Экономический кризис в Донбассе (1917-1922 гг.)

Донецкий бассейн в начале ХХ в. занимал лидирующие позиции среди других промышленных районов России. Этому способствовало, прежде всего, выгодное географическое положение Донбасса, наличие угля и металла, достаточно развитая сеть железнодорожных линий, которая связывала его с центральной Россией и с соседними государствами. Кроме того, и развитие аграрной сферы позволяло обеспечить продовольствием не только население края, но и вывозить определенное количество продуктов питания в центральную часть России.

Целью данного исследования является рассмотрение вопросов, связанных с положением в отдельных отраслях промышленности Донбасса в период 1917-1922 гг.

Актуальность данной темы обусловлена ее малоизученностью. Если политическим событиям, происходившим на территории Донбасса в данный период, современные исследователи В.В. Корнилов [1], Л.А. Скворцова [2], Ю.Р. Федоровский [3;4] и др. [5;6] уделили достаточно внимания, то вопросы, связанные с характеристикой экономического положения в крае в условиях Гражданской войны, остаются практически не освещенными [7]. Источниковую базу представляют материалы сплошной подворной переписи Донецкой губернии 1923 г. [8], работы известных экономистов первой четверти ХХ века Л. Либермана [9; 10], Р. Арского [11].

Донбасс, по мнению экономиста Р. Арского [11], характеризовался наличием значительных запасов угля, что подчеркивало первостепенное значение края для всей России. Запасы угля по районам России были следующие: в Донецком бассейне, по подсчетам геологов, – 55,5 млрд тонн угля, в то время как в остальных районах, включая и Донбасс, насчитывалось 70 млрд тонн угля (т.е. на территории края – 60%). В частности, значительные залежи были в Западной Сибири – 13,5 млрд. тонн угля (по подсчетам Л.И. Лутугина, они были значительно больше). Огромное значение также имели и залежи антрацита на территории края, так как только Великобритания обладала такого рода углем. Коксующиеся угли встречались реже всего, но были необходимы для развития металлургической отрасли Юга России [11, c. 4].

В пределах России добыча угля к началу Первой мировой войны производилась только в трех районах: в Донбассе, Подмосковном регионе и в Польше. Однако добыча в Подмосковном регионе была незначительной, и почти никакой роли в развитии промышленности России этот уголь не играл, кроме того, он был непригоден для транспортировки. На территории Польши производилось в среднем 400 млн пудов угля в год, который потреблялся на ее территории. На Урале в то время добыча угля была развита слабо, едва обеспечивала потребности горно-промышленного Урала.

В связи с Первой мировой войной к Донецкому бассейну были предъявлены особые требования, поэтому добыча угля усилилась. Если в 1913 г. она составляла – 1 543 млн пудов, в 1914 г. – 1 683 млн пудов, в 1915 – 1 626 млн. пудов, в 1916 г. – 1 743 млн пудов, в 1917 г. – 1 510 млн пудов. Только в 1918 г. она сократилась втрое по сравнению с 1913 г. и составляла – только 530 млн пудов [11, c. 5-6].

С установлением Советской власти в России становится очевидным тот факт, что вновь созданное государство не может существовать без Донецкого бассейна. Это такая бесспорная истина, в которой постепенно убеждался каждый крестьянин, рабочий, проживающий в пределах Советской России. Большинство регионов России еще в ходе Гражданской войны испытывали на себе трудности из-за отсутствия поставок угля, кокса, металла, сельскохозяйственных орудий, соли и т.д. Деревня беднела от недостатка всех этих товаров.

В ходе определенных трудностей, вызванных военными действиями Гражданской войны, когда Донбасс был отрезан от основной части России, целый ряд промышленных предприятий края испытывал недостаток смазочных масел, осветительных продуктов, взрывчатых веществ, крепежного леса и т.д. По приблизительным подсчетам, только для 34 наиболее крупных угольных предприятий требовалось 1,5 млн аршин всевозможных тканей и других изделий [11, c. 18].

