Этапы формирования правовой компетентности будущего учителя

Правовые реформы, проводимые в Кыргызстане, открытие демократических институтов и их деятельность, переход системы образования на правовые основы, реформируясь в демократическом направлении, принятие национальной программы “Права человека”, введение корректив и дополнений в законы в соответствии с требованиями времени, становление института Омбудсмена - всё это вместе является подтверждением того, что Кыргызстан делает шаги по направлению к демократической стране, которая овладеет высокой правовой культурой в ближайшем будущем.

Приоритетность правовых норм в обществе требует вместе с подготовкой педагогическими высшими учебными заведениями лучших профессиональных учителей школы, также овладения выпускниками правовой компетентностью. В настоящее время возникает необходимость того, чтобы педагоги должны освоить новую систему ценностей, которую составляют общие и профессиональные компетентности (в том числе - правовая компетентность).

Правовая компетентность педагога -это определяющееся или разрешающееся государством (в рамках полномочных прав и обязанностей) знание им норм и правил поведения человека, и выполнение их.

В настоящее время в учебновоспитательном процессе при правовом воспитании молодого поколения имеется множество противоречий:

• -    противоречие между требованиями общества к правовым обязанностям учащихся и общей социальной средой, определяющей повседневную практическую жизнь;

• -    несоответствие между быстрым динамичным развитием требований к правовой компетентности учителя, правовых знаний и правового учебно-воспитательного опыта и теоретической обеспеченностью этой проблемы со стороны кыргызской педагогики;

• -    между становлением общего правового государства, созданием условий для строительства правового общества, правовыми реформами на государственном уровне в данном направлении, ростом научно-технического прогресса и низким уровнем правовых знаний и правовой культуры подрастающего поколения;

• -    противоречия между целью правового воспитания и правового образования и технологиями обучения и средствами формирования правовой компетентности педагогов, реализующих их [1, с. 298];

• -    противоречия между требованиями к правовой культуре учащихся, развитию личностных качеств и возможностями

достижения этого уровня согласно данным требованиям и др.

Устранение данных противоречий требует создания соответствующих условий в вузе для формирования у будущих учителей правовой компетентности и сохранения прав и свобод учащихся учителями в учебно-воспитательном процессе в школе.

В правовой литературе понятие компетентность в узком смысле имеет узкоспециальное значение. В юриспруденции компетенция во многих случаях объясняется как набор полномочных прав, обязанностей и ответственностей определенного человека. Компетентность в юриспруденции в основном рассматривается как набор полномочных прав субъекта, утвержденных в различных нормативно-правовых актах [2, с. 250]. Возможность пользования субъектами определенными правами, выполнения обязанностей зависит от ряда условий, поэтому вместе с имением определенных прав, субъект, может быть, не умеет правильно использовать его на практике. Несмотря на это, объем и характер его компетентности остается неизменным. Анализируя психологопедагогические основы формирования правовой компетентности будущих учителей, определено, что в данном вопросе необходимо уделять особое внимание профессиональной подготовке педагога. Правовая компетентность учителя - это качество, необходимое в его профессиональной деятельности и поведении. Успешное формирование правовой компетентности напрямую влияет на формирование личностных взглядов, позиции, ценностных ориентиров будущего учителя. Правовая компетентность определяет точные и соответствующие критерии правильного выполнения учителем своей профессиональной деятельности с правовой точки зрения, какие действия следует производить в каждой конкретной ситуации, ориентируя на принятие правильного решения в рамках определенных правовых норм.

При правовой подготовке будущего педагога в его личностной, профессиональной деятельности правовая компетентность считается основным вопросом.

Совместным вариантом является использование возможностей закона в личных, групповых и организационных интересах, а также в превентивных мерах против требований закона. Участие в организации правового пространства ассоциируется с активным законным поведением, направленным на ответственное использование. Этот вариант использует мотивацию учителей для развития их юридических компетенций. В то же время интеграция учителя в юридическую систему школы сопровождается обогащением его юридических знаний, навыков и способностей, что, в свою очередь, ведет к лучшему сотрудничеству. Ведь «чтобы школьная среда была доброжелательной, должны быть люди, которые могут научить вас тому, что вам нужно»

Известно, что такой вариант сотрудничества связан с формированием и развитием профессиональной правовой компетенции учителя в условиях послевузовского образования. В этом аспекте система правовой компетентности учителя должна работать непрерывно и интенсивно. Кроме того, получение соответствующей подготовки в профессиональных учебных заведениях - лишь один из первых шагов в процессе завершения набора учебных групп в общеобразовательных учреждениях. Это будет продолжаться после окончания курса через практическое участие учителя в правовых отношениях в вузе [3, с. 293].

Задания, которые даются слушателям курсов повышения квалификации, адаптированы к их индивидуальным интересам и направлены на реализацию на практике интересов педагога и сообщества, изучающего теоретические знания. Примеры включают следующие задачи:

• -    правовой анализ устава общеобразовательного учреждения, в котором они работают;

• -    организация юридической консультативной группы по оказанию правовой помощи учащимся и их родителям (законным опекунам) по правовому регулированию дошкольного образования;

• -    создать нормативную базу данных по субъектам образовательного процесса;

• -    организовать теоретический семинар (для учителей, родителей и старшеклассников) по правовым основам современной школьной деятельности;

• -    реформа системы повышения квалификации в школах правовыми средствами и т. д.

В основном эти семинары проводится под наблюдением куратора. Именно в этом плане научное руководство оказало помощь в разработке практической программы и теоретических моделей, методологий [4, с. 125].

