Эвакуация сотрудников НКВД в Мордовскую АССР в 1941 г.: качественный анализ руководящего состава

Неудачное начало Великой Отечественной войны поставило Советский Союз перед угрозой потери огромного промышленного и человеческого потенциала вместе с потерями западных территорий государства. Уже в первые месяцы войны были потеряны Белоруссия, Прибалтика и большая часть Украины. На этих территориях располагались сотни промышленных предприятий, в основном построенных в годы пер- вых пятилеток (1928–1941 гг.), проживали несколько миллионов человек. Поэтому одной из главнейших задач начального периода Великой Отечественной войны стала задача спасения и сохранения данных ресурсов от наступающих врагов.

С этой целью в Советском Союзе была проведена масштабная программа эвакуации, планы которой стали разрабатываться руководством страны еще до начала войны [2]. Уже на третий день Великой Отече- ственной войны совместным постановлением ЦК ВКП(б) и Совета народных комиссаров СССР был создан Совет по эвакуации при Совете народных комиссаров СССР. С начала войны этот орган должен был осуществлять оперативное руководство проведением эвакуации населения, партийных и советских учреждений и промышленных предприятий из местностей, которые находились под угрозой занятия войсками Германии и ее союзников (прежде всего Румынии и Финляндии).

Эвакуации подлежали в первую очередь промышленные объекты, потеря которых приводила бы к сокращению оборонного потенциала Советского Союза в период ведения военных действий, а в перспективе – к сокращению шансов на успешный исход войны. Поэтому к эвакуации производства было приковано наибольшее внимание. Однако стоит отметить, что советское руководство активно занималось и эвакуацией населения с территорий страны, которые неминуемо попадали в оккупацию из-за катастрофического начала Великой Отечественной войны. Стоит отметить, что в эвакуацию направлялись работники тех промышленных объектов, которые эвакуировались из западных районов СССР, т. е. советское руководство стремилось сохранить кадровый потенциал данных объектов.

По такому же принципу проводилась эвакуация и кадрового состава органов внутренних дел и государственной безопасности СССР. Наступление германских войск привело к захвату западных территорий страны. Сотрудники Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) и Народного комиссариата государственной безопасности (НКГБ) представляли собой достаточно ценный актив, поэтому их либо оставляли на оккупированных территориях для создания структур активного сопротивления оккупантам, либо вывозили в тыл. Интересующие нас в данном исследовании руко- водящие сотрудники органов внутренних дел могли в недалекой перспективе стать тем остовом, на котором можно было проводить формирование новых структурных единиц органов взамен разгромленным или просто прекратившим, по объективным причинам, свое функционирование в оккупированных республиках СССР. Соответственно, советское руководство было заинтересовано в эвакуации сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности для их использования в ближайшем будущем по прямому назначению.

Следует отметить, что проблемы, связанные с осуществлением плана эвакуации в годы Великой Отечественной войны, являлись предметом исследования в советской и новейшей российской историографии, причем исследования по данной тематике начались практически сразу же после завершения войны. Однако следует учесть, что на переднем плане историографии по данной тематике находились вопросы, связанные именно с эвакуацией промышленных объектов на восток страны и их дальнейшей работой в новых местах расположения. При этом большое внимание уделялось деятельности партийных органов, что было объективной реальностью историографической ситуации в стране до середины 1980-х гг. [4; 7; 9]. Со второй половины 1980-х гг. в связи с общим изменением историографической ситуации в стране, а также с увеличением числа введенных в научный оборот источников произошло расширение спектра исследования по рассматриваемой проблеме. В круг работ по проблемам эвакуации вошли исследования, связанные с вопросами социальной истории, а также рассмотрение аспектов эвакуации сквозь призму человека и его судьбы, т. е. элементов микроистории [5; 8; 11].

В региональной и мордовской историографии исследование вопросов, связанных с процессом эвакуации в годы Великой Отечественной войны, началось несколько позднее – в 1950-х гг. Оно шло в контексте историографических постулатов советской исторической науки – преимущественное внимание уделялось роли партийных органов, а процесс эвакуации рассматривался в контексте объективных изменений в советской экономике 1941–1945 гг. Расширение перечня исследуемых вопросов на региональном уровне также относится ко второй половине 1980-х гг., что объясняется новыми веяниями в советской историографии.

