Эколого-экономическая эффективность внешней торговли

Глобализация мирового хозяйства является характерной чертой развития современного мира. Одним из важнейших ее проявлений считают усиление взаимозависимости между странами, что выражается в значительном расширении технологического, экономического, политического и культурного обмена между ними. Существенным следствием глобализации является либерализация торговли, которая сопровождается постепенным устранением торговых барьеров. Этот процесс регулирует Всемирная торговая организация (ВТО) – институт, вводящий правила международной торговли товарами и услугами на основе многосторонних соглашений.

Различным проблемам развития внешней торговли посвящены работы И.Н. Абаниной [1], Н.В. Гриневой [3], И.А. Крылова [5], М.Р. Кушниренко [6], М.С. Новикова [10], Е.В. Пака [11], Е.С. Подобреевской [12], Е.Н. Трифоновой [13] и др. При этом дискуссия о связи между качеством окружающей среды и экономическим развитием развернулась в 90-х годах ХХ в. Уровень влияния экологических проблем на торговлю и наоборот стали предметом исследования специалистов. По сути, связь между торговлей и окружающей средой заключается в том, что основой экономической деятельности, особенно производства, является окружающая среда, а именно: окружающая среда обеспечивает производство необходимыми факторами, а также ассимилирует его отходы.

Целью статьи является выявление эколого-экономической эффективности внешней торговли Российской Федерации в условиях глобализации мировой экономики.

Материал и методы исследования

Методология исследования основывается на комплексном и системном использовании общенаучных и специальных методов научного познания. Исторический метод применен при изучении эволюции понятия «эколого-экономическая эффективность» и рассмотрении тенденций формирования научных концепций возникновения сравнительных преимуществ во внешней торговле страны в случае учета экологического фактора, абстрактно-логический – для выделения факторов, обусловливающих экологическую эффективность внешней торговли страны, а также функций показа- телей эколого-экономической эффективности страны, количественный и качественный анализ – для формирования системы показателей оценки эколого-экономической эффективности внешней торговли страны, метод статистических группировок и графический метод – для анализа внешней торговли.

Результаты исследования и их обсуждение

В современных условиях глобализации влияние либерализации торговли на окружающую среду требует подробного изучения [2, 7, 9]. Изучение проблем эффективности внешней торговли страны является неполным, если не учитывать аспект природопользования, поскольку истощение природных ресурсов сегодня ставит под угрозу производство в будущем. Проблема эколого-экономической эффективности внешней торговли в международной экономике возникла из-за противоречия быстрого экономического роста и сохранения окружающей среды. Непомерное наращивание производства происходит без учета эффективности использования природных ресурсов. Поэтому встает вопрос определения эколого-экономических преимуществ страны в международной торговле для дальнейшего формирования оптимальной структуры внешней торговли.

Несмотря на существование трудов, в той или иной степени связанных с определением и систематизацией основных теоретико-методологических подходов к формированию внешнеторговой политики с учетом экологического фактора, существует широкий комплекс неразрешимых проблем, которые являются предметом для дальнейших исследований. Это касается, прежде всего, поиска путей обеспечения экологически сбалансированной внешнеторговой политики, механизмов ее реализации, определения и учета ее влияния на реформирование внешнеторговой политики стран.

Проблема формирования экологически сбалансированной внешней торговли Российской Федерации приобрела актуальность после принятия ею обязательств, вытекающих из ее членства в ВТО, и в определенной степени ограничивают действия правительства в проведении мероприятий, направленных на охрану окружающей среды. Это обусловлено рядом причин. Во-первых, национальная экономика находится на этапе формирования ее структуры и институциональной среды, а участие в международной торговле влияет на интенсивность и направленность этого процесса; во-вторых, за последние годы не была достигнута высокая результативность внешней торговли, сформировалась сырьевая направленность экспорта, усилилась зависимость от импорта энергоресурсов и высокотехнологичной продукции; в-третьих, существуют значительные проблемы, связанные с конкурентоспособностью отечественных товаров и услуг на мировых рынках и с конкурентоспособностью национальной экономики в целом.

При этом концепция эффективности в большинстве современных экономических теорий предполагает, что эффективность определяется как баланс между отрицательными и положительными эффектами, возникающими в результате любой экономической деятельности [4, 8, 14]. В то же время повышение интенсивности и усложнение условий производственных процессов, загрязнение, потребление невосстановимых природных ресурсов приводят к нарушению экологического равновесия, неэквивалентного обмена веществ между человеком и окружающей средой.