Для нормальной работы Донецкого бассейна и добычи 1,5 млрд пудов угля требовалось 70 вагонов крепежного и строительного леса, который возможно было получить только из Советской России. Ощущался недостаток в оборудовании, дефицит 15-17 тысяч пудов динамита, 450 штук канатов весом 25 тыс. пудов. По подсчетам Съезда горнопромышленников Юга России, для работы угольных предприятий Донбасса не хватало 30 тыс. вагонов соснового леса, 20

тыс. вагонов дубового леса и 10 тыс. вагонов леса крупных сортов для Криворожского бассейна [11, c. 19].

В условиях Гражданской войны на территории края усиливается безработица, так как закрывается большинство промышленных предприятий. В мирное время на шахтах Донбасса работало около 230 - 250 тыс. рабочих. На рудниках – 30 тыс. рабочих, на металлургических заводах – около 200 тыс. рабочих. В соляной промышленности и других отраслях не меньше 200 - 300 рабочих. Беспрерывная борьба, которая велась на территории Донбасса начиная с осени 1917 г., сильно разорила промышленность, большинство предприятий закрылось, шахты добывали только треть показателей 1917 г., металлургические предприятия - и того меньше. Страна была разорена длительной войной. Чтобы удовлетворить те требования, которые возникли, нужно было увеличить добычу угля и производство металла. В 1918 г. часть рабочих ушла с шахт в деревню, многие остались на местах, после восстановления советской власти рабочие снова вернулись на шахты. Во время присутствия деникинских войск рабочие либо разгонялись, либо истреблялись [11, c. 43]. Так, к примеру, в январе 1918 г. на территории Донбасса было 246 тыс. рабочих, а в декабре 1918 г. уже только 130 тыс. человек [11, с. 17].

В ходе событий Гражданской войны на развитие угольной отрасли Донбасса влияли различные факторы. Безусловно, определенные изменения происходили в кадровом составе рабочих. В связи с объективными причинами, снижаются показатели производительности труда шахтера в Донбассе. Если в 1913 г. она составляла 764 пуда; в 1914 г. – 755 пудов, в 1915 г. - 751 пуд, в 1916 г. - 622 пуда, в 1917 г . по отдельным месяцам средняя производительность одного рабочего колебалась от 500 до 422 пудов в месяц. А в январе 1919 г. средняя добыча составляла около 460 пудов, то есть падение составляло 40% [11, с. 7].

Донбасс, как один из наиболее промышленных районов, постоянно подвергался внешним нападениям. Каждая смена власти приносила огромный вред развитию экономики региона. И это в то время, когда шахты, заводы и предприятия Советской России испытывали колоссальные затруднения. Часть железных дорог снабжалась каменным углем, поэтому переходили на дрова. Заводы или закрывались, или искали альтернативное топливо. Это также повлияло на возможность ремонта паровозов и вагонов, строительство новых единиц. Поэтому паровозостроительные и вагоностроительные заводы России в первом полугодии 1919 г. смогли обеспечить только 35% производства 1917 г. [11, с. 44]. Металлообрабатывающие заводы работали, удовлетворяя лишь часть ( 20-25%) предъявляемого к ним спроса. Чтобы восстановить промышленность края, требовалось много времени, поэтому было разработано два плана. Первый предполагал электрификацию (используя Днепровские пороги) и постройку Волжско-Донецкого канала с целью обеспечения вывоза угля по Дону, что удешевило бы стоимость доставки [11, с. 44].

В связи с установлением советской власти руководство отдельными отраслями осуществляют экономические учреждения. Территория Донбасса была разделена первоначально на 4 округа с управлениями на местах, Центральное Правление было расположено в Харькове. Наиболее крупные 55 шахт были национализированы. Остальные принадлежали прежним владельцам (на правах подрядчиков). Весь добытый уголь сдавали Центральному правлению. Позже были национализированы и остальные шахты, кроме мелких, крестьянских [10, с. 155].