Вопросы, связанные с эвакуацией сотрудников органов внутренних дел, региональная историография не рассматривала, уделяя внимание лишь общим тенденциям функционирования органов в период войны и их практической деятельности в рамках борьбы с преступностью и помощи фронту и тылу [1; 3; 6]. Связано это было в том числе с проблемой доступности источников, так как многие материалы по истории и деятельности органов внутренних дел и государственной безопасности до сих пор находятся под грифом «секретно». В связи с этим следует отметить, что расширение круга исторических источников, позволяющих устранить очередное «белое пятно» в исторической науке, более чем актуально. Соответственно, рассмотрение вопросов, связанных с эвакуацией сотрудников НКВД в МАССР в 1941 г. и их качественного состава, позволит внести свой вклад в изучении истории Республики Мордовия периода великой Отечественной войны, а также истории органов внутренних дел СССР и МАССР.

Материалы и методы

При проведении исследования были использованы как общенаучные методы – анализ и систематизация, так и конкретно-исторические методы: историко-генетический и историко-типологический при неукоснительном соблюдении основных принципов исторической науки – принципов объективности и историзма. Источниковой базой исследования послужили материалы фонда Р-526 ЦГА РМ, содержащие материалы по истории Народного комиссариата внутренних дел по Мордовской АССР. В исследовании нами был применен микроисторический подход, позволяющий максимально пристально рассматривать события, протекающие в рассматриваемый период в СССР, через призму одного отдельно взятого региона страны – Мордовской АССР.

Результаты исследования

В годы Великой Отечественной войны Мордовская АССР оставалась тыловым регионом Советского Союза и, в соответствии с этим положением, стала одним из регионов, на территорию которого велась эвакуация промышленных объектов и населения из оккупированных районов СССР. При этом следует отметить, что, согласно планам эвакуации, Мордовская АССР являлась базой для эвакуации из Сумской области Украинской ССР, что и объясняет факт самого большого числа эвакуированных сотрудников именно из этой области страны [10].

В течение первых четырех месяцев Великой Отечественной войны с территории семи союзных республик (Молдавской, Украинской, Белорусской, Литовской, Латвийской, Эстонской и Карело-Финской) в Мордовскую АССР были эвакуированы 557 сотрудников НКВД и НКГБ с семьями. Соответственно, 250 сотрудников эвакуированы из Украинской ССР, 147 – из Белорусской ССР, 121 – из Литовской ССР, 14 – из Эстонской ССР, 12 – из Карело-Финской ССР, 7 – из Молдавской ССР и 6 – из Латвийской ССР. К сожалению, документы 1941 г., которыми мы располагаем, содержат неточности, так как в них представлена картина состояния союзных республик на момент вхождения новых территорий в состав Советского Союза и не учтены дальнейшие территориальные изменения в период нахождения новых союзных республик в составе СССР. Например, сотрудни- ки Измаильской области УССР, эвакуированные в МАССР, по-прежнему прописаны в качестве сотрудников, служивших в Молдавской ССР, а сотрудники, работавшие в Вилейской области, числятся в качестве сотрудников НКВД Белорусской СССР, хотя часть области в 1940 г. была передана в состав Литовской ССР.

Среди 557 сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности большинство представляло эвакуированных служащих среднего и низшего звена (от оперуполномоченных до секретарей-машинистов), однако существенной была и доля руководящих работников. Эта категория сотрудников НКВД и НКГБ представляла собой определенную ценность в процессе эвакуации: они могли стать тем костяком, опираясь на который можно будет воссоздавать структуры органов внутренних дел вместо уничтоженных во время стремительного наступления армий Германии и ее союзников либо использовать в перспективе в освобождаемых районах СССР на прежних должностях или как подмену сотрудников подобного ранга.

Из союзных республик в Мордовскую АССР были эвакуированы 167 руководящих работников органов внутренних дел и государственной безопасности. Для удобства анализа мы произвольно разделим их на три группы, согласно статусу занимаемых ими служебных должностей. К первой (наименьшей по численности) группе мы отнесем сотрудников НКВД и НКГБ, служивших на командных должностях, т. е. в структуре республиканских аппаратов НКВД, которых будем именовать «командный состав». Во вторую группу включим так называемый руководящий состав, к которому отнесем сотрудников, работающих на должностях руководителей районных и городских отделов НКВД. Третью группу составят так называемые должностные работники - сотрудники, несшие службу начальниками или заместителями начальников структурных отделов и подразделений НКВД. Соответственно, к первой группе среди эвакуированных в МАССР относи-

