Экономика замкнутого цикла Санкт-Петербурга: управление инновационной научно-технологической средой
Автор: Соловейчик К.А., Аширметова О.Б., Аркин П.А.
Журнал: Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета @izvestia-spgeu
Рубрика: Теория и философия хозяйства
Статья в выпуске: 2 (158), 2026 года.
Бесплатный доступ
Ежегодно в Санкт-Петербурге образуется около 1,8 млн тонн твердых коммунальных отходов. К 2030 году каждый регион России должен обеспечить обработку всего объема образующихся коммунальных отходов. Спецификой Санкт-Петербурга является большое число промышленных предприятий, что создает условия для развития производственной инфраструктуры, позволяющей сократить захоронения мусора за счет его полной переработки. Описанные в статье подходы имеют ряд направлений, в том числе развитие экономики замкнутого цикла, которая позволит снизить нагрузку на полигоны, создать условия для развития ресурсоэффективных производств, комплексно использовать высокотехнологичные отрасли экономики Санкт-Петербурга и его эффективную инновационную научно-технологическую среду.
Высокотехнологичные отрасли, наукоемкое производство, экономика замкнутого цикла, инновационная научно-технологическая среда
Короткий адрес: https://sciup.org/148333650
IDR: 148333650
The economy of the closed cycle of St. Petersburg: Management of the innovative scientific and technological environment
Every year, about 1.8 million tons of municipal solid waste are generated in St. Petersburg. By 2030, each region of Russia must ensure the processing of all municipal waste generated. St. Petersburg's specific feature is its large number of industrial enterprises, which creates conditions for the development of production infrastructure that allows for the reduction of waste disposal through its complete recycling. The approaches described in the article have a number of directions, including the development of a closed-loop economy, which will reduce the burden on landfills, create conditions for the development of resource-efficient production, and comprehensively use the high-tech industries of the St. Petersburg economy and its effective innovative scientific and technological environment.
Текст научной статьи Экономика замкнутого цикла Санкт-Петербурга: управление инновационной научно-технологической средой
Внеэкономическое воздействие незаконных санкций накладывает серьезные ограничения на управление экономикой России (более подробно этот вопрос раскрыт в работах многих авторов, например [1, 2, 3]). В этих условиях с целью стимулирования роста глубины передела промышленной продукции в субъекте Российской Федерации [4, 5, 6] важно создание эффективной научно-технологической среды в каждом регионе. Спецификой Санкт-Петербурга является большое число промышленных предприятий и университетов, ориентированных на федеральные заказы, что создает условия для развития наукоемких производств [7, 8, 9], в том числе в сфере природопользования.
Так 05.12.2025 под руководством заместителя председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Патрушева в Ленинградской области прошло совещание, посвященное переходу субъектов федерации Северо-Западного федерального округа к экономике замкнутого цикла. Основной вопрос – создание инфраструктуры, позволяющей сократить захоронения мусора за счет его переработки. Ежегодно в Санкт-Петербурге образуется около 1,8 млн тонн твердых коммунальных отходов (ТКО), что составляет примерно 2,57% от общего объема отходов России.
К 2030 году каждый регион должен обеспечить обработку всего объема образующихся коммунальных отходов. Санкт-Петербург движется к этой цели с опережением графика – уже к 2026 году планируется достичь 100% сортировки ТКО. Цель экономики замкнутого цикла не только снизить нагрузку на полигоны, но и создать условия для развития ресурсоэффективных производств, которые используют минимум первичного сырья.
Управление созданием ресурсоэффективной среды Санкт-Петербурга
При управлении экономикой региона одним из важнейших целевых показателей является качество окружающей среды, что отражено в Указе Президента Российской Федерации от 28.11.2024 № 1014 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации» [10]. Это предусматривает рассмотрении перечней мероприятий («дорожных карт») по достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов власти Российской Федерации, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2025 № 58 [11]. Одним из таких показателей является уровень антропогенного воздействия на окружающую среду (таблица 1).
Таблица 1
Определение уровня антропогенного воздействия на окружающую среду (составлено авторами)
|
Наименование |
Коэффициент загрязнения атмосферного воздуха |
Коэффициент загрязнения водных объектов |
Коэффициент качества работы с отходами |
Коэффициент ликвидации НСО |
Коэффициент сохранения лесного хозяйства |
|
Обозначение |
К атм |
К вод |
К отх |
К с |
К лес |
|
Данные |
Изменение выбросов загрязняющих веществ по сравнению с предыдущем годом с учетом вклада передвижных источников с понижающим коэффициентом и доли уловленных и обезвреженных веществ от стационарных источников |
Отношение объема нормативно очищенных сточных вод к объему сточных вод, требующих очистки, в сравнении с аналогичными показателями предыдущего года |
Сумма относительной эффективности выполнения плановых показателей по обработке и захоронению ТКО |
Оценка эффективности ликвидации свалок, учитывая бюджетную обеспеченность региона и сокращение количества свалок за год |
Значение установлено на уровне 1 |
Окончание табл. 1
|
Наименование |
Коэффициент загрязнения атмосферного воздуха |
Коэффициент загрязнения водных объектов |
Коэффициент качества работы с отходами |
Коэффициент ликвидации НСО |
Коэффициент сохранения лесного хозяйства |
|
Примечание |
Без учета выбросов от предприятий ТЭК |
До 2029 г. – ежегодное сокращение свалок в 2 раза по сравнению с предыдущим годом; с 2030 г. – ликвидация свалок в год выявления |
Городские леса не входят в лесной фонд |
||
|
Источник данных |
Росстат на основании данных УГИБДД МВД, ОАО «РЖД» |
Росстат на основании обобщенных данных Федерального агентства водных ресурсов |
Региональный оператор по обращению с ТКО (АО «НЭО») |
Росприроднадзор на основании переданных КПООС данных из ГИС «ОГС» |
|
|
2024 год |
1,02 |
1,25 |
1,32 |
1,32 |
1 |
|
Примечание |
Целевое значение – 1 |
Максимальное значение согласно методике, расчетное – 4,14 |
Общий показатель в 2024 году, изменение методики расчета в 2025 г. |
Значение установлено на уровне 1, т.к. го родские леса не входят в лесной фонд |
|
|
Прогноз на 2025 – 2030 ггю |
|||||
|
2025 |
1,02 |
1 |
1,1 |
1,22 |
1 |
|
2026 |
1 |
1,08 |
1,1 |
1,24 |
1 |
|
2027 |
0,98 |
1,05 |
1 |
1,28 |
1 |
|
2028 |
0,96 |
1,01 |
1 |
1,08 |
1 |
|
2029 |
0,94 |
1,01 |
1 |
0,98 |
1 |
|
2030 |
0,92 |
1,25 |
1 |
0,98 |
1 |
