Эволюция российской государственной политики развития СМП (2018-2022 гг.): влияние геополитических и геоэкономических факторов
Автор: Бхагват Джавахар Вишну, Халтуринская Валерия Андреевна
Журнал: Арктика и Север @arcticandnorth
Рубрика: Политические процессы и институты
Статья в выпуске: 51, 2023 года.
Бесплатный доступ
С 2018 по 2022 гг. Россия опубликовала ряд документов, свидетельствующих о её желании превратить Северный морской путь (СМП) в конкурентоспособный на глобальном уровне международный судоходный маршрут в связи с осознанием его значимости для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации. В этой статье рассматривается эволюция российской политики посредством анализа нормативных документов в сочетании с эмпирическим анализом судоходства по СМП за период 2018-2022 гг., а также на фоне влияния западных санкций. Цель статьи - изучить жизнеспособность нового инфраструктурного плана России для СМП, опубликованного в августе 2022 г. Анализ политики России в отношении СМП, проведённый в статье, предполагает, что России необходимо пересмотреть свою политику в связи с введёнными западными санкциями. Это повлекло бы за собой новое внимание к оживлению судостроительной промышленности. Цели, поставленные ранее, а затем и в 2022 г. для перевозки грузов по СМП, должны быть пересмотрены с учётом текущих реалий. Практическая значимость статьи заключается в её использовании политиками, занимающимися развитием СМП, и исследователями арктического судоходства.
Транспортная политика, северный морской путь, Россия, арктическое судоходство, инфраструктура, санкции
Короткий адрес: https://sciup.org/148326752
IDR: 148326752 | УДК: [338.47:32](985)(045) | DOI: 10.37482/issn2221-2698.2023.51.116
Evolution of Russian state policy for development of the NSR (2018-2022): influence of geopolitical and geoeconomic factors
Russia has published a series of documents from 2018 to 2022 indicating its desire to transform the Northern Sea Route (NSR) into a globally competitive international shipping route due to its awareness of the importance of the NSR for the socio-economic development of the Arctic zone of the Russian Federation. This article examines the evolution of Russian policy through a regulatory analysis combined with an empirical analysis of shipping along the NSR over the period 2018-2022, as well as the impact of Western sanctions. The aim of the article is to examine the viability of Russia’s new infrastructure plan for the NSR, published in August 2022. The analysis of Russia’s policy towards the NSR suggests that Russia needs to review its policy in relation to the imposed Western sanctions. This would entail a new focus on revitalising the shipbuilding industry. The targets set earlier, and then in 2022, for shipping cargo on the NSR should be redefined taking into account current realities. The practical significance of the article is in its use by policymakers engaged in the development of the NSR and researchers of Arctic shipping.
Список литературы Эволюция российской государственной политики развития СМП (2018-2022 гг.): влияние геополитических и геоэкономических факторов
- Moe A. A new russian policy for the Northern Sea Route? State interests, key stakeholders and economic opportunities in changing times // The Polar Journal. 2020. Vol. 10. Iss. 2. Pp. 209-227. DOI: 10.1080/2154896X.2020.1799611
- Moe A. Russian policies for development of the Northern Sea Route: An assessment of recent developments and implications for international users // The Arctic in World Affairs: Will Great Power Politics Threaten Arctic Sustainability? Korean Maritime Institute. 2020. Pp. 199-208.