Таблица 1

Распределение эвакуированных в МАССР руководящих сотрудников по предыдущему месту службы* /

Table 1

Distribution of senior staff evacuated to MASSR by previous duty station

№	Союзная республика / Union Republic	Командный состав / Command staff	Руководящий состав / Administration staff	Должностные работники / Official employees
1	Украинская ССР / Ukrainian SSR	2	29	53
2	Белорусская ССР / Belorussian SSR	7	13	32
3	Литовская ССР / Lithuanian SSR	3	2	16
4	Эстонская ССР / Estonian SSR	–	–	–
5	Карело-Финская ССР / Karelo-Finnish SSR	1	2	1
6	Молдавская ССР / Moldavian SSR	2	1	–
7	Латвийская ССР / Latvian SSR	1	1	1
8	Всего / Total	16	48	103

* Составлена по: ЦГА РМ. Ф. Р-526. Оп. 2. Д. 36. Л. 6–42.

лись 16 чел., ко второй – 48, к третьей – 103 чел. Таким образом, общее число эвакуированных в МАССР руководящих сотрудников НКВД и НКГБ из семи союзных республик составило 30,1 %.

Непосредственная градация высокопоставленных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности в разрезе их прежнего места службы по республикам СССР представлена в табл. 1.

Представленные данные свидетельствуют о том, что руководящие сотрудники НКВД и НКГБ были эвакуированы в Мордовскую АССР из шести союзных республик, в то время как рядовые сотрудники были представлены службой в семи союзных республиках. Исключение составила лишь Эстонская ССР, откуда было эвакуировано всего 14 сотрудников.

На территорию Мордовской АССР в июне-октябре 1941 г. было эвакуировано 16 чел., которых мы можем отнести к руководящему составу НКВД шести республик СССР. К этой категории, как нами уже упоминалось, мы относим сотрудников центральных аппаратов НКВД союзных республик уровня не менее руководителей отделов республиканских структур органов внутренних дел.

К самому высшему звену представителей командного состава НКВД, эвакуированных в МАССР в 1941 г., мы отнесем прежде всего единственного сотрудника, имевшего должность заместителя народного комиссара внутренних дел союзной республики, - Антона Антоновича Мацкевича, занимавшего до эвакуации должность заместителя народного комиссара внутренних дел по кадрам1.

К той же категории мы относим и руководителей республиканских отделов НКВД, которых в МАССР в 1941 г. прибыло семеро. Из Белорусской ССР были эвакуированы начальник административно-хозяйственного отдела НКВД Григорий Васильевич Крини-тов, начальник тюремного отдела НКВД Евгений Петрович Степанов, а также заместители начальников финансового отдела НКВД Владимир Акимович Дулькейт и отдела кадров НКВД Иосиф Филиппович Хоняк. Из Литовской ССР были эвакуированы начальники отделов НКВД (к сожалению, названия отделов в документах не указаны) – Израил Лазаревич Зайденвурн и Петр Васильевич Шепелев. Из Молдавской ССР был эвакуирован заместитель начальника тюремного отдела НКВД Генрих Умерович Нусимович2.

Ко второму слою командных работников, эвакуированных из союзных республик в Мордовскую АССР, мы отнесем прежде всего сотрудников отделов управлений республиканских НКВД. В его состав можно включить троих эвакуированных сотрудников, двое из которых служили ранее в Украинской ССР и один – в Белорусской ССР. Из УССР в эвакуацию прибыли два начальника отделов Управления пограничных войск НКВД – Николай Петрович Юрин и Николай Захарович Ахметжанов, причем Юрин служил непосредственно в Киеве, а Ахметжанов ближе к границе – во Львове. Из БССР в МАССР был эвакуирован начальник стройотдела административно-хозяйственного отдела НКВД Василий Александрович Андреев3. По статусу с ними вполне сопоставимы и эвакуированный из Молдавской ССР заместитель начальника секретариата НКГБ Владимир Иванович Печенов, и эвакуированный из Латвийской ССР начальник следственной части НКГБ Леонид Петрович Левянович4.

Из Белорусской ССР и Карело-Финской ССР в Мордовскую АССР были эвакуированы сотрудники командного состава управления республиканской милиции. Из Минска в МАССР прибыли начальник отдела кадров Управления рабоче-крестьянской милиции (УРКМ) Иван Васильевич Митенный и начальник автоинспекции УРКМ Иосиф Моисеевич Купсельный, из Петрозаводска – заместитель начальника отдела службы Иван Кузьмич Дылочкин5.