Территорию всего Донбасса разделили на так называемые «кусты», охватывающие по территориальному признаку и по величие копей от 3 до 74 шахт. Таких «кустов» насчитывалось около 60 (объединяющих 956 шахт), из них 338 мелких крестьянских. Затем «кусты» были объединены в 16 районов, во главе с заведующим, ведала ими коллегия «кустовое управление», возглавлял район управляющий. Центральное Правление руководило всеми шахтами Донбасса и находилось в г. Харькове, затем его перенесли в г. Бахмут. В подчинении был аппарат из 12 самостоятельных отделов. Такая система просуществовала до 1921 г. В 1921 г. число районных управлений сокращается с 16 до 9, «кусты» перегруппировываются , их остается только 46.

В середине 1920 г. в Донбассе работает комиссия для изучения ситуации под руководством профессора Б.И. Бокия, поскольку 1920 г. становится рекордным для Донбасса по падению добычи угля [10, с. 157].

Таблица 1 [10, с. 157] Основные показатели угольной промышленности в Донбассе (1917-1922 гг.)

Table 1 [10, с. 157] Basic indexes of coal industry in Donbass (1917-1922)

Год	Добыто в млн пудов		Вывезено
1917	1 510	1 258
1918	541	349
1919	338	197
1920	273	186 (снижение в 6 раз)
1921	355,6	191
1922	408,6	199,9

Как видно по данным таблицы 1, с 1922 г. наблюдается определенное повышение добычи угля в бассейне. Чтобы добиться этого повышения, были предприняты следующие меры. Для пополнения кадров забойщиков их вербовали в глубине России. Не хватало продовольствия, к началу 1921 г. ликвидировали целый ряд менее важных и ценных шахт. В результате на 1 июля 1921 г. в Донбассе значилось 687 шахт. Все они составили четыре группы: А, Б, В, Г. Первая группа «А» снабжалась всем необходимым полностью и вне очереди, вторая группа «Б» - в первую очередь. Группа «В» - во вторую очередь. Группа «Г» снабжалась только после того, как группы «А» и «Б» были снабжены на 100%, а группа «В» - на 75% [10, с. 157].

В 1920 г. в отдельных районах Донбасса на работу в шахтах ставятся полки Донтрудармии, обеспечение которых оставляло желать лучшего, поскольку отсутствовал объединенный армейский орган по снабжению. На 12 006 трудар-мейцев было 3 458 шинелей, 8 645 гимнастерок, 8 645 шаровар, 1 729 штук обуви. Только 4-й трудполк находился в наиболее благоприятных условиях. Определенные трудности трудармейцы испытывали и в снабжении продовольствием. Так, в мае-июне 1921 г. недополучили муки за 9 дней, сахара – за 9 дней, мяса и рыбы – за 12 дней, жиров – за 35 дней, муки для заправки первых блюд – за 35 дней. Крупа и овощи в питании трудармейцев отсутствовали вообще. Первые блюда тоже отсутствовали, из-за чего трудармейцы, не имея горячей пищи, крайне изнурялись; среди них свирепствовала эпидемия цинги (особенно стра- дали подъемщики и грузчики). В таких условиях люди работали не за страх, а за совесть. С января по июнь 1921 г. включительно труармейцы добыли 70 700 тонн угля; в вагоны погрузили 326 600 тонн. Причем в некоторых шахтах трудармейцы давали больше добычи, чем рабочие Донбасса [9, с. 86].

Условия работы горнорабочих мало чем отличались от условий работы трудармейцев. Рядовые шахтеры так же голодали, как голодали и трудармейцы. Во многих случаях в 1921 г. имели место длительные и частые перерывы в выдаче хлебного пайка, а если порой он и выдавался, то в очень уменьшенном размере и лишь рабочим, а не их семьям.