Таким образом, возникла потребность в понятии эколого-экономической эффективности производства. Поскольку эта проблема носит международный характер, то актуальным является определение эколого-экономической эффективности внешней торговли страны. Под эколого-экономической эффективностью внешней торговли мы понимаем соотношение между показателем объема загрязнения окружающей среды в расчете на единицу произведенной экспортной продукции и показателем объема загрязнения окружающей среды в расчете на единицу произведенной импортозамещающей продукции.

Если для рассматриваемой страны показатель объема загрязнения окружающей среды в расчете на единицу произведенной импортозамещающей продукции больше чем показатель объема загрязнения окружающей среды в расчете на единицу произведенной экспортной продукции, будем считать внешнюю торговлю страны эколого-экономически эффективной. В этих условиях концепцию эколого-экономической эффективности для национальной экономики можно применять на микро -, макро – и ре- гиональном уровнях. Правительство может определить цели эколого-экономической эффективности, соответствующие задачам устойчивого развития, и отразить их в стратегии национального развития.

Определение эколого-экономической эффективности с помощью показателей макроуровня дает возможность правительствам оценить достижения на пути реализации целей национальной эколого-экономической эффективности как соотношение между экологическими и финансовыми переменными [15, 16]. Проблема конструирования таких показателей заключается в отсутствии согласованных правил или стандартов для получения, измерения и раскрытия экологической информации как в самой отрасли промышленности, так и между ними. В то же время показатели экологоэкономической эффективности должны базироваться на принципах количественного вычисления, проверки и транспарентности.

Система эколого-экономических показателей внешней торговли государства состоит из двух подсистем: макроэкономических показателей национальной экономической эффективности, к которым относятся макроэкономические показатели международной торговли, и показателей национальной экологической эффективности. При этом понятие эколого-экономической эффективности внешней торговли интегрирует экологическую и экономическую составляющие. Показателями эколого-экономической эффективности внешней торговли страны могут выступать: загрязнение окружающей среды в расчете на единицу готовой экспортной продукции; загрязнение окружающей среды в расчете на единицу готовой импортозамещающей продукции. При этом эти показатели могут выполнять следующие функции: прогнозную, информативную, регулятивную, побудительную и распорядительную.

В то же время проблема эколого-экономической эффективности внешней торговли в международной экономике приобрела актуальность из-за противоречия быстрого экономического роста и сохранения окружающей среды. В погоне за увеличением объемов производства страны иногда не учитывают эффективность использования своих природных ресурсов. Поэтому встает вопрос определения эколого-экономических преимуществ страны в международной торговле для формирования оптимальной структуры внешней торговли.

Выводы

Подводя итоги можно отметить, что эколого-экономическая эффективность в рамках внешней торговли представляет собой соотношение между показателями объема загрязнения окружающей среды в расчете на единицу произведенной экспортной продукции и объема загрязнения окружающей среды в расчете на единицу произведенной импортозамещающей продукции. При этом внешняя торговля страны является эколого-экономически эффективной, если соотношение объема загрязнения окружающей среды в расчете на единицу произведенной импортозамещающей продукции к объему загрязнения окружающей среды в расчете на единицу произведенной экспортной продукции, больше единицы.

Оценку эколого-экономической эффективности внешней торговли целесообразно проводить с помощью системы показателей эколого-экономической эффективности, которые учитывают как эффективность про- изводства, так и эффективность потребления. Эти показатели являются интегральными, поскольку формируются из группы показателей, и базируются на принципах количественного вычисления, проверки и транспарентности.

Ключевое значение при достижении эколого-экономической эффективности внешней торговли играют сравнительные эколого-экономические преимущества во внешней торговле. Проведенное исследование по выявлению наличия сравнительных эколого-экономических преимуществ во внешней торговле товарами на основе соотношения возможных национальных затрат на производство импортозамещающих товаров и фактических затрат на производство экспортной продукции каждого отдельно сектора торговли свидетельствует о том, что во внешней торговле товарами Российская Федерация имеет эколого-экономические преимущества только в торговле продукцией пищевой и металлургической промышленности.