Следует отметить, что вышеуказанные эвакуированные сотрудники НКВД и НКГБ достаточно быстро были переведены из Мордовской АССР к новому месту службы. Документы свидетельствуют, что двое из 16 эвакуированных сотрудников, отнесенных нами к категории «командный состав», пробыли в эвакуации лишь 1 месяц (т. е. получили денежное пособие за один месяц - это может означать, что они пробыли в Мордовской АССР лишь считаные дни), двое – 2 месяца, пятеро – 3 месяца. Лишь И. М. Купсельный и Л. П. Левянто-вич продолжали оставаться в Мордовской АССР на протяжении четырех месяцев, т. е. до момента отправки документов по эвакуированным сотрудникам начальнику ЦПФО НКВД СССР Л. И. Берензону. Эта статистика говорит о значимости, которая придавалась сотрудникам в ранге «командного состава». Поистине, это был штучный состав, которому долго оставаться без дела не давали, привлекая работников подобного статуса к новому месту службы. Все это подтверждает основу советской кадровой политики предвоенного времени, когда специалисты были востребованы и не могли надолго быть отставлены от служебных обязанностей.

Ко второй группе эвакуированных в МАССР сотрудников НКВД и НКГБ союз- ных республик мы относим начальников и заместителей начальников районных отделов НКВД, начальников и заместителей начальников районных отделов милиции и начальников структур НКВД и НКГБ городов. Также к этой категории мы отнесем начальников стратегических объектов: структур железных дорог и системы лагерей.

Непосредственное распределение эвакуированных сотрудников НКВД и НКГБ по данным должностям представлено в табл. 2.

Наибольшее число представителей так называемого руководящего состава среди эвакуированных сотрудников НКВД в МАССР приходятся на Украинскую ССР – 29; среди них 16 чел. до эвакуации работали в Сумской области. Данная цифра легко объяснима: по эвакуационному плану Мордовская АССР и должна была стать одним из регионов, куда должна была проводиться эвакуация из этой украинской области.

Из Сумской области в МАССР было эвакуировано семь начальников районных отделений НКВД: самих Сум (В. Ф. Курило) и шести районов области - Шалы-гинского (И. С. Карпейкин), Синитского (А. С. Николаев), Хоменского (М. В. Гунько), Бурынского (Х. Г. Харченко), Роменского (Г Э. Спичка) и Лебединского (В. А. Дедов). Второй по численности среди этой категории руководящего состава (5 чел.) представлена Киевская область: Васильковский район (Л. Я. Гранберг), Воронецкий (И. П. Путней), Овручский (И. А. Стель-машенко), Переяславский (З. А. Шевчук) и Барышский (А. С. Антонец). По одному начальнику районного отделения НКВД были эвакуированы в МАССР из Савинского района Харьковской области (П. К. Кабанов) и Градинского района Полтавской области (Р. М. Михайлов)6.

Таблица 2

Распределение эвакуированных в МАССР руководящих работников органов внутренних дел и безопасности по предыдущему месту службы* /

Table 2

Distribution of senior employees of internal affairs and security bodies evacuated to the MASSR by their previous duty station

№	Союзная республика / Union Republic	Начальники РО / Heads of DD	Начальники РОМ / Heads of DDM	Начальники ГО / Heads of CD	Иные руководите -ли / Other heads
1	Украинская ССР / Ukrainian SSR	14	13	2	–
2	Белорусская ССР / Belorussian SSR	5	3	5	–
3	Литовская ССР / Lithuanian SSR	1	–	1	–
4	Карело-Финская ССР / Karelo-Finnish SSR	–	–	–	2
5	Молдавская ССР / Moldavian SSR	1	–	–	–
6	Латвийская ССР / Latvian SSR	–	–	–	1
7	Всего / Total	21	16	8	3

* Составлена по: ЦГА РМ. Ф. Р-526. Оп. 2. Д. 36. Л. 6–42.

Пять районных начальников НКВД были эвакуированы из Белорусской ССР. Из Петриковского района Полесской области – А. П. Жуков; из Догжицкого района Вилейской области – В. К. Приходько и из Молодечно (административный центр области) - Д. С. Артамошкин. Двое ранее служили в Барановичской области на должности заместителя начальника райотделений: в Новогрудском (А. Г. Баранов) и Ивьевском районах (В. С. Васильев)7.