Отчеты того времени пестрят жуткими телеграммами. Вот некоторые из них за май-июнь 1921 г.: «Енакиевский горный район в критическом положении в отношении продовольствия. Добыча угля пала наполовину за недостатком продовольствия»… «Положение с продовольствием в Семейковском районе катастрофическое. Наладившаяся добыча пала. Неполучение продовольствия может повлечь остановку добычи и даже частичное затопление шахт». – Марьевка. «В Бахмутском районе положение с хлебом катастрофическое. В связи с этим, добыча сокращается». – Кадиевка. «В Алмазном районе критическое положение с продовольствием. Рудники не работают». – Гришино. «В районе полное отсутствие хлеба. Положение катастрофическое». – Горловка. «В Екатеринославском кусте полное отсутствие хлеба. В связи с этим, добыча падает». – Криндачевка. «В районе полное отсутствие хлеба». – Бахмут. «Сегодня пятые сутки район не получает хлеба. Работы по добыче не производятся. Поддерживается только водоотлив, но и для водоотлива запасы хлеба иссякают. Остаток – на одни сутки. Надежды на получение районом хлеба – нет. Положение грозное» [9, с. 44].

Таких телеграмм со всех концов Донбасса можно было бы привести чрезвычайно много. Но есть одна - полная отчаяния: «Продовольственное положение остается уже третью неделю катастрофическим. Работает водоотлив. Рабочие в отчаянии. Пытаются разобрать продсклады. Масса зарегистрированных случаев смерти от истощения. Неприбытие хлеба в ближайшие три дня может иметь непоправимые последствия» [9, с. 86].

В связи с ухудшением продовольственной ситуации шахтеры и их семьи на территории Донбасса должны были получать паек по установленным нормам. Эти нормы распределялись на четыре категории: для семей рабочих, для рабочих поверхностных, для рабочих подземных и для забойщиков.

Таблица 2 [9, с. 87]. Обеспечение питанием шахтеров в Донбассе летом 1921 г. (в кг. в месяц)

Table 2 [9, с. 87]. Providing the feed of miners in Donbass by a summer 1921(in kg. in a month)

Название продуктов	для семей рабочих	для рабочих поверхностных	для рабочих подземных	для забойщиков
хлеб	12,35	18,5	24,5	30,7
мясо-рыба	0,8	1,6	2,0	3,0
масло	0,2	0,3	0,3	0,6
крупа	1,6	1,0	2,0	3,0
сахар	0,2	0,2	0,4	0,8

Как свидетельствуют данные таблицы, семьи шахтеров обеспечивались отдельно, но нормы были очень низкими. Овощи и первые блюда в питании отсутствовали вообще. Определенным питанием обеспечивались только забойщики, но и они вынуждены были отдавать свой паек семьям, поэтому также находились в полуголодном состоянии.

При этом на июнь 1921 г. в Донбассе было забойщиков 14 144 чел., прочих подземных рабочих – 38 795 чел., поверхностных рабочих – 75 718 человек. Всего 128 657 человек только шахтеров. При них членов семей 366 804 человек (в среднем 3 едока на каждого рабочего). Естественно, что усиленный паек подземного рабочего шел в общий семейный котел и изнуренный каторжным подземным трудом рабочий оставался полуголодным, как и вся семья. В условиях голода в июне 1921 г. по всему бассейну было выдано шахтерам по приведенным выше нормам: хлеба – 61 %, масла – 80%, круп – 9,2% к норме. И только мяса выдали 114%, сахара – 229 %. Но так как сахар в пайке составлял от 200 до 800 гр., он ни в коем случае не компенсировал недостаток хлеба, крупы, масла и полное отсутствие овощей и первых блюд.

Подводя итоги, составители отчета пишут: «Каким мужеством, какой энергией должны обладать все те забойщики, саночники, подрывные и т.д., все горнорабочие вообще, которые, несмотря на голод, истощение, не уходят с шахт, а работают почти исключительно из чувства долга, дабы сохранить свою Рабочую Крестьянскую Республику» [9, с. 87]. Шахты покидались рабочими лишь тогда, когда приходили белые. Тогда работа останавливалась. Но стоило появиться красным частям – и вновь закипала работа. Составители отчета писали: «Одно можно с уверенностью сказать, – что ядро действительных горнорабочих, которое оставалось на рудниках при всяком экономическом положении Донбасса, которое сроднилось с предприятиями, это ядро сохранится, и его будет достаточно, чтобы при улучшившемся продовольственном снабжении Донбасса спасти положение до прибытия извне новых кадров рабочих».

