К вопросу о разграничении категорий "функция гражданского права" и "функции гражданско-правового регулирования"

Гражданское право, имея широчайший радиус применения, имеет в качестве назначения закрепление положительных имущественных и неимущественных отношений, которые основаны на принципах, поименованных в ГК РФ: равенство, автономия воли и имущественной самостоятельности участников, создание условий для их развития и распространения. Ни одна из правовых отраслей, в том числе гражданское право, не поддерживает негативные фактически существующие в обществе отношения. Напротив, государство стремится к созданию и поддержанию работы правовых механизмов для ограничения таких отношений, а при реальности перспективы их развития и распространения - искоренения. [2, с.414]. В этом видится основное назначение права. При этом, стоит заметить, что весьма распространенным в современной науке является отождествление категорий "назначение права", "принципы права", "функции права". Применительно к гражданско-правовой отрасли данный факт имеет большое практическое значение, в связи с чем представляется необходимым в рамках данной статьи исследовать основные аспекты функций гражданского права.

Прежде всего, обратимся к используемому в отечественной цивилистике понятийному аппарату и дадим определение функции гражданского права. На протяжении нескольких десятилетий данный вопрос остается дискуссионным. В науке выработано три основных подхода к определению термина "функция права" вообще. Функция права рассматривается либо как социальное назначение права, либо как направление правового воздействия на общественные отношения, либо как то и другое вместе взятое. [6] Стоит отметить, что последний подход имеет наибольшую популярность среди исследователей: в науке отмечается, что социальное назначение и направления правового воздействия на общественные отношения, взятые порознь, в отдельности не определяют собой функцию права, и что последняя должна охватывать одновременно и назначение права, и вытекающее из этого направления его воздействие на общественные отношения. [1, с. 82]

Однако, как отмечал В.А. Рыбаков, приведенная позиция не учитывает суть права в статике и динамике. Так, общесоциальном смысле право, в том числе и гражданское, имеет лишь одну функцию, которая связана с его социальным назначением, это функция регулирования общественных отношений (регулятивная функция). Таково право в статике. В динамике же функции права связаны с правовым регулированием, с основными направлениями правового воздействия на общественные отношения. Здесь вполне правомерна постановка вопроса о существовании функции правового регулирования, в частности функции гражданско-правового регулирования. В этой связи существует смысл в разграничении понятий "функции права" и "функции правового регулирования", поскольку функция органично связана с правовым регулированием, а последнее несет функциональную нагрузку, характеризуя право в динамике. Не случайно в литературе подчеркивается такой важный признак функции права, как ее динамизм, движение, действие. Функция всегда является направлением активного действия права. [3, с. 49]. Гражданское право, выполняя свою единственную функцию - регулирование отношений, порождает вторичные, или производные функции - функции правового регулирования, которых существует несколько. Поэтому можно говорить о первичности функции права по отношению к функциям правового регулирования.

Не вызывает сомнений тот факт, что право не может воздействовать на общественные отношения автоматически, т.е. не имея правового регулирования с определенными функциями - основными направлениями правового воздействия. Еще В.А. Тархов, подчеркивал, что «функции гражданского права представляют собой его действия в определенных направлениях... Не может быть правового воздействия без правового регулирования. В юриспруденции определение объективного права, все способы его воздействия охватываются словом регулирование». [5, С. 342, 384, 387]

В связи с изложенным, при исследовании вопроса о функциях гражданского права и права в целом представляется справедливым в механизме правового регулирования различать право в статике и динамике. Функция права в статике состоит в регулировании общественных отношений. Функции права в динамике связаны с правовым регулированием и определяют основные направления правового воздействия на общественные отношения, т.е. являются функциями правового регулирования. [4, с.19-23] Соглашаясь с приведенным мнением В.А. Рыбакова и В.Н. Соловьева, подчеркнем, что необходимо разграничивать регулятивную функцию гражданского права с функциями гражданско-правового регулирования: охранительной, воспитательной, компенсаторной, восстановительной, что будет соответствовать проявлению гражданского права и в статике, и в динамике.