По одному начальнику районных отделов НКВД было эвакуировано в МАССР из Литовской ССР - Д. В. Шустарев (Каунас-ский уезд) и Молдавской ССР - И. И. Пинчук (Сорокинский уезд)8.

По служебному положению к начальникам районных отделений НКВД максимально приближены начальники городских от- делов НКВД, которых в Мордовскую АССР из союзных республик было эвакуировано 8 чел.

«Лидером» в данном перечне стали сотрудники, эвакуированные из Белорусской ССР (5 из 8 чел.). В Мордовской АССР оказались комендант НКВД Гомеля Н. И. Гаврилин, заместитель начальника городского отдела НКВД Волковыска П. А. Че-годаев, начальник городского отдела НКГБ Орши А. П. Максименко и его заместители И. И. Сорокин и Ф. М. Павлюченко9. Из Украинской ССР были эвакуированы начальник городского отдела НКВД г. Изюма Харьковской области Е. Н. Сидоренко и помощник коменданта УНКВД г. Сумы И. Г. Ковалев; из Литовской ССР в эвакуацию прибыл комендант НКГБ г. Каунаса И. Ф. Березицкий10.

Руководящие структуры милиции в эвакуации в Мордовской АССР были представлены 16 сотрудниками, служившими ранее в Украинской и Белорусской ССР. Наибольшее представительство в этой группе эвакуированных сотрудников НКВД вновь принадлежит Сумской области (8 из 3 чел.). В МАССР был эвакуирован начальник районного отделения милиции из Сум С. К. Самотой и 7 начальников областных районов: Старо-Буденского (Г. Л. Мо-нарчук), Хоменского (М. М. Ляшко), Бу-рынского (Х. Г. Харченко), Ромненского (Ф. А. Кубрик), Талалаевского (И. А. Назин), Силезского (А. Д. Шевелев) и начальник Ромненского железнодорожного отдела милиции Н. Н. Лазнев. Милиция пяти областей УССР представлена начальником Порецкого райотдела милиции Волынской области П. А. Дейнеко, Станиславского Каменец-Подольской области И. Ф. Шиш-ко, Миропольского Житомирской области С. Д. Шеховцем, Градинского Полтавской области М. П. Вялых и Андреевского Сталинской области П. Ф. Зубковым11.

Лишь три милицейских начальника были эвакуированы в Мордовскую АССР из Белорусской ССР – начальник УРКМ Минской области И. Н. Чистяков, комендант УРКМ Минска Т. П. Парахин и начальник районного отдела милиции Несвижского района Барановичской области Ф. Г. Фили-пович12.

Также к категории руководящих работников, как мы считаем, стоит отнести двух эвакуированных сотрудников Вятлага из Карело-Финской ССР – начальника 1-го лагерного пункта Н. И. Глазуна и начальника железнодорожной ветки при управлении Вятлага В. П. Башанова, а также начальника железнодорожного отделения

НКВД на станции Либава (нельзя забывать стратегическую важность данного порта к началу Великой Отечественной войны) Н. С. Зыка13.

И вновь анализ данных позволяет нам говорить о желании властей и руководства НКВД как можно скорее использовать сотрудников, находившихся в эвакуации, по их прямому назначению. Об этом красноречиво говорит время их нахождения в эвакуации в МАССР. Однако при анализе данного критерия возникает одна объективная проблема: мы не можем делать подобных выводов по сотрудникам НКВД, эвакуированным из Украинской ССР, поскольку большинство из них прибыли в сентябре-октябре. В связи с тем, что сведения, поданные в ЦПФО НКВД СССР, ограничиваются октябрем 1941 г., мы не можем утверждать, что сотрудники НКВД УССР находились в эвакуации только 1 месяц, поэтому из данного анализа их удалим. Что же касается сотрудников НКВД и НКГБ руководящего звена, эвакуированных из Белорусской, Литовской, Латвийской, Карело-Финской и Молдавской ССР, то 6 из 19 чел. пробыли в эвакуации лишь 1 месяц (лишь один из них в октябре 1941 г. находился в МАССР, т. е. условно мог продолжить нахождение в эвакуации), 8 пробыли в эвакуации 2 месяца (двое из них находились в МАССР в октябре) и лишь 5 сотрудников находились в эвакуации 3–4 месяца (четверо еще находились в МАССР в октябре). И вновь это подтверждает наш тезис о значимости для НКВД такого «штучного» материала, как руководящие работники, которые в максимально короткие сроки возвращались к несению службы на новых участках и в новых подразделениях НКВД или НКГБ.

