Эволюция концептуальных основ арктической стратегии США
Автор: Конышев Валерий Николаевич, Сергунин Александр Анатольевич
Журнал: Вестник ВолГУ. Серия: История. Регионоведение. Международные отношения @hfrir-jvolsu
Рубрика: США и Россия
Статья в выпуске: 2 т.27, 2022 года.
Бесплатный доступ
В статье изучаются особенности основных этапов в эволюции арктической стратегии США в период после окончания холодной войны, которые позволяют понять ее дальнейшие перспективы. США являются одним из основных участников арктической политики, от которых во многом зависит состояние безопасности и сотрудничества в регионе. Эмпирической базой для исследования послужили документы различных учреждений и ведомств, участвующих в планировании, реализации и контроле арктической политики США. Среди них директивы и публичные выступления президента, документы министерства обороны, арктические стратегии министерств и ведомств, доклады Исследовательской службы конгресса, документы «мозговых центров». В статье показано, что Арктика стала приоритетом политики США только в начале 2000-х гг. после активизации политики России на Крайнем Севере. Стратегия США получила окончательное оформление только при президенте Б. Обаме. Ее суть сводится к достижению американского доминирования во всех сферах путем сочетания политических, дипломатических, экономических, военных инструментов политики. Если Б. Обама считал продуктивным международное сотрудничество в Арктике, то следующий президент Д. Трамп сдвинул американскую стратегию в сторону национализма и изоляционизма, свернув многие проекты сотрудничества. Формирование американской стратегии носило непоследовательный характер, и до сих пор она не представляет собой цельного, непротиворечивого видения американской политики в Арктике. Отношения США и России в Арктике ухудшились после украинского кризиса, однако сохраняются и объективные условия для сотрудничества. Сценарий дальнейшей эволюции двусторонних отношений остается неопределенным при Дж. Байдене. Вклад авторов. В.Н. Конышев: разделы «Введение», «Контуры арктической политики после окончания холодной войны: стратегические интересы»; «Формирование арктической доктрины США: ограниченное сотрудничество»; А.А. Сергунин: «Методы и материалы», «Ревизия арктической доктрины: от сотрудничества к соперничеству», «Результаты».
Арктика, стратегия, российско-американские отношения, безопасность, внешняя политика
Короткий адрес: https://sciup.org/149140075
IDR: 149140075
Список литературы Эволюция концептуальных основ арктической стратегии США
- Капила, Ю. Арктическое напряжение / Ю. Капила, Х. Миккола. - Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http://www.morvesti.ru/themes/1698/ 53313/ (дата обращения: 20.03.2021). - Загл. с экрана.
- Конышев, В. Н. Арктическая стратегия США и национальные интересы России / В. Н. Конышев, А. А. Сергунин // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2012. - N° 48. - С. 2-10.
- Конышев, В. Н. Российско-американские отношения в Арктике: сотрудничество или соперничество? / В. Н. Конышев, А. А. Сергунин // Мировая экономика и международные отношения. -2018. - Т. 62, № 9. - С. 103-111. - DOI: http://doi.org/ 10.20542/0131-2227-2018-62-9-103-111.
- Котлова, А. В. Новая стратегия США в Арктике: международно-правовые аспекты / А. В. Кот-лова // Вопросы российского и международного права. - 2019. - Т. 9, вып. 7А. - С. 305-311.
- Споттс, П. США представили арктическую стратегию, но не отстают ли они от других стран? -/ П. Споттс // InoPressa. - 2013. - 13 мая. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: http: // www. inopressa. ru/article/13 may2013 /csmonitor/ Arctic.html (дата обращения: 12.07.2018). - Загл. экрана.
- США намерены контролировать Арктику // Дни. - 2008. - 25 сент. - Электрон. текстовые дан. -Режим доступа: http:// www.dni.ru/society/2008/9/25/ 149804.html (дата обращения: 05.06.2016). - Загл. с экрана.
- Arctic Strategy / U.S. Department of Defense. -2013, Nov. - Electronic text data. - Mode of access: https : //dod.defense. gov/Portals/1/Documents/pubs/2013_Arctic_Strategy.pdf (date of access: 05.07.2018). - Title from screen.
- Borgerson, S. Arctic Meltdown: The Economic and Security Implications of Global Warming / S. Borgerson // Foreign Affairs. - 2008. - Vol. 87, № 2. - P. 63-77.
- David, M. U.S. National Strategy for the Arctic Region: Strong Foothold or on Thin Ice? / M. David // The Arctic Institute. - 2013. - May 13. - Electronic text data. -Mode of access: https://www.thearcticinstitute.org/us-national-strategy-for-arctic-region/ (date of access: 05.06.2018). - Title from screen.
- Greenland Tells Trump It is Open for Business Not for Sale // Reuters. - 2019. - Aug. 16. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.reuters.com/ article/us-usa-trump-greenland/greenland-tells-trump-it-is-open-for-business-but-not-for-sale-idUSKCN1V60AQ (date of access: 10.11.2019). - Title from screen.
- Interest in Buying Greenland Seemed Like a Joke. Then It Got Ugly // The New York Times. - 2019. -21 Aug. - Electronic text data. - Mode of access: https:/ /www.nytimes.com/2019/08/21/us/politics/trump-greenland-prime-minister.html (date of access: 10.11.2019). - Title from screen.