Таковы картины жизни Донбасса первой половины 1921 г. И, однако, несмотря на все ужасы голода, нищеты, вымирания, горнорабочие не сдавали позиций. С перебоями, с упорством они все-таки трудились. С января по июль 1921 г. они добыли по бассейну 2 600 000 тыс. тонн. Они сделали 16 млн 558 тысяч упряжек. Правда, производительность труда на одну упряжку была крайне низка. Забойщик выполнял в среднем 1 949 кг, а вообще на рабочего приходилось 157 кг на упряжку.

Вторая половина 1921 и начало 1922 г. принесли горнорабочим Донбасса некоторое улучшение ситуации. Специальная Полномочная Комиссия, прибывшая по постановлению СТО в сентябре 1921 г., установила новую систему оплаты труда, предусматривавшую в основном оплату труда продовольствием (и только в незначительной части – деньгами). Одновременно в Донбасс было переброшено большое количество продовольствия, которое обеспечило рабочих до января 1922 г. и дало возможность значительно поднять добычу угля.

Было достигнуто соглашение о включении в зарплату пяти основных продуктов питания: хлеба – 30,7 кг, круп – 1,6 кг, мяса – 3 кг, жиров – 0,8 кг и сахара – 1 кг, для первого разряда 17-разрядной тарифной сетки, с соотношением между разрядами 1:5. Стоимость продуктов, по опубликованным Донецстатбюро рыночным ценам на 1 мая, составляла 85% ставки трудящегося 1 разряда [9, с. 88]. С января 1922 г. принцип оплаты был несколько изменен: продовольственная часть оплаты была сокращена на 25%, а денежная - повышена на 50%, в свя- зи с чем число выходов значительно возросло. Увеличилась и производительность труда, как видно по данным таблицы 3 [9, с. 89].

Таблица 3[9, с. 89]. Средняя производительность шахтеров на территории Донбасса

Table 3 [9, с. 89]. Middle productivity of miners on Donbass territory

	Годы	январь	февраль	март	апрель	май
Производительность. забойщика в кг	1920	157	1 256	1 549	852	1 198
	1921	218	1 682	1 953	1 882	1 646
	1922	-	3 113	3 888	2 760	3 505
Производительность. рабочего в кг	1920	139	172	238	131	175
	1921	178	221	244	222	186
	1922	339	365	423	286	358

В июне 1921 г. производительность забойщиков равнялась 20 506 тонн, в июле - 13 235 т, в августе - 17 953 т., но уже в сентябре - 32 646 т, в октябре - 49 518 т, в ноябре - 55 808 т, в декабре - 61 181 т - против 29 403 т. декабря 1920 г. [9, с. 90].

Кроме угольной промышленности, в Донбассе с началом Первой мировой войны наблюдается снижение темпов промышленного производства в целом ряде других не менее важных отраслей. В таблице 4 [8, с. 19] приведены данные, характеризующие основные тенденции закрытия промышленных заведений к январю 1923 г. Промышленные заведения стали закрываться с началом Первой мировой войны. Если в 1914 г. закрывается 14 предприятий металлообрабатывающей промышленности, 8 предприятий, специализирующихся на производстве пищевых продуктов и напитков, 3 - добывающих и обрабатывающих камни и почву и только 1- принадлежащее к горнозаводской промышленности. Закрываются данные предприятия, поскольку принадлежали иностранному капиталу либо зависели от поставок сырья из-за границы и т.д. За период с 1915 г. по 1 марта 1917 г. наблюдаются аналогичные тенденции: лидирующие позиции по темпам закрытия занимают предприятия, выпускающие пищевые продукты и напитки, – 10; закрываются 4 промышленных предприятия, относящиеся к горной и горнозаводской промышленности. Была приостановлена работа 4 предприятий, специализирующихся на добывании и обработке камней, земель и глин, а также закрывается 3 промышленных предприятия, специализирующиеся на металлообработке [8, с. 19].