К третьей категории, так называемых должностных работников, мы относим сотрудников НКВД и НКГБ, которые по старому месту службы занимали должности начальников отделов органов внутренних дел и государственной безопасности, начальников тюремных структур, руководителей структур рабоче-крестьянской милиции. Всего в 1941 г. из союзных республик в Мордовскую АССР были эвакуированы 103 таких сотрудника.

К высшему эшелону этой группы мы отнесем начальников и заместителей начальников областных структурных подразделений (отделов) НКВД/НКГБ. Из Украинской ССР было эвакуировано 16 чел., которые представляли следующие отделы областных НКВД: СПО, АХО, ХОЗО, КРО, АТО, ФИНО, ЭКО, ОПО, а также отдел связи и тюремный. Из Белорусской ССР таких сотрудников было четверо, они представляли до эвакуации отделы АХО, ФИНО, НИБО и ИТК. Из Литовской ССР в эвакуацию в МАССР прибыли начальник следственного и транспортного отделов, начальник КРО, а также два начальника неназванных отделов НКГБ и один – НКВД. Из Латвийской ССР в МАССР был эвакуирован заместитель начальника оперативного отдела НКГБ14.

Достаточно широко среди эвакуированных в Мордовскую АССР были представлены сотрудники НКВД, ранее служившие в тюрьмах (9 чел.). В МАССР в эвакуации оказались начальники тюрем Белостока, Воложина (Барановичская область, БССР), Сум и Свенцян, помощники (заместители) начальников тюрем в Гродно, Вильно (Вильнюса) и Каунаса, начальник хозяйственной части тюрьмы в Ошмянах (Вилейская область, БССР), а также начальник санитарной части тюрьмы № 1 по Полтавской области15.

В Мордовскую АССР также были эвакуированы руководящие сотрудники Управления рабоче-крестьянской милиции и сотрудники подразделений РКМ в количестве 36 чел., причем ранее они проходили службу в Украинской и Белорусской ССР.

Прежде всего стоит отметить эвакуацию руководителей важнейших отделов рабочекрестьянской милиции, актуальность которых всегда возрастает в период испытаний, выпадающих на долю страны, – отдела уголовного розыска и отдела по борьбе с хищениями социалистической собственности. Несомненно, борьба с преступностью и бандитизмом в годы войны – это важная социально-политическая функция государства, обеспечивающая стабильность общества военного времени и дающая гарантию неотвратимости наступления наказания за совершенное преступление. Актуализация работы ОБХС в годы войны также несомненна, так как в период проведения масштабных эвакуационных мероприятий и разнобоя с отчетностью соблазн совершения экономического преступления многократно возрастает. Из Украинской ССР в МАССР было эвакуировано 10 начальников и заместителей начальников данных отделов, из Белорусской ССР – 1. Вновь наиболее широко были представлены начальники данных отделов Сумской области. В частности, в МАССР были эвакуированы начальники отдела БХС Ф. М. Меденцев и отдела УР из Сум В. А. Хо-даркевич, а также начальник ОУР из Шостки И. А. Неруш. Кроме того, начальник отдела уголовного розыска В. И. Мадрыга прибыл из Ровно, заместитель начальника ОУР РКМ Н. Д. Чудаков – из Киева. Белорусские сотрудники были представлены начальником отдела уголовного розыска Белостокской об-ласти16.

«Богато» в эвакуации в Мордовской АССР была представлена транспортная милиция, причем как железнодорожная, так и автоинспекция. Из Белорусской ССР были эвакуированы начальник отдела ГАИ УРКМ Минска Г. А. Драгун, старший го-савтоинспектор г. Августов И. С. Овсянников, а также начальник железнодорожной милиции г. Лида А. П. Курилов и заместители начальников железнодорожной милиции Белорусской железной дороги Е. Ф. Ахро-менко и И. И. Леоненко, железнодорожной станции Белосток А. В. Гавриков17.

