К вопросу о реализации права человека и гражданина на судебную защиту при обращении с суд с исковым заявлением

Основываясь на положениях Конституции Российской Федерации и основанных на ней нормативных актов принципы равенства всех перед законом и судом, гарантии судебной защиты нарушенных прав и недопустимости лишения права на рассмотрение дела гражданина в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, должны распространяться на всю судебную систему России без исключения [1].

Зачастую, основным видом гражданского судопроизводства, в котором осуществляется защита тех или иных нарушенных прав человека и гражданина, является исковое производство, сопровождаемое подачей искового заявления в суд.

Иск есть предъявляемое и рассматриваемое в определенном процессуальном порядке требование заинтересованного лица к суду о защите нарушенного или нуждающегося в подтверждении права, свободы или охраняемого законом интереса, либо о непосредственном осуществлении права, или об удовлетворении законного интереса, по которому другое лицо привлекается к ответу [2].

Основываясь на положения Гражданско-процессуального кодекса, следует, что гражданину или его представителю необходимо обратиться в суд с заявлением в письменной форме, в котором будет отра- жены необходимые и достаточные реквизиты, которые предусмотрены ст. 131 Гражданского процессуального кодекса [3].

Данные требования зачастую не соблюдаются помощниками судей, а также самими судьями, которые отказывают в принятии искового заявления от граждан, если в самом заявлении не отражены нормы как материального, так и процессуального права, отражающие сущность, порядок, процесс рассмотрения конкретного спора. Несмотря на указанную проблему, если гражданин отказывается выполнять обозначенные требования об устранении указанных недостатков, исковое заявление в конечном случае принимается к рассмотрению.

Анализируя положения ст. 125 Арбитражного процессуального кодекса, следует, что в исковом заявлении должны быть отражены требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них. В Гражданском процессуальном кодексе данное требование распространяется только на исковые заявления, предъявляемые прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, сво- бод и законных интересов неопределенного круга лиц [4].

В данном случае, подача искового заяв- ления представителем органа, осуществляющего от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации должна сопровождаться конкретным описанием проблемы со ссылкой на действующее законодательство, так как данное должностное лицо обладает специальными познаниями.

В свою очередь гражданин, чьи права были нарушены, обязан лишь указать конкретную ситуацию и описать обстоятельства, в которых по его мнению выразилось нарушение или угроза нарушения его законных прав и свобод. Зачастую у граждан нет специальных познаний в области пра- ва, в связи с чем они не могут детально ссылаться на нормы права. Гражданское процессуальное не предполагает в данном случае обосновывать заявителем нормы права, а лишь обязывает, на которых он основывает свои требования, а лишь обя- зывает гражданина описать возникшую спорную ситуацию и его отношение к ней.

По мнению Вологина М.В., суд не должен обязывать граждан исправлять требования по оформлению искового заявления или указания на нормы закона, которые регулируют возникшие спорные правоотношения [5].

В таких случаях суд выносит решение, вникая в изложенные гражданином обстоятельства, не осуществляя подробное изучение поданного искового заявления, что нарушает конституционные права человека и гражданина на судебную защиту его прав и свобод. В последующем выносится решение суда, которое более удобно ему, которое легче аргументировать, а также легче технически и юридически составить, не вникая в суть проблемы.

Зачастую такая практика носит систематический характер в судах, которые отдалены от областного (краевого, республиканского) центра, где низок уровень контроля за деятельностью судов, а общий уровень правовых познаний граждан недостаточно высок. В данных случаях гра- ждане, а также организации вынуждены обращаться за услугами специалистов, которые оказывают квалифицированную юридическую помощь, так как отстоять свою позицию в суде, а также, чтобы заявление в последующем не было возвращено или приостановлено по формальным соображениям, практически невозможно.

С одной стороны, такая ситуация созда- ет возможности для существования и успешного развития рынка юридических услуг, но, с другой стороны, эти проблемы отдаляют народ от судебной власти, создают неформальные цензы для полноцен- ного доступа к правосудию и, тем самым, подготавливают почву для коррупционной деятельности в судебных органах и правоохранительных структурах.

не вдаваясь в суть поданного заявления, не