- Kerry Heads to Kiruna. - May 13, 2013. -Electronic text data. - Mode of access: https:// nunatsiaq.com/stories/article/65674white_house_ releases_u.s._arctic_strategy_kerry_heads_to_kiruna/ (date of access: 05.06.2018). - Title from screen.
- Kesling, B. Cold War Games: U.S. Is Preparing to Test the Waters in Icy Arctic / B. Kesling // Wall Street Journal. - 2019. - Jan. 11.
- Lundestad, I. U.S. Security Policy in the European Arctic in the Early 21st Century / I. Lundestad // 51st ISA Convention in New Orleans. - 2010. -Febr. 18.- [S. l. : s. n.].
- National Secur it y Presiden tial Directive (NSPD-66) and Homeland Security Presidential Directive (HSPD-25). Arctic Region Policy. Jan. 9, 2009. - Electronic text data. - Mode of access: https:// fas.org/irp/offdocs/nspd/nspd-66.htm (date of access: 05.06.2018). - Title from screen.
- National Security Strategy of the United States of America. December 2017. - Washington : The White House, 2017. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.whitehouse.gov/wp-content/ uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (date of access: 06.12.2019). - Title from screen.
- National Strategy for the Arctic Region. -Washington : Governmental Printing Office, 2013. -Electronic text data. - Mode of access: https://www. thearcticinstitute.org/us-national-strategy-for-arctic-region/ (date of access: 05.07.2018). - Title from screen.
- Obama, B. Executive order - Enhancing Coordination of National Efforts in the Arctic. - 2015. - Jan. 21 / B. Obama. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/ 2015/01/21/executive-order-enhancing-coordination-national-efforts-arctic (date of access: 11.01.2017). -Title from screen.
- Osborne, S. US Navy to Sail Warship Through Arctic Waters in Show of Strength to Russia and China / S. Osborne // Independent. - 2019. - Jan. 14.
- Presidential Decision Directive / PDD NSC-26. United States Policy on the Arctic and Antarctic Regions. - 1994. - June 9. - Electronic text data. -Mode of access: https://fas.org/irp/offdocs/pdd/pdd-26.pdf (date ofaccess: 11.02.2018). - Title from screen.
- Report on Arctic Policy. International Security Advisory Board. - 2016. - Sept. 21. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.state.gov/ documents/organization/262585.pdf ( date of access: 18.04.2018). - Title from screen.
- Report to Congress: Department of Defense Arctic Strategy. June 2019. - Washington : Office of the Under Secretary of Defense for Policy, 2019. -Electronic text data. - Mode of access: https:// media.defense.gov/2019/Jun/06/2002141657/-1/-1/1/ 2019-DOD-ARCTIC-STRATEGY.PDF (date ofaccess: 13.09.2019). - Title from screen.
- Senate Democrat's Reelection Pitch to Alaskans: I'm a Thorn in Obama's Side. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.washingtonpost.com/politics/ senate-democrats-reelection-pitch-to-alaskans-im-a-thorn-in-obamas-side/2014/07/13/a6a7c60e-083a-11e4-a0dd-f2b22a257353_story.html (date ofaccess: 20.03.2021). -Title from screen.
- The United States Coast Guard's Vision for the Arctic Region. - 2019. - Apr. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.globalsecurity.org/military/library/ policy/navy/uscg-arctic_strategic_outlook_20190422.pdf (date ofaccess: 11.06.2019). - Title from screen.
- The United States Navy Arctic Roadmap. Task Force on Climate Change. - 2014. - Febr. - Electronic text data. - Mode of access: http://info.publicintelligence.net/ USNavy-ArcticRoadmap.pdf (date of access: 07.04.2019). - Title from screen.
- Trump, D. Memorandum on Safeguarding U.S. National Interests in the Arctic and Antarctic Regions. - 2020. - June 9 / D. Trump. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.whitehouse.gov/ presidential-actions/memorandum-safeguarding-u-s-nationalinterests-arctic-antarctic-regions/ (date of access: 10.07.2020). - Title from screen.
- U.S. Coast Guard Arctic Strategy. - 2013. - May-Electronic text data. - Mode of access: http://uscg.mil/ seniorleadership/DOCS/CG_Arctic_ Strategy.pdf (date of access: 05.07.2018). - Title from screen.
- U.S. Department of Air Force. Arctic Strategy. - 2020. - July. - Electronic text data. - Mode of access: https://www.af.mil/Portals/1/documents/2020SAF/July/ArcticStrategy.pdf (date of access: 10.08.2019). - Title from screen.
- U.S. Maritime Strategy: A Cooperative Strategy for 21th Century Sea-Power. - Washington : Department of Navy, 2007. - Electronic text data. - Mode of access: https: //www. govinfo. gov/content/pkg/CHRG-110hhrg44078/pdf/CHRG-110hhrg44078.pdf (date of access: 10.08.2020). - Title from screen.
- U.S. Navy Arctic Roadmap. - Washington : Department of Navy, 2009. - Electronic text data. - Mode of access: http://tvernedra.ru/ArktikplandeistviiUSA.pdf (date of access: 03.03.2019). - Title from screen.
- U.S. Navy. Strategic Outlook for the Arctic. -2019. - Jan. - Electronic text data. - Mode of access: https://www. navy. mil/strategic/Navy_ Strategic_0utlook_Arctic_Jan2019.pdf (date of access: 01.02.2019). - Title from screen.