К вопросу о понятии приватизации государственного имущества

Вопрос о понятии приватизации поднимается в правоприменительной практике на протяжении уже почти 30 лет. Впервые оно было раскрыто в законе РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР». На сегодняшний день легальное определение приватизации закреплено в ст. 1 федерального закона № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается исключительно возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Цели приватизации различаются в зависимости от расположенности государства. В государствах Юга Европы влияние на политику приватизации оказывала острая необходимость покрытия бюджетного дефицита. На Севере Европы к приватизации подталкивала потребность в структурных экономических реформах. Развивающиеся страны третьего мира приняли подготовленные для них программы приватизации и пошли на значительные сокращения государственного сектора в национальной экономике. В России проведены малая, средняя приватизации; активно проводится крупная приватизация государственного имущества, что свидетельствует о том, что приватизация этого имущества в России носит массовый, широкомасштабный, беспрецедентный характер, который противоречит опыту проведения приватизации государственного имущества в развитых капиталистических странах. Экономический эффект (цель) приватизации государственного имущества в России состоит в радикальном изменении отношений собственности.