В связи с ухудшением общегосударственного кризиса, связанного со сменой власти в 1917 г., наблюдаются следующие негативные тенденции в экономике Донбасса. Только за 1917 г. уже было закрыто 26 предприятий, выпускающих пищевые продукты и напитки, на втором месте по числу закрывшихся – 10 промышленных предприятий, обеспечивающих добычу и обработку камней, земель и глин, закрывается 9 металлообрабатывающих предприятий и 4, принадлежащие к горной и горнозаводской промышленности. Количественные показатели закрывшихся в 1917 г. промышленных предприятий пополняют 1 специализирующееся на выпуске химической продукции, и 1, обрабатывающие бумагу. В целом только в 1917 г. было закрыто 51 промышленное предприятие, что превышает темпы закрытия промышленных предприятий начиная с 1914 г., когда было закрыто 47 предприятий за три года.

В начале 1918 г. на территории Донбасса процесс закрытия промышленных предприятий продолжается. При этом было закрыто 25 из них, выпускающих продукты питания и напитки, практически в 4 раза увеличилось количество предприятий горной и горнозаводской промышленности, что составило уже 15 против 4 в 1917 г.. Ухудшается экономическая ситуация в металлообрабатывающей промышленности, и, как следствие, появляется еще 11 закрытых предприятий [8, с. 19-20].

Данная тенденция является следствием сокращения показателей в металлургической промышленности. О работе металлургических заводов в этот период дают представление следующие цифры, характеризующие выплавку чугуна на заводах: в 1914 г. она составляла – 159 932 388 пуд.; в 1915 г. – 144 622 307 пуд., в 1916 г. – 176 300 000 пуд., в 1917 г. – 125 000 000 пуд. В 1918 г. она составила только – 17 000 000 пуд., т.е. производство чугуна на Юге России снизилось в 10 раз по сравнению с предыдущими годами [11, с. 27].

Также в 1918 г. было закрыто еще 13 предприятий, добывающих и обрабатывающих камни, землю и глину. Оказались закрытыми 2 предприятия, выпускающие химическую продукцию, и по одному предприятию, выпускающему одежду, предметы туалета и полиграфическую продукцию.

В 1919 г. максимальное количество закрывшихся предприятий было в пищевой промышленности – 50, увеличивается число закрывшихся горных и горнозаводских предприятий – 19, в металлообрабатывающей промышленности прогрессирует экономический кризис и, как следствие, появляется еще 9 закрывшихся предприятий. Закрывается 4 предприятия, специализирующиеся на добыче и обработке камней, земель и глин. В химической промышленности было закрыто 1 заведение [8, с. 19].

Нестабильная ситуация в экономике региона ярко представлена количественными показателями закрытия промышленных предприятий нескольких отраслей в 1920 г. Лидирует по-прежнему пищевая промышленность – 184 промышленных заведения. На втором месте - горная и горнозаводская – 33 предприятия. В том же году закрыли производство еще 27 металлообрабатывающих заведений. Впервые именно в этом году закрывается 5 предприятий, специализирующихся на обработке шерсти. В 1920 г. еще 2 предприятия, выпускающие химическую продукцию, останавливают производство. Пополняют список по одному закрытому предприятия, выпускающие предметы одежды и туалета, деревообрабатывающей и строительной промышленности [8, с.19-20].

