К проблеме основных условий дистанционного обучения в школах Якутии: социологический аспект

Сибирского отделения Российской Академии наук, Республика Саха (Якутия), Якутск, Россия, ,

Institute for Humanities Research and Indigenous Studies of the North, Russian Academy of Sciences, Siberian Branch, Republic of Sakha (Yakutia), Yakutsk, Russia, ,

В условиях вынужденного перехода на дистанционное обучение вопрос равного качественного доступа к образованию требует внимательного рассмотрения. Республика Саха (Якутия) является регионом, в котором предоставление равных образовательных возможностей тесно связано с внутрирегиональной дифференциацией, прежде всего, по развитию сетей связи. Одной из задач Стратегии цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) обозначено устранение цифрового неравенства в республике [1].

В 2020 г. деятельность общеобразовательных организаций была организована, исходя из эпидемиологической ситуации, по трем моделям – очной, дистанционной и смешанной. Для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Саха (Якутия) с 6 апреля 2020 г. образовательные организации были переведены на дистанционное обучение [2, с. 149]. Дистанционная форма обучения предполагает использование Интер- нета. В этой связи техническая оснащенность школ, доступ к сети Интернет, а также обеспеченность домохозяйств электронными устройствами и связью являются условиями для возможности удовлетворения образовательных потребностей детей.

В Якутии, согласно методическим рекомендациям Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) в период пандемии COVID-19, дистанционный формат обучения включает четыре модели в зависимости от имеющихся условий:

• 1)    у ученика есть все необходимые условия, доступ к сети Интернет, компьютер, ноутбук, планшет или смартфон;

• 2)    есть Интернет, но отсутствует ноутбук, планшет или смартфон;

• 3)    нет Интернета, но есть компьютер, ноутбук, планшет или смартфон;

• 4)    отсутствует и Интернет, и технические устройства [3, с. 3].

К примеру, на апрель 2020 г. Верхоянскому улусу (району) Якутии, который входит в Арктическую зону республики [4], из четырех рекомендованных моделей соответствует третья, по информации начальника «Управление образования» МО «Верхоянский район» М.Н. Слепцовой. Формы обучения данной модели предполагают обучение в учебных кабинетах малыми группами по основным предметам, индивидуальную программу обучения на дому, которая может быть применена в труднодоступных наслегах после закрытия зимника, и заочную форму обучения, когда дети в школе получают задания на неделю на электронных носителях [5].

Согласно «Стратегии цифровой трансформации отраслей экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия) на 2020–2030 гг.», доступ к сети Интернет организован в 512 из 637 населенных пунктов республики [6]. Начало подключения к высокоскоростному Интернету (с помощью кабеля ВОЛС – волоконно-оптической линии связи) арктической зоны Якутии произошло в 2020 г., подключены Оленек и Харыялах Оленёкского эвенкийского национального района. По официальному источнику, в республике сотовой связью стандарта 4G охвачен 221 населенный пункт, 3G-стандарт предоставляется в 218 наслегах, 2G – в 480 [7, с. 71]. Как видно, в 19,6 % населенных пунктах отсутствует доступ к сети Интернет. Кроме того, для абсолютного большинства населения арктической части республики высокоскоростной Интернет недоступен, также наблюдается недостаточность качества сотовой связи для значительного числа населенных пунктов, что, без сомнения, оказывает влияние на организацию образовательного процесса в дистанционном формате.

В рамках национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации» к информационным системам и сети Интернет подключено 505 образовательных организаций общего образования и среднего профессионального образования, в том числе в 2020 г. подключена 151 образовательная организация, из них по оптоволоконным сетям – 83 учреждения, по спутниковым каналам связи – 66, по радиорелейным линиям связи – 2 [8, с. 28]. Согласно официальным данным, проведенный мониторинг выявил, что по состоянию на 2 апреля 2020 г. из 96,5 % школьников (136 638 чел.) 26 % (35 457 чел.) не имеют выхода в Интернет из дома, у 63 % (85 631 чел.) есть персональный компьютер/ноутбук с выходом в Интернет, а смартфон/планшет с выходом в Интернет на дому есть у 79 % обучающихся [9, с. 149]. Среди проблем цифровой трансформации сферы образования обозначены недостаточный уровень развития информационно-технологической инфраструктуры образовательных организаций (низкая скорость Интернета в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах) и высокие цены на услуги доступа к сети Интернет [10, с. 156]. По оценкам исследователей, для городской школы среднего размера скорость интернет-подключения должна быть не ниже 30 Мбит/с. Однако в России, по данным Росстата за 2018 г., всего лишь 21,7 % школ имеют максимальную скорость 30 Мбит/с и выше: в городе их 34,9 %, в селе – 11,8 % [11, с. 22].

Согласно статистическим данным, оснащенность государственных и муниципальных дневных общеобразовательных организаций персональными компьютерами (ПК) с выходом в Интернет в период между 2010/2011 и 2019/2020 учебными годами как в городской, так и в сельской местности улучшилась, наблюдается увеличение в 2,5 и 2,3 раза соответственно. Динамика изменения числа ПК, используемых в учебных целях на 1 000 учащихся в анализируемый период показывает увеличение в городских школах в 1,9 раза, в сельских – в 2,8 раз (таблица 1) [12, с. 36].

Таблица 1 – Изменение числа электронных средств обучения в государственных и муниципальных дневных общеобразовательных организациях (на начало учебного года), шт.

В условиях дистанционного обучения обеспеченность домохозяйств электронными устройствами для реализации возможности организации учебного процесса выходит на первый план. Как показывают статистические данные по наличию в домохозяйствах электронных устройств, на 100 домохозяйств на конец 2019 г. персональный компьютер был только в каждом втором домашнем хозяйстве (46 шт.), в каждом был один ноутбук, планшет или iPad (107 шт.) и в каждом домохозяйстве по три мобильных телефона, смартфона или iPhone (300 шт.) [13, с. 214]. Следует отметить, что в 2020 г. для обеспечения возможности дистанционной учебы обучающимся из малообеспеченных и малоимущих семей передано 2 472 единицы компьютерной техники, ноутбуков, планшетов [14, с. 27].

Показательны результаты социологического онлайн-опроса «Организация дистанционного обучения», проведенного в апреле 2020 г. среди детей и родителей в Нюрбинском улусе (районе), согласно которому, озабоченность у респондентов вызывало главным образом качество дистанционного образования – доля неудовлетворенных качеством обучения превышала долю удовлетворенных более, чем в 3,5 раза. Также к отрицательной стороне дистанционной формы обучения опрошенные отнесли отсутствие непосредственного взаимодействия с учителями (58,9 %) и общения со сверстниками (23,2 %). Кроме того, качество Интернет-связи не удовлетворяет требованиям большинства опрошенных. Однако отмечаются и положительные стороны данной формы обучения, а именно: возможность обучения в спокойной обстановке (33,2 %) и возможность учебы в любом месте (25,1 %). Высокие результаты дистанционного обучения отметили лишь 1,9 % респондентов* [15, с. 64].

Согласно исследованию А.В. Мендель [16], в разрезе федеральных округов существует неоднородность как доступности, так и качественных характеристик телекоммуникационных услуг связи и в целом тех или иных цифровых технологий для образовательных организаций, учителей и учащихся. Интерес представляет исследование ФИРО РАНХиГС о влиянии на образовательные результаты перевода образовательного процесса в дистанционный режим [17].

Таким образом, на возможности дистанционной формы обучения оказывают влияние развитие сетей связи, организационные решения, обеспеченность семей электронными устройствами для обучения. Далее встают вопросы методического, компетенционного и другого характера, требующие дальнейшего изучения.