К вопросу о развитии механизма регулирования медицинских отходов

Бесплатный доступ

Введение: на текущий момент медицинские отходы выведены за пределы применения законодательства об отходах производства и потребления. Имея собственный механизм регулирования, система обращения с медицинскими отходами на практике демонстрирует явную нехватку средств контроля за движением потоков отходов. Цель: изучение причин и условий обособления медицинских отходов как объекта права, а также определение возможных путей развития правового регулирования в сфере обращения с медицинскими отходами. В рамках исследования автором использована совокупность методов познания, среди которых превалируют методы системного анализа, историзма и сравнительно-правовой метод. Результаты: в ходе исследования было установлено, что попытка создания более жесткой, по сравнению с ординарной, системы регулирования медицинских отходов, привела к нехватке правовых институтов в механизме системы. Автором рассмотрены научные концепции развития сферы медотходов, а также изучена законотворческая инициатива по ее модернизации. По итогам исследования автор приходит к выводу, что большинство научных позиций сводится к необходимости сближения режима медицинских отходов с отходами производства и потребления, что, по мнению автора, не учитывает причины обособления системы и особенности деятельности мед- и фарморганизаций. На этом фоне более удачной представляется инициатива по созданию централизованной системы обращения с медицинскими отходами, которая, однако, также требует доработки. Автором выдвинут ряд предложений о поправках законопроекта.

Еще

Медицинские отходы, лицензирование, нормирование, региональный оператор, централизованное обращение

Короткий адрес: https://sciup.org/149139389

IDR: 149139389   |   DOI: 10.15688/lc.jvolsu.2021.3.28

Список литературы К вопросу о развитии механизма регулирования медицинских отходов

  • В Волгограде у свалки медицинских отходов нет «хозяина» // Блокнот-Волгоград. - 2016. - 22 марта. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://bloknot-volgograd.ru/news/v-volgogarde-u-svalki-meditsinskikh-otkhodov-net-kh-726844 (дата обращения: 01.05.2021). - Загл. с экрана.
  • Громова, Г. А. Некоторые проблемы правового регулирования обращения с медицинскими отходами и привлечения к административной ответственности за нарушения при обращении с медицинскими отходами / Г. А. Громова // Административное и муниципальное право. - 2014. -№ 10 (82). - С. 1031-1038.
  • Законопроект № 1006365-7 «О проведении эксперимента по организации и осуществлению централизованного обращения с медицинскими и биологическими отходами в Московской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СОЗД ГАС «Законотворчество». - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1006365-7 (дата обращения: 01.05.2021). - Загл. с экрана.
  • Обращение медицинского персонала с медицинскими отходами : учеб.-метод. пособие / сост. Т. Г. Тронина, С. В. Метлушин. - Ижевск : Удмуртский университет. - 2015. - 52 с.
  • Письмо Минприроды России от 01.10.2014 № 05-12-44/22301 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  • Письмо Росприроднадзора от 14.01.2014 № АА-03-03-36/306 // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  • Подходы к комплексному решению проблемы обращения с медицинскими отходами / В. В. Перелыгин, Н. А. Склярова, С. Г. Парамонов, Т. А. Пятиизбянцев // Формулы Фармации. - 2019. - Т. 1, № 1. -С. 78-83.
  • Подходы к комплексному решению проблемы обращения с медицинскими отходами / В. В. Перелыгин, Н. А. Склярова, С. Г. Парамонов, Т. А. Пятииз-бянцев // Формулы Фармации. - 2019. - Т. 1. - №1. -С. 78-83.
  • Пономарев, М. В. Правовой режим отходов медицинской деятельности / М. В. Пономарев, Ф. В. Цомартова // Журнал российского права. -2019. - № 9. - С. 145-158.
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противо-эпидемических (профилактических) мероприятий» //Доступ из справ.-правовой системы «Кон-сультантПлюс».
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.1999 2 «Об утверждении санитарных правил» // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
  • Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 163 «Об утверждении СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» // Доступ из справ.-право-вой системы «КонсультантПлюс».
  • Постановление Правительства Московской области от 22.12.2016 984/47 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Московской области» // Ежедневные новости. Подмосковье. - 2016. - № 246.
  • «Сэкономить пытаются»: как в Иркутске появилась свалка человеческих органов // Газета.т. -2021. - 7 апреля. - Электрон. текстовые дан. - Режим доступа: https://www.gazeta.ru/soeial/2021/04/07/ 13550168.5Йт1 (дата обращения: 01.05.2021). - Загл. с экрана.
  • Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства РФ. - 1998 - 26. - Ст. 3009.
  • Федеральный закон от 04.05.2011 №9 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. - 2011. -№ 19.- Ст. 1716.
  • Федеральный закон от 11.07.2011 № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 29. - Ст. 4281.
  • Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2011. - № 48. - Ст. 6724.
Еще
Статья научная