В 1921 г. в связи с голодом на территории края прекратили свое производство 862 пищевых промышленных предприятия, что в 7 раз превышало показатели 1920 г. Второе место принадлежит металлообрабатывающей промышленности – 87 предприятий. В 7 раз по сравнению с показателями 1916 г. увеличивается количество закрывшихся предприятий горной и горнозаводской промышленности – 36. Дублируется количество закрывшихся предприятий по обработке камней и почвы с показателями 1918 г., снова их число составляет 13. В связи с продовольственным кризисом в этом году на территории Донбасса было закрыто 6 предприятий, выпускающих и обрабатывающих кожу и мех. По 2 предприятия было закрыто в химической промышленности и производящей машины и инструменты. По 1 предприятию закрывается в 1921 г. в полиграфическом производстве, производстве и передаче физических сил и водоснабжении.

Таким образом, на территории Донбасса за период с 1914 г. по 1 января 1923 г. было закрыто 2 173 промышленных предприятия.

Таблица 4 [8, с. 19-20]. Материалы итоговой переписи промышленных предприятий на территории Донбасса

Table 4 [8, с. 19-20]. Materials of final census of industrial enterprises on territory of Donbass

Название группы	1 й 2 s М« «^ 4) 55 « М Я <о	В том числе заведения, прекратившие свою деятельность
		Г-1 О	1-^ О сч о>	о	1-^ ОО о	о>	о о к> ^. -ч m Cf> о	о>	« 5 Н 5 н о У S V
Производство пищевых продуктов, напитков	1660	862	184	50	25	26	10	8	495
Металлообрабатывающая промышленность	237	87	27	9	11	9	3	14	77
Горная и горнозаводская промышленность	155	36	33	19	15	4	4	1	43
Добывание и обработка камней, земель и глин	63	13	4	4	13	10	4	3	12
Одежда и туалет	12	-	1	-	1	-	-	-	10
Кожевенная и меховая промышленность	11	6	-	-	-	-	-	-	5
Химическая промышленность	9	2	2	1	2	1	-	-	1
Производство по обработке шерсти	7	-	5	-	-	-	-	-	2
Обработка дерева	6	-	1	-	-	-	-	-	5
Производство машин, инструментов и аппаратов	3	2	-	-	-	-	-	-	1
Обработка бумаги	2	-	-	-	-	1	-	-	1
Полиграфическое производство	4	1	-	-	1	-	-	-	2
Художественная и прикладная научная промышленность	1	-	-	-	-	-	-	-	1
Производство и передача физических сил и водоснабжение	2	1	-	-	-	-	-	-	1
Строительная промышленность	1	-	1	-	-	-	-	-	1
Всего по группам	2173	1010	258	83	68	51	21	26	656

В 1914 г. было закрыто 26 заведений, что составляет 1,2% всего значения числящихся закрытыми на 1 января 1923 г. В период с 1 января 1915 г. по 1 марта 1917 г. – 21 заведение, или 1%; с марта до конца 1917 г. – 51 заведение, или 2%; в 1918 г. – 68 заведений, или 3%; в 1919 г. – 83 заведения, 4 %; в 1920 г. чис- ло закрывшихся заведений возрастает до 258, или 12 %; а в 1921 г. оно достигает 46%. За один 1921 г. закрывается почти столько заведений, сколько за семь предыдущих лет вместе.

Главными причинами бездействия промышленных заведений на 1921 г. являлись ремонт и недостаток оборудования – 23% всех закрытых заведений, неуплата налогов – 14 % промышленных заведений; оказались не сданными в аренду – 9 % промышленных заведений, чрезмерные налоги – 7 %; недостаточно средств – 5 %; другие причины – 18 %; неизвестные – 15 %. Из всех отраслей промышленности наиболее пострадавшей была пищевая промышленность (76% всех закрывшихся предприятий), промышленные заведения, добывающие и обрабатывающие камни, глину и почву – 45%, специализирующиеся на производстве и обработке шерсти – 33%, затем металлообрабатывающая промышленность – 11%, горная и горнозаводская промышленность – 7%, добывающая – 3%. Со второй половины 1917 г. ряды закрывающихся пополняют предприятия химической промышленности. С 1918 г. негативные тенденции наблюдаются практически во всех отраслях [8, с. 20].

