К вопросу о социальном предпринимательстве в Удмуртской Республике

Актуальность темы социального предпринимательства заключается в том, что в современных социально-экономических и политических условиях общество требует от бизнес-структур осознанного подхода к решению социальных проблем, развитого чувства гражданской ответственности по отношению к другим социальным группам и общностям. Следует привлекать бизнес к участию в деятельности института благотворительности в целях становления социальной справедливости для других социальных групп и общества в целом. Предпринимательство является одним из важнейших социальных институтов современности, который способен содействовать государственным структурам в решении социальных проблем путем развития инфраструктуры города/ре-гиона, проведения экологических акций, работы с малообеспеченными группами населения.

Теоретико-методологической основой статьи стали идеи Г.А. Ахинова, Ю.М. Беспаловой, А.Ф. Векслер, Е.В. Егорова, E.H. Жильцова, Н.Ф. Кадол, М.А. Морозова, Б.А. Райзберга, А.В. Савина, Л.У. Хациевой, рассматривающих социальную ответственность бизнеса, а также проблемы сотрудничества государственных структур и бизнеса [1]. Из иностранных авторов, изучающих социальное предпринимательство, его ценности и важность для общества, можно выделить Э. Аткинсона, Д. Гримси, Дж.Д. Карлсона, А. Маршалла, Дж. Пламмера, А. Риха, Й. Хёйзинги [2].

Таким образом, в последнее десятилетие данная тематика приобретает все большую актуальность среди как российских, так и зарубежных авторов. Именно поэтому видится весьма своевременным обращение к особенностям формирования социального предпринимательства в условиях рыночной экономики в современном российском обществе [3], и в частности в одном из ее регионов – в Удмуртской Республике.

Целью статьи является изучение особенностей и условий формирования социального предпринимательства в Удмуртской Республике.

Методологическую основу исследования составил институциональный подход. Согласно Т. Парсонсу, социальный институт – это форма стандартизированных ожиданий, которая управляет поведением индивидов и социальными отношениями [4]. Т. Парсонс рассматривал социальную систему как совокупность коллективов, организованных и упорядоченных на основе единых нормативных образцов, норм, ценностей. Таким образом, социальное предпринимательство можно рассматривать как важнейший общественный институт, исполняющий поддерживающую функцию, что помогает государству обеспечивать стабильную деятельность социума и отдельных социальных групп.

Научная новизна статьи заключается в том, что впервые был проведен комплексный анализ нравственных, экономических, политических, правовых проблем, связанных с функционированием социального предпринимательства в Удмуртской Республике как важнейшего субъекта рыночных отношений.

Социальное предпринимательство является важным экономическим видом деятельности, который бросает вызов основным принципам экономики. Социальное предпринимательство способствует увеличению активного участия в экономической жизни тех, кто испытывает нужду. Человеческое достоинство может быть реализовано только посредством полного участия в общественной жизни, когда люди получают власть и ресурсы для совместной работы, чтобы улучшить свою жизнь, укрепить свои семьи и внести свой вклад в развитие общества.

Идеи социального предпринимательства в последнее время становятся все более актуальными. Используя рыночные методы для решения общественных проблем, социальное предпринимательство выделяет две задачи: создание социальных и экономических ценностей [5]. Социальные предприятия стремятся создавать ценности для клиентов, но вместо полного вознаграждения инвесторов, как в случае с коммерческими предприятиями, избыточные выгоды организационной деятельности начисляются в первую очередь целенаправленным бенефициарам. Именно эта забота о других делает социальное предпринимательство актуальным. Исследования в области экономики, психологии и социологии сосредоточены на мотивах рыночного предприятия, а также на его роли в максимизации пользы.

Просоциальные эмоции способны мотивировать действия, которые призваны служить благополучию группы. Это приводит к игнорированию собственных интересов и выгоды и превращает апатию в социальную озабоченность [6]. Действительно, несмотря на то что социальное предпринимательство, вероятно, частично основано на собственных интересах и устремлено к социальной власти, многие исследования утверждают, что оно в значительной степени определяется ориентацией на благотворительность.

