К вопросу о расширении состава источников гражданского права

Вопросы, связанные с источниками права, всегда представляли повышенный интерес и имели огромное значение не только для российских юристов, но и для всех представителей континентальной правовой системы. В продолжающийся по настоящее время период качественного преобразования всей системы российского права проблемы его источников, как отмечает проф. Г.Д. Улетова, заметно актуализировались [6].

Дискуссионность вопроса об источниках права проявляется даже в том, что сам термин "источник права" является многозначным, применительно к различным целям исследования наполняется различным смыслом и в связи с этим используется юридической наукой в нескольких значениях: сила, творящая право; материалы, послужившие основой для того или иного законодательства; источник знаний о праве -исторический памятник, позволяющий познать сущность и основные черты правовой системы государства в ту или иную историческую эпоху (например, тексты законов, зафиксированные в письменном виде правовые обычаи, судебные акты, археологические памятники юридической мысли и т.д.), одновременно являющийся основой для дальнейшего развития права (так, летописи, содержащие статьи Русской Правды, являются не только источником знаний о праве Киевской Руси, но и источником, из которого заимствовались некоторые нормы древнерусского права периода феодальной раздробленности); средства внешнего выражения действующего права, конкретные акты, тексты, в которых оно закреплено.В юридической науке общепринятым считается разделение источников права на материальные и формальные. Ученые-юристы, как правило, понимают под материальными источниками права причины, вызвавшие появление норм права и определившие их содержание, т.е. силы, творящие право. Под формальными источниками права подразумевают внешнюю форму его выражения, его оболочку, способ существования правового предписания вовне, что может воплощаться в законах и иных нормативных правовых актах, международных договорах, нормативных договорах, правовых обычаях, актах судебной власти (судебном прецеденте, руководящих разъяснениях высших судебных органов, актах толкования права и судебной практике в целом) и т.д. Еще в начале XX в. ученый-цивилист Г.Ф. Шершеневич отмечал, что такое разнообразие значений, придаваемых термину "источник права" в правовой науке, делает его "малопригодным ввиду своей многозначности", вследствие чего обосновывалась необходимость замены его другим выражением - "форма права", т.е. различные виды права, отличающиеся по способу выработки (происхождения) содержания норм: государственная власть может выработать содержание норм сама и объявить их обществу уже в форме закона, а может делегировать полномочия по выработке таких норм иным органам и лицам и санкционировать результат такой работы, придав новым правилам обязательный юридический характер. В советской юридической науке были предприняты попытки заменить термин "источник права" термином "форма права", однако такие попытки пока не увенчались успехом, и категория "источник права" на сегодняшний день продолжает активно использоваться в разных значениях. Мы полагаем, что термин "источник права", несмотря на многозначность, может употребляться, если из контекста видно, в каком значении он применен; в противном случае имеется необходимость в дополнительной расшифровке данного термина [1, с. 113]. Исследование источников гражданского права в значении формы права, по нашему мнению, наиболее значимо, поскольку правильное понимание того, относится ли тот или иной феномен к источникам права, позволяет практикующим юристам верно оценивать правовую ситуацию, находить пути разрешения юридического конфликта, а судам принимать правильные решения. Принято выделять несколько форм российского права в зависимости от характера их происхождения:

• -    федеральное законодательство (Конституция Российской Федерации), федеральные конституционные законы, иные федеральные законы;

• -    международные договоры Российской Федерации, а также общепризнанные нормы и принципы международного права;

• -    законодательство субъектов Федерации;

• -    акты судебных органов (постановления Конституционного Суда Российской Федерации, решения Европейского суда по правам человека, акты Верховного Суда Российской Федерации и судебная практика);

• -    подзаконные акты;

• -    акты органов местного самоуправления;

• -    правовой обычай, санкционированный либо не санкционированный государством;

• -    нормативные договоры;

• -    религиозные догмы;

• -    положения правовой доктрины и юридической теории.