В целях определения уровня сформиро-ванности правовой компетентности учителей, работающих в школе, в Ошском областном институте усовершенствования учителей среди педагогов-слушателей курсов повышения квалификации проведен анкетный опрос. Характер самооценки правовой компетентности учителей-слушателей курса определен с помощью вопросов, включенных в соответствующий раздел анкеты. В анкетном опросе приняли участие 126 учителей. Из них 13 мужчин, 113 женщин. Все с высшим образованием. В том числе, с 5-летним стажем 48, 10летним стажем 62, со стажем более 15 лет составили 16 человек.

С помощью вопросов анкеты выявлено следующее: 50% респондентов отметили особую необходимость правового образования. 80% выразили заинтересованность вопросами правового воспитания и формирования правовой компетентности учителя. 70% учителей отметили недостаточный уровень в своей теоретической и практической подготовке в данной отрасли.

Анализ ответов, полученных на вопросы анкеты, выявил, что, хотя педагоги точно и ясно знают свои профессиональные обязанности, они не до конца понимают значения правовых знаний в качестве средства реализации собственных правовых интересов. А также определено, что они плохо знают нормативную базу образовательных учреждений, не умеют ис- пользовать правовые механизмы при защите своих законных интересов, отстаивании прав и свобод родителей и учащихся, не интересуются целенаправленным использованием правовых отношений и активным их применением. По результатам мониторинга студентов к дидактическим условиям формирования правовой компетентности в ходе профессиональной подготовки относятся:

• 1)    рекомендовать дополнить правовую подготовку будущих учителей психологопедагогическими дисциплинами;

• 2)    рекомендовать непрерывность педагогической практики в процессе подготовки будущих учителей;

• 3)    разработать содержание и технологии обучения спецкурса «Формирование правовой компетентности педагогов».

• 4)    проведение во внеаудиторном учебно-воспитательном процессе круглых столов, тренингов, семинаров, конференций, диспутов и других мероприятий, посвященных правовой сознательности, правовой культуре, правовым действиям и поведению.

В исследованиях в целях определения уровня правовой компетентности будущих учителей мы выделили следующие уровни: высокий, средний, низкий .

Высокий уровень – полное освоение понятий и умений, связанных с формированием правовой компетентности будущих учителей.

Средний уровень – с равнительное освоение формирования правовой компетентности будущих учителей.

Низкий уровень - освоение формирования правовой компетентности будущих учителей на низком уровне.

После обобщения анализа результатов педагогического эксперимента они отражены в таблице 1 и рисунках 1, 2, 3. Как видно на таблице, наблюдается тенденция, что с каждым учебным годом в экспериментальных группах высокий уровень у студентов растет, а низкий уровень идет на спад.

Таблица 1. Уровни сформированности правовой компетентности будущих учителей

Учебные годы	Группы	Уровни
		Низкий	Средний	Высокий
2017-2018у.г.	Э 1 (19)	21,05%	53,05%	25%
	К 1 (17)	40,76%	43,84%	15,13%
2018-2019у.г.	Э 2 (12)	16,67%	57,33%	26%
	К 2 (14)	40,57%	47,28%	12,28%
2019-2020 у.г.	Э 3 (21)	12,28%	57,14%	30,57%
	К 3 (20)	46,28%	41,55%	12,05%

Э1 (19) эксперименталдык группа

К1 (17) контрольная группа

2017-2018 уч год

Рис. 1.

0,00%

60,00%

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

0,00%

2018-2019 уч. год

Э1 (12) эксперименталдык группа К1 (14) контрольная группа

Рис. 2.

60,00%

50,00%

40,00%

30,00%

20,00%

10,00%

2019-2020-окуу жылы

■ Э1 (21) эксперименталдык группа К1 (20) контрольная группа

Рис. 3.

В ходе проведения анализа по результатам педагогического эксперимента по параметрам, показанным студентами контрольной и экспериментальной группы, их достижения выросли приблизительно на 20%.

Эффективность предложенной технологии во второй раз проверена путем статистической обработки с помощью метода Х2 – критерия.

Значение Х2 – критерия определена следующей формулой:

m (Vk - Pk ) ²

Х2 = ∑,           здесь k=l Pk

Pk – результат итогового теста (К12), выполненного в контрольной группе (в %);

Vk – результат итогового контрольного теста (Э2), выполненного в экспериментальной группе (в %);

m – общее количество групп с распределенными результатами выполненной работы (уровни сформированности правовой компетентности студентов: низкий, средний, высокий). В соответствии с результатами выполнения итогового контрольного теста (2012-2013), (2013-2014), (2014-2015) и учитывая m=3, получаем следующий результат.

2байк.

2 (21,05-28,57)

+

(52,63-57,28)

+

28,57

57,28

(26,31-14,28)

=12,49

14,28

Это значение больше значения таблицы Х2табл. = 9,2 m= 3-1=2 вероятность ошибки 0,01 т.е. Х2байк.> Х2табл (12,49>9,2). Полученные результаты в соответствии с правилами принятия решения служит основой для непринятия Н0 гипотезы и принятия альтернативной ей Н1 гипотезы. Статистическая обработка результатов проведенного педагогического эксперимента тоже доказывает его эффективность – повышение уровня сформированности профессиональной компетентности студентов.

Подводя итоги, можно сказать, что овладение выпускниками личностными качествами и профессиональными свойствами, компетенциями, необходимыми для успешной работы по специальности, и мастерское, точное выполнение обязанностей, соответствующих своей профессии, свидетельствуют о профессиональной компетентности специалиста.