модели высшего педагогического образования, в том числе системы его экспертизы, тестирования и контроля. Особое место уделено информационной и педагогической системам, игровым технологиям, дистанционному обучению, интернет-технологиям, обеспечивающим повышение уровня качества в педагогическом образовании.

Авторы считают, что в решении данной проблемы следует исходить из двух основных моментов: во-первых, определить, какие именно качества в педагогах будут цениться на современном этапе и в перспективе; во-вторых, следует четко сформулировать содержание и соответствующую целевую направленность необходимых для подготовки современных кадров педагогических технологий» (с. 10).

Работа снабжена богатым иллюстративным материалом и содержит ряд практичес- ких и тестовых заданий. В приложении представлен краткий терминологический словарь по системе качества педагогического образования (с. 249-284).

Следует отметить, что при поиске информации по определенной теме лучше использовать различные источники. Помимо представленных монографий хотелось бы обратить внимание специалистов на профессиональные периодические издания и источники вторичной информации.

Так, теме качества образования посвящен постоянный раздел журнала «Университетское управление: практика и анализ», который публикует материалы по актуальным проблемам управления вуза, представляет передовой опыт в этой сфере, информирует о программах и проектах в области университетского менеджмента.

УНИВЕРСИТЕТСКОЕ

УПРАВЛЕНИЕ: ™из

5 (45) ЕКАТЕРИНБУРГ 2006

Оригинальным и, несомненно, ценным ресурсом журнала являются материалы электронного реферативного журнала «Организация и управление в системе высшего образования». Здесь представлены обзоры работ известных зарубежных авторов в области университетского управления, рефераты статей из ведущих зарубежных журналов, аннотации книг по актуальным вопросам развития высшей школы, рефераты отчетов научно-исследовательских, информационных и других проектов в области управления университетами.

Среди источников вторичной информации необходимо отметить издание Федерального института развития образования «Аналитические обзоры по основным направ лениям развития высшего образования», которые выходят в нескольких сериях.

Так, в серии «Проблемы зарубежной высшей школы» представлен обзор «Стандартов и руководящих принципов обеспечения качества в европейском высшем образовании» -документа, подготовленного Европейской ассоциацией по обеспечению качества в высшем образовании (European Network for Quality Assurance in Higher Education) при поддержке Европейской комиссии в рамках программы Сократа (Socrates programme).

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

АНАЛИТИЧЕСКИЕ ОБЗОРЫ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАНДАРТЫ

И РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА

В ЕВРОПЕЙСКОМ

ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАНИИ

Стандарты и руководящие принципы обеспечения качества в европейском высшем образовании / пер. с англ. Ю. Б. Сазоновой ; под общ. ред. Б. А. Сазонова. - М. : ФИРО, 2007. - 52 с. - (Проблемы зарубежной высшей школы : аналитические обзоры по основным направлениям развития высшего образования. Вып. 2).

Создателями руководства были предложены решения по достижению прозрачности и открытости системы высшего образования для студентов и общества в целом, а также выделены основные принципы, которые должны распространяться на все аспекты формирования системы обеспечения качества (с. 4). Авторы определили два уровня обеспечения качества (внутренний и внешний) и разработали критерии для каждого из них. Особое внимание было уделено международному контексту данного вопроса (с. 32-34). Руководство также содержит приложение, в котором представлена теоретическая модель периодических проверок агентств по обеспечению качества.

Применять данное руководство смогут как образовательные учреждения с целью формирования собственной системы обеспечения качества, так и агентства по внешнему обеспечению качества. При этом «стандарты и руководящие принципы, описываемые в руководстве, признают приоритет национальных систем высшего образования, особую значимость независимости (автономии) образовательных учреждений и агентств в рамках их национальных систем, а также особенности различных академических областей» (с. 7).

Несмотря на то что документ носит лишь рекомендательный характер, он во многом может скоординировать деятельность высших учебных заведений, а также специалистов, занимающихся вопросами обеспечения качества высшего образования.

Вся представленная в обзоре литература находится в фондах научной библиотеки ВолГУ и может быть востребована учеными и студентами вуза в учебных, научных и исследовательских целях.