- Gunnarsson B., Moe A. Ten years of international shipping on the Northern Sea Route: trends and challenges // Arctic Review on Law and Politics. 2021. Vol. 12. Pp. 4-30. DOI: 10.23865/arctic.v12.2614
- Gunnarsson B. Recent ship traffic and developing shipping trends on the Northern Sea Route — policy implications for future Arctic shipping // Marine Policy. 2021. Vol. 124. Pp. 1-8. DOI: 10.1016/j.marpol.2020.104369
- Fedorov V.P., Zhuravel V.P., Grinyaev S.N., Medvedev D.A. The Northern Sea Route: Problems and prospects of development of transport route in the Arctic // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2020. Vol. 434. Pp. 1-7. DOI: 10.1088/1755-1315/434/1/012007
- Sevastyanov S., Kravchuk A. Russia's policy to develop trans-arctic shipping along the Northern Sea Route // The Polar Journal. 2020. Vol. 10. Iss. 2. Pp. 228-250. DOI: 10.1080/2154896X.2020.1799609
- Travkina E.V. Northern Sea Route: Formation of Russian transport policy in the Arctic // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2019. Vol. 302. Pp. 1-6. DOI: 10.1088/17551315/302/1/012088
- Didenko N.I., Cherenkov V.I. Economic and geopolitical aspects of developing the Northern Sea Route // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2018. Vol. 180. Pp. 1-10. DOI: 10.1088/1755-1315/180/1/012012
- Katysheva E.G. The Role of the Russian Arctic gas industry in The Northern Sea Route development // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. 2020. Vol. 539. Pp. 1-6. DOI: 10.1088/1755-1315/539/1/012075
- Липунов Н.С. Международное измерение северного морского пути // Российская Арктика. 2021. № 1 (12). С. 78-84.
- Ilin I. Arctic maritime logistics. Switzerland, Springer, 2022. 309 p.
- Erokhin V., Sergunin A.A., Konyshev V.N. The Northern Sea Route development: The Russian perspective // Arctic Maritime Logistics. 2022. pp. 283-303. DOI: 10.1007/978-3-030-92291-7_15
- Vylegzhanin A. Navigation in the Northern Sea Route: Interaction of Russian and international applicable law // The Polar Journal. 2020. Vol. 10. Iss. 2. pp. 285-302. DOI: 10.1080/2154896X.2020.1844404
- Gavrilov V. Russian legislation on the Northern Sea Route navigation: Scope and trends // The Polar Journal. 2020. Vol. 10. Iss. 2. Pp. 273-284. DOI: 10.1080/2154896X.2020.1801032
- Cao Y., Liang S., Sun L., Liu J., Cheng X., Wang D., Chen Y., Yu M., Feng K. Trans-Arctic shipping routes expanding faster than rhe model projections // Global Environmental Change. 2022. Vol. 73. Pp. 1-9. DOI: 10.1016/j.gloenvcha.2022.102488
- Lynch A.H., Norchi Ch.H., Li X. The Interaction of ice and law in Arctic marine accessibility // Proceedings of the National Academy of Sciences (PNAS). 2022. No. 119 (26). Pp. 1-3. DOI: 10.1073/pnas.2202720119
- Sergunin A.A., Konyshev V. Forging Russia's Arctic strategy: Actors and decision-making // The Polar Journal. 2019. Vol. 9. Iss. 1. Pp. 75-93. DOI: 10.1080/2154896X.2019.1618549
- Gnennoy O. The Northern Sea Route: What does the coming day have in store for us? // Northern Sea Route. 2022. No. 2 (56). Pp. 50-58.
- Бхагват Д. Арктическое военное присутствие и его влияние на развитие Северного морского пути // Арктика и Север. 2022. № 48. С. 91-118. DOI: 10.37482/issn2221-2698.2022.48.91
- Бхагват Д.В. Политика развития международных судоходных маршрутов: потенциал применения зарубежного опыта в России на примере Северного морского пути // Вестник Московского Университета. Политические науки. 2021. Серия 12. № 2. С. 98-99.
- Zazou Z.A. Citizens' participation in financing national projects //Review of Economics and Political Science. 2020. 21 p. DOI: 10.1108/REPS-10-2019-0131
- Бхагват Д.В. Политика развития Морского шелкового пути: возможности для России (на примере Северного морского пути) // Вестник РГГУ. Серия «Политология. История. Международные отношения». 2022. № 2. С. 75-89. DOI: 10.28995/2073-6339-2022-2-75-89
- Му А. «Белкомур» и роль Китая // ECO. 2022. № 52 (9). С. 8-33. DOI: 10.30680/EC00131-7652-2022-9-8-33