Наконец, в Мордовскую АССР в эвакуацию прибыли сотрудники отделов НКВД областного подчинения. Номенклатура отделов соответствует представителям командного состава (ОК, ФИНО, АХО, СО и др.). Вновь наибольшее число сотрудников данного должностного ряда прибыли из Сумской области (что, в принципе, совершенно понятно). Следует отметить, что, кроме Сумской области, в эвакуации в МАССР были широко представлены Минск (3 сотрудника), Могилев (3 сотрудника), Витебск (3 сотрудника), Орша (2 сотрудника)18.

Отдельно стоит отметить лишь двух сотрудников этой категории сотрудников НКВД и НКГБ, эвакуированных не из Украинской или Белорусской ССР. Так, в июле 1941 г. в МАССР прибыли начальник ПВО г. Зес Карело-Финской ССР и заместитель начальника НКГБ станции Либава Латвийской железной дороги19. Соответственно, первый высокопоставленный явно принадлежал к структурам войск НКВД, а второй – вновь представитель руководящих служб железнодорожных структур НКВД.

Обсуждение

Таким образом, анализируемые материалы могут отнести 167 эвакуированных сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности из Украинской, Белорусской, Литовской, Латвийской, Карело-Финской и Молдавской республик СССР к высшей должностной категории сотрудников. Соответственно, для простоты анализа и сближения должностей мы их условно делим на «командный состав», «руководящий состав» и «должностных работников».

Первая и вторая категории эвакуированных сотрудников НКВД и НКГБ представляли собой поистине «дефицитных» сотрудников, должности которых были подкреплены многолетним стажем работы в силовых структурах. Соответственно, их значимость для государства в условиях военных поражений первых месяцев Великой Отечественной войны подкрепляется фактом их недолгого нахождения в эвакуации (на примере Мордовской АССР). Значительное число сотрудников, выделенных нами в данные высшие номенклатурные категории, находились в эвакуации месяц или два, после чего вновь направлялись на службу, становясь своего рода костяком для создаваемых или уже существующих структурных подразделений органов внутренних дел и государственной безопасности СССР.

Количественные показатели высокопоставленных сотрудников органов полностью коррелируют с общими показателями по эвакуации, наибольшее число начальствующего состава представлено эвакуированными из Украинской ССР, а в ней – из Сумской области. Также большое число командного и руководящего состава представляют Белорусскую и Литовскую ССР. Значительная доля сотрудников, эвакуированных из Украинской ССР, прибыли в Мордовскую АССР в сентябре-октябре

1941 г. (это связано с боевыми действиями на востоке Украинской ССР в августе-сентябре 1941 г.), что несколько затрудняет полноценный анализ длительности нахождения этих сотрудников в эвакуации в МАССР.

Заключение

Итак, в июле-октябре1941 г. из западных и северо-западных республик СССР в эвакуацию в Мордовскую АССР прибыли 167 высокопоставленных сотрудников НКВД и НКГБ СССР. Из них 16 чел. представляли командный состав НКВД союзных республик республиканского уровня, начиная от должности заместителя народного комиссара НКВД и заканчивая заместителями начальников республиканских структур органов внутренних дел и государственной безопасности. Необходимо отметить, что 9 из 16 (56 %) представителей командного состава провели в эвакуации 1–2 месяца, а затем были отозваны к новому месту службы, что подтверждает их значимость для дела борьбы против захватчиков.

48 эвакуированных в МАССР сотрудников были отнесены нами к категории «руководящий состав». К ним относятся прежде всего руководители районных и городских отделов НКВД и руководители районных отделений милиции (РОМ). Наибольшее представительство среди них (29 чел. – 60,4 %) имеет Украинская ССР, а в ней – Сумская область (16 чел.), для которой Мордовская АССР была одной из баз эвакуации. Среди 48 эвакуированных руководителей областных структур НКВД 21 являлись руководителями РО, 8 прибывших руководителей возглавляли или являлись заместителями руководителей городских отделов НКВД, 16 сотрудников были руководителями или помощниками руководителей РОМ.

Третий эшелон эвакуированного руководства НКВД и НКГБ – «должностные работники» – имел самый пестрый номенклатурный состав. В него вошли руководители прежде всего областных отделов силовых ведомств, начиная от руководителей областных отделов НКВД и НКГБ и заканчивая заместителями начальников подразделений транспортной милиции и таких специализированных отделов УРКМ, как БХС и УР. Всего к категории «должностные работники» нами было отнесено 103 эвакуированных сотрудника НКВД и НКГБ.