В целом, по данным на январь 1923 г., на территории Донбасса действовало 8 289 промышленных предприятий с общим числом рабочих 206 902 человека. По данным таблицы 5, наибольшее количество действующих предприятий - 67,8 %, или 5 155, специализирующихся на производстве пищевых продуктов и напитков; 82,4%, или 1 349 предприятий металлообрабатывающей промышленности; 98,1%, или 645 предприятий, выпускающих предметы одежды и туалета, 67%, или 470 промзаведений принадлежало горной и горнозаводской промышленности, 95,8%, или 144 - обработке дерева, и т.д.

Таким образом, в связи с Первой мировой войной к Донецкому бассейну были предъявлены особые требования, добыча угля усилилась. На территории Донбасса наблюдаются проявления глубокого экономического кризиса в угольной промышленности края. Как следствие данных тенденций происходит постоянное изменение в кадровом составе рабочих, что влияет на основные показатели добычи угля, снижаются показатели производительности труда шахтера. 1920 г. становится рекордным для Донбасса по падению добычи угля. В отдельных районах края на работу в шахтах ставятся полки Донтрудармии, которые испытывали сложности в обеспечении одеждой, обувью и продовольствием. На основе итогов сплошной подворной переписи Донецкой губернии, проводившейся в 1923 г., следует сказать, что положение в отдельных отраслях промышленности Донбасса в период 1917-1922 гг.. ухудшается, увеличивается процент закрывшихся промышленных предприятий. Первое место среди них занимают предприятия пищевой промышленности. Второе место принадлежит металлообрабатывающей промышленности. В 7 раз по сравнению с показателями 1916 г. увеличивается количество закрывшихся предприятий горной и горнозаводской промышленности. Закрываются предприятия по обработке камней и почвы. Список дополняют предприятия, выпускающие и обрабатывающие кожу и мех, химической и машиностроительной отрасли.

На территории Донбасса в 1921 г., как следствие общегосударственного экономического кризиса и природно-климатических условий, наблюдается крайне сложная ситуация с продовольствием.

Таблица 5 [8, с.16]. Статистика промышленных предприятий Донецкой губернии

Table 5 [8, с.16]. Statistics of industrial enterprises of the Donetsk province

я к я я к я я <и 2 <и со <и Я 2 cd И cd И н о со cd & VO о я <и я Я cd Я S о о

н о я я <и а S 2 о я о Я О со О Я & О я я Я

^2 о я я Я а S 2 о Я 2 СЗ S й о СЗ & о о о я я СЗ й 2

я о й СЗ я я СЗ я я о н я <и 2 о я я я” я а СЗ 2 о я н о я о со Я О & К

СЗ я я СЗ и н о о СЗ & О

^2 о я я Я а S 2 о & о я я 2 Я И

я о н я я СЗ Я я" о я о & я X S я <и я я о я н о я о я со я о к

я я я <и я о X о я о & я о я о о я я й я о я СЗ я й 2 X S я <и я н СЗ и н о о СЗ о о

я н о о я я <и я а S 2 о & СЗ Я Я <и Я <и о

я н о а <и и н о о СЗ & о о я о я н о я о я со я о к

н я СЗ Я я О

я я СЗ 2 о СЗ И н о о СЗ & О О

о я н о я о я со я о & я <и о и о <и я я СЗ & я я о к

я н о о я я <и я а S 2 о я я я я я я СЗ я я я я я <и о <и й о я й

<и я я <и о СЗ я о о я о я я я я о X я и о <и я я со g cd Я cd Я Я О я н о я о я со я о к

^2 о о я я <и Я а S 2 о & Я я я <и н я о и

я о & о я я я я я я й СЗ и н о я я о

Действующие заведения

fn мп

C-f ОО

о o' о

ОО Ch

ОО ОО

ОО

о о

ci О

ОО оо

оо" Ch

2^

о^ оо" ОО

^ оо" Ch

ГП Ch

О^ оо" ОО

о о

Бездействующие заведения

о

о

с^

CI

^ ci СП

о

г^

о o'

Всего пром-заведений

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о

о о