Благотворительность характеризуется ориентацией на другого и эмоциональной связью индивидуума со всем сообществом. Благотворительность служит мощным мотиватором действий, облегчающих страдания других [7]. Таким образом, благотворительность относится к про-социальному поведению. Хотя благотворительность мотивирует социальное предпринимательство, используемые для этого механизмы остаются малоизученными. Представляется возможным выделить следующие направления для исследования в рамках рассматриваемой темы:

• 1)    сосредоточиться на мотивации социального предпринимательства, которая раскрывает аффективные и когнитивные механизмы, оказывающие влияние на все большую легитимность данного процесса;

• 2)    изучить связь предпринимательства с просоциальными мотивациями и эмоциями, которые направлены на облегчение страданий. При этом благотворительность влияет на личные расходы и обязательства по организации помощи;

• 3)    рассмотреть уникальный и сложный характер социального предпринимательства, способствующий решению социальных проблем;

• 4)    исследовать благотворительность как фактор мотивации просоциального поведения, т. е. ориентации на другого. Эта эмоциональная связь с другими способствует интегративным решениям сложных социальных проблем;

• 5)    изучить множество когнитивных и аффективных процессов, способствующих социальному предпринимательству, которые в тандеме с воспринимаемой легитимностью социального предпринимательства поощряют выбор основать новое социальное предприятие.

Несмотря на то что социальное предпринимательство в последнее время находится в центре внимания отечественной социологии, следует отметить недостаточность теоретической и эмпирической проработанности данного феномена. Так, Удмуртская Республика по карте активности социального предпринимательства среди субъектов Российской Федерации относится к проблемным регионам. Можно выделить следующие особенности социального предпринимательства.

Во-первых, социальное предпринимательство представляет собой баланс социальных ценностей и экономической составляющей. Например, домашний детский сад «Курносик» для малышей от 1,5 до 3 лет. Данный проект будет полезен родителям, которые вынуждены выйти на работу и им необходимо организовать присмотр для детей на время работы [8]. Такая тесная интеграция создает социальную и экономическую ценности, которые отличают социальное предпринимательство не только от традиционных форм бизнеса, но и от способов реагирования на страдания (например, благотворительные организации).

Во-вторых, социальное предпринимательство возникает в условиях, когда рынки потерпели неудачу или где существует институциональный вакуум. Социальный предприниматель должен осознавать не только риск, связанный с запуском нового предприятия, но и риск, связанный с построением новых институтов, которые могли бы поддержать такое предприятие [9]. Например, микрокредитная компания «Удмуртский фонд развития предпринимательства», обеспечивающая заинтересованных лиц оборотным капиталом, необходимым для начала собственного бизнеса [10]. В дополнение к инновационной деятельности на рынке капитала социальные предприниматели, которые впервые создали микрокредитные организации, должны сделать больше, чем просто начать предприятие. Они должны участвовать в институциональном предпринимательстве путем изменения существующих культурных, экономических и институтов регулирования. В культурном отношении микрокредитным операциям пришлось преодолеть стереотипы о нуждающихся, демонстрируя свою способность погашать кредиты. Экономически мик-рокредитные организации должны разработать технологии и системы распределения социальных благ, которые помогут преодолеть географические барьеры для доставки продуктов и услуг в удаленные сельские районы. Наконец, для повышения стабильности и более низких операционных издержек микрокредитные организации должны были организовать систему мониторинга. Тем не менее даже в условиях, где существует инфраструктура, социальные предприниматели часто нуждаются в государственной поддержке.

В-третьих, социальное предпринимательство привлекает к работе инвалидов. Например, ООО «Локомотив» – организация по производству одноразовых медицинских вещей, в которой трудятся люди с ограниченными возможностями [11]. Данный проект позволяет инвалидам почувствовать себя нужными, повысить свою экономическую самостоятельность, стать частью дружного и сплоченного коллектива.

В целом социальное предпринимательство может рассматриваться как вызов, так как существует в условиях, где даже базовая институциональная инфраструктура может отсутствовать. С одной стороны, предприниматели мотивированы финансовой прибылью в качестве компенсации за их личный риск. С другой стороны, мотивы для создания предприятия могут отражать индивидуальные ценности и внутренние потребности (социальный статус, престиж, образование, творческий процесс) [12]. Возникает вопрос, какова роль благотворительности в поощрении данного вида предпринимательской деятельности.

Благотворительность побуждает индивида заниматься социальным предпринимательством. В частности, благотворительность через ориентацию и эмоциональные связи с другими людьми выступает в качестве просоциального мотиватора когнитивных и аффективных процессов, которые рассматриваются как предпосылки для осуществления социального предпринимательства.

Следует продолжать изучать многочисленные мотивы, лежащие в основе сложной деятельности социального предпринимательства. