Экономическая эффективность реанимации Аксуского сахарного завода

В настоящее время из имеющихся в республике восьми сахарных заводов функционирует только три, вследствие чего многие свеклосеющие хозяйственные субъекты прекратили производство сахарной свеклы. В результате доля отечественного сырья в производстве белого сахара в Казахстане составляет только 7%, остальные же 93% – это импортный сахар-сырец [1]. Однако согласно требованиям продовольственной безопасности, объем производства сахара из местного сырья должен составлять не менее 20% от потребности внутреннего рынка [2]. Увеличение белого сахара собственного производства является весьма актуальной задачей.

Постепенное наращивание объемов производства сахарной свеклы в республике с целью повышения доли отечественного сырья в производстве белого сахара целесообразно начинать путём реанимации банкротствую-щих сахарных заводов и налаживания взаимовыгодных отношений между свеклопереработ-чиками и производителями сахарной свеклы.

Сахарный завод станет локомотивом, объединяющим малые и средние формы хозяйствующих субъектов; повысится материальная заинтересованность тружеников полей, увеличатся посевные площади и повысится урожайность сахарной свеклы [3].

Объекты и методы исследования

Объектами исследования стали Ак-суский сахарный завод и свеклосеющие хозяйствующие субъекты Аксуского и Сарканд-ского районов. Методы исследования: монографический, экономико-статистический, социально-экономическое обследование, экспертная оценка с использованием современного программного обеспечения.

Проведенный финансово-экономический анализ состояния производства сахара позволяет говорить о том, что реанимация Аксуского сахарного завода может быть реализована с высокой эффективностью, если сложится единый кластер производителей и переработчиков свеклы, что выведет на стабилизацию их отношений, и производство белого сахара из отечественного сырья увеличится до 29700 тонн ежегодно.

Оригинальность заключается в том, что нами впервые предлагается оживление обанкротившихся крупных заводов, расчетным путем даётся обоснование экономической эффективности и окупаемости вложенных инвестиционных средств.

В Республике Казахстан для осуществления проекта в названной сфере деятельности сделано многое, а именно: создана законодательная база; внесены изменения в Налоговый кодекс, предусматривающие налоговые льготы перерабатывающим отраслям; осуществлена государственная поддержка -субсидирование и льготное кредитование, что даёт возможность реанимации Аксуского сахарного завода как одного из крупных производителей сахарной свеклы.

Трансформируемость предлагаемого проекта приемлема не только для Аксуского сахарного завода Алматинской области, но и для числящегося в банкротах сахарного завода Жамбылской области. Аксуский сахарный завод являлся лидирующим производителем в сахарной отрасли республики и был построен как локомотивное предприятие для переработки продукции традиционно свекловодческих районов Алматинской области. Мощность переработки свеклы этого крупного сахарного завода составляет 300,0 тыс. тонн в год. Объемы производства сахара-песка – 40,5 тыс. тонн/год. Завод находится в с. Жансугурово Аксуского района Алматинской области (120 км. от областного центра - г.Талдыкоргана).

Аксуский сахарный завод – крупнейшее в РК свеклоперерабатывающее предприятие, имеющее возможность перерабатывать в среднем 2500-2600 тонн сахарной свеклы в сутки. Завод имеет отработанную технологию для получения высококачественного сахара. Предприятие обеспечено всей необходимой инфраструктурой и квалифицированными кадрами. Производственные поля фильтрации стоков имеют площадь 43 га, бытовые отстойники - 11 га. Складские помещения: склад хранения угля на 150 тыс. тонн; приемные емкости мазута на 18,5 тыс. тонн; склады хранения сахара на 14 тыс. тонн; склады хранения сахарной свеклы (свеклоприемный пункт) 12 га на 250 тыс. тонн; хранилище жома на 120 тыс. тонн; склад материалов и запчастей площадью 1 380 м2; склад хранения известкового камня на 20 тыс. тонн; склад хранения кокса на 3 тыс. тонн и собственный железнодорожный тупик.

Способ доставки (получения) сырья на производственную площадку и его хранения – собственный транспорт предприятия для транспортировки свеклы от производителей свеклы. При этом затраты на транспортировку будут учтены в стоимости закупа свеклы. Поставки угля будут осуществляться поставщиками посредством железнодорожного транспорта. Поставки сырьевых компонентов, материалов – преимущественно транспортом поставщиков. Хранение сырья будет осуществляться на складах предприятия.

Объем производства сахара Аксуского сахарного завода за два года до банкротства - в 2006 году - составлял 39 тысяч тонн, а в 20072008 годы производство сократилось вначале в три раза и составило 13 тысяч тонн, а в 2008 году в 40 раз, всего получено 900 тонн белого сахара.

Негативные явления начались в 2006 году. Повысились цены на ГСМ и другое сырьё, в результате себестоимость продукции выросла на 40 процентов. Реализация продукции задерживалась, расчеты с поставщиками сахарной свеклы и покрытие кредитных средств были сорваны. В 2007-2008 гг. (в связи с нерациональным, некомплексным подходом компании «KazSugar») завод был доведен до банкротства и в настоящее время находится в качестве залогового обеспечения в БТА - банке. С 2009 года Аксуский сахарный завод не функционирует.

Аксуский район, смежные - Саркандский, Алакольский, как свекловодческие районы Алматинской области, имеют богатый опыт выращивания свеклы. Но в настоящий период фермерские хозяйства этих районов вынуждены возить свою продукцию на соседний сахарный завод («Коксу - Шекер»), находящийся в 200 км. от Аксуского сахзавода. При этом, пользуясь монопольным положением в регионе, завод принимает у них свеклу по крайне низким ценам – 9,5 тыс. тенге за тонну, что фактически приближается к уровню себестоимости выращивания тонны свеклы.

По этой причине крестьянские хозяйства и другие хозяйствующие субъекты отказались выращивать сахарную свеклу.

Данный проект преследует цель: изыскать возможности для реанимации Аксуского сахарного завода, что создаст почву для взаимовыгодных отношений между свеклопере-работчиками и производителями сахарной свеклы Аксуского и Саркандского районов. Сахарный завод станет локомотивом, объединяющим малые и средние формы хозяйствующих субъектов, в результате которого повысится материальная заинтересованность тружеников полей, увеличатся посевные площади и урожайность сахарной свеклы. Сахарную свеклу будут выращивать те крестьянские хозяйства, которые ранее отказались сеять эту продукцию, так как работать было невыгодно. В результате стабилизируется работа тех переработчиков сахарной свеклы, которые будут использовать инновационные технологии производства белого сахара.

Данный проект нацелен на восстановление связей между производителями свеклы и заводом на взаимовыгодных условиях.

В рамках данного проекта целесообразно осуществить следующие ключевые программные мероприятия:

• I . Заключение твердого договора с производителями свеклы о гарантированном закупе их продукции для нужд завода. Для выполнения этой задачи будет разработан и составлен Реестр участников «Программы по восстановлению деятельности Аксуского сахарного завода и свекловодческой сырьевой базой Аксуского, Саркандского, Алакольского районов». Также определен круг свекловодческих хозяйств, нормы и гарантированные объемы выращивания и сбыта свеклы.

• I I. Заключение трехстороннего Меморандума сельхозпроизводителей и сельхоз-переработчика. На основе Реестра участников будет разработан и подписан Меморандум между Аксуским сахзаводом, свекловодческими хозяйствами и Акиматом Алматинской области о сельско-потребительской кооперации по восстановлению свекловодческой отрасли в Алматинском регионе. Кооперация государственных структур, свекловодческих хозяйств, сахзавода позволит саккумулировать усилия всех заинтересованных сторон по целому ряду направлений:

• -    предоставление кредитов и гарантий Акимата для свекловодов района в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2020», микрокредитование для мелких крестьянских хозяйств с целью стимулирования их к выращиванию свеклы;

• -    кооперация активов фермерских, крестьянских хозяйств, сельхозтехники, транспорта сахарного завода на период выращивания, уборки и транспортировки урожаев свеклы;

• -    решение вопросов своевременного водоснабжения, ГСМ, поставок удобрений по дотационным ценам, регламентированным государством;

• -    решение вопроса сбыта сахара – подключение оптовых структур региона, участие в областных госзакупках на приоритетных условиях.

• III.    Создание трехсторонней Рабочей комиссии по контролю целевого использования кредитных средств. Для успешного ввода

в эксплуатацию Аксуского сахарного завода будет создана Рабочая комиссия, сформированная из представителей Акимата, фермерских хозяйств - свекловодов, руководства сахзавода. Деятельность Рабочей комиссии будет всецело направлена на реализацию Программы по восстановлению деятельности Аксуского сахарного завода:

• -    решение рабочих вопросов выращивания и переработки свеклы;

• -    контроль этапов ремонта объектов завода и целевого использования кредитных средств;

• -    контроль выполнения договорных обязательств между сахзаводом и крестьянскими хозяйствами свекловодов о поставках свеклы.

• IV.    Ремонт объектов сахарного завода. Ремонт объектов сахарного завода будет осуществляться в течение 8-ми месяцев. Ремонтные работы будут производить ремонтные подразделения завода с частичным привлечением сторонних организаций. Определен состав объектов завода, подлежащих ремонту, а также объемы капвложений в ремонтно-восстановительные работы.

• V.    Докомплектация штата завода. В настоящий период в наличии имеются все специалисты завода, и они готовы приступить к выполнению своих обязанностей. Рабочие завода в составе 87% от штатного расписания проживают в с.Жансугурово (где располагается завод). Необходимо рекрутировать часть рабочего персонала с проведением стажировочных курсов и обучения.

• VI.    Введение завода в эксплуатацию. Введение завода в эксплуатацию намечено в первой декаде сентября 2013 г.

Экономическая эффективность производства сахара Аксуского сахарного завода определяется с учетом все затрат на весь период - от начала до полной окупаемости инвестиционных вложений. Кредитные средства следует брать на 10 лет.

Основные результаты и их обсуждение.

Расчет экономической эффективности производства сахара Аксуского сахарного завода показал, что после реанимации Аксуский сахарный завод год от года будет наращивать производство продукции. Так, в 2013 году всего приток денежных средств от операционной деятельности составит 1 722 731,6 тыс. тенге, а в 2014 году - 3065 606,4 тыс. тенге и высокое поступление денежных средств достигнет в 2016 году 4 097 803,2 тыс. тенге. С 2017 года стабилизируется ежегодная переработка сырья; выпускаемая продукция и поступление денежных средств планируется одинаково по годам. Таким образом, год от года будет расти чистая прибыль и рентабельность, особенно за счет уменьшения суммы выплат процента по займу.

Совокупный доход от реализации продукции составит 36,8 млрд. тенге (выручка от реализации за весь период реализации проекта).

Совокупная чистая прибыль (конечная наличность) от реализации товаров за весь период реализации проекта составит 1,725 млрд.тг.

Простой срок окупаемости проекта составит 7 лет.

Дисконтированный срок окупаемости проекта составит 8,6 лет.

Проведенный финансово-экономический анализ проекта позволяет говорить о том, что реанимация Аксуского сахарного завода может быть реализована с высокой эффективностью.

Заключение, выводы

Проект окажет большое влияние на занятость, повышение квалификации местного населения, передачу опыта переработки свеклы, повышение активности выращивания скота за счет увеличения кормов. После введения в эксплуатацию завода работу получат 476 человек. За счет реализации проекта будут созданы дополнительно смежные рабочие места (не менее 50 мест). Фонд оплаты труда составит 424,0 млн.тг/год. В сельской местности (поставщики сахарной свеклы заводу) более чем на 7000 гектарах поливных земель будут работать 820 человек.