Экспорт высшего образования в современной России
Автор: Нагорнова М.Г.
Журнал: Мировая наука @science-j
Рубрика: Гуманитарные и общественные науки
Статья в выпуске: 7 (40), 2020 года.
Бесплатный доступ
Образование иностранных студентов в вузах России было приоритетным для государственной политики в сфере высшего образования с 50-х годов 20 века. Несмотря на резкий прирост иностранных студентов в 90-е годы, произошел резкий спад. Приоритетный проект «Экспорт образования» нацелен на ежегодный прирост количества иностранных студентов в вузах России. Благодаря данному проекту количество иностранных студентов в 2020 г. достигло рекордного количества.
Высшее образование, экспорт высшего образования, иностранные студенты
Короткий адрес: https://sciup.org/140265706
IDR: 140265706
Текст научной статьи Экспорт высшего образования в современной России
Уже более 70 лет Россия входит в лидирующие страны по количеству иностранных студентов, обучающихся на территории страны. Обучение иностранных студентов всегда было приоритетным. Так, например, несмотря на закрытую внешнюю политики СССР, в 1960 году был создан Университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы. В советский период обучение иностранных граждан носило политический характер: готовились кадры зарубежных стран, лояльные к СССР.
После 90-х годов 20 века ситуация в сфере подготовки зарубежных стран изменилась – обучение иностранных студентов стало одной из доходных статей для вузов. Иностранные студенты смогли обучаться не только в рамках квоты, определяемой правительством и финансируемой бюджетом, но и на коммерческой основе. Следовательно, каждый вуз смог получать дополнительный доход от увеличения количества иностранных студентов.
Таблица 1 – Динамика численности иностранных студентов в вузах
СССР в период с 1950 по 1991 гг. [1, с. 29]
Годы |
Общая численность иностранных граждан, обучавшихся в вузах СССР, тыс. чел. |
Общее количество студентов, обучавшихся в вузах СССР, тыс. чел. |
% иностранных граждан от общего количества студентов, обучавшихся в вузах СССР |
1950/1951 |
5,9 |
1246,0 |
0,5 |
1960/1961 |
13,5 |
2396,1 |
0,5 |
1970/1971 |
25,6 |
4580,6 |
0,6 |
1980/1981 |
88,3 |
5235,2 |
1,7 |
1990/1991 |
126,5 |
4853,0 |
2,6 |
Можно проанализировать, что динамика количества иностранных студентов на протяжении более чем 40 лет оставалась положительной, однако в 1990/1991 учебном году при общем падении количества студентов, количество иностранных студентов выросло. Однако данная тенденция не была постоянно: посла распада Советского Союза иностранные студенты, оставшиеся в бывших республиках Союза перестали учитываться в российской статистике, также ситуация в экономике не была стабильной, что в свою очередь отталкивало иностранных студентов – они ехали в более благополучные страны для получения образования. Так к 1995 году в стране обучались всего 55,6 тысяч иностранных студентов – это стало минимальной чертой.
Осознавая важность обучения иностранных студентов в вузах России в разные периоды были реализованы различные поддерживающие и стимулирующие меры: создание Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, проведение олимпиадных тестирований для выявления талантливых студентов из числа иностранных граждан, ежегодное увеличение квоты на обучение иностранных граждан. В 2017 году была утверждена карта приоритетного проекта «Экспорт образования». Как сообщается на официальном сайте Правительства Российской Федерации « Ключевая цель проекта - повысить привлекательность и конкурентоспособность российского образования на международном рынке образовательных услуг и таким образом нарастить несырьевой экспорт Российской Федерации.» [ 3 ] Данный проект направлен на повышение привлекательности российского образования за рубежом. Основная цель – увеличить количество очных иностранных студентов. Если в 2017 г. их численность составляла 220 тыс. человек, то к 2025 году эта цифра должна достигнуть отметки 710 тысяч иностранных студентов. Помимо очного образования должны развиваться и онлайн формы.
«В «майском» указе Президента России (от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской
Федерации на период до 2024 г.») заявлено о необходимости обеспечения Правительством страны при разработке национального проекта в сфере образования увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации. Таким образом, задача развития экспорта образовательных услуг определена одной из приоритетных направлений государственной политики в сфере образования.» [2, с. 71-81]
Перед всеми вузами России встала непростая задача увеличения количества иностранных студентов в сжатые сроки, и, как следствие, увеличение доходов от обучения иностранных граждан.
Для реализации программы были разработаны пять моделей экспорта образования, ключевую роль в разработке моделей взял на себя Центр компетенций по подготовке, переподготовке и повышению квалификации сотрудников международных служб российских образовательных организаций и оказанию методической поддержки Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.
В ходе анализа конкурентной среды, положения российского высшего образования в мире было разработано 5 моделей: внутренняя интернационализация, совместные образовательные программы, институциональное присутствие российских образовательных организаций за рубежом, онлайн-обучение и сетевые университеты. Каждый вуз должен выбрать одну из моделей и сосредоточиться на ее реализации.
С момента запуска проекта «Экспорт образования» прошло уже 3 года, в связи с этим считаю необходимым провести анализ динамики количества иностранных студентов до начала реализации проекта и в первые годы реализации, т.е. с 2014 по 2019 гг.
Рис

2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018 2018/2019
-
1. Динамика количества иностранных студентов до начала реализации проекта и в первые годы реализации, т.е. с 2014 по 2019 гг., тыс. чел. [1, с. 38]
Стоит отметить, что в 2018/2019 учебном году количество иностранных студентов достигло рекордной отметки в почти триста тысяч студентов, а прирост по сравнению с предыдущим годом составил 23%.
Можно сделать вывод, что приоритетный проект «Экспорт образования» несомненно имеет свои положительные результаты: количество иностранных студентов и динамика прироста увеличиваются ежегодно. Однако подводить предварительные итоги пока рано, так как до конца реализации проекта остается пять лет, а количество иностранных студентов необходимо увеличить больше чем в два раза.
Список литературы Экспорт высшего образования в современной России
- Экспорт российских образовательных услуг: Статистический сборник. Выпуск 9 / Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. - М.: Центр социологических исследований, 2019. - 536 с.
- Амиров, Р.А. Экспорт образовательных услуг как важнейший фактор повышения конкурентоспособности и экономического развития страны [Управленческое консультирование]// Научно-практический рецензируемый журнал.-2018.-№8
- Правительство России [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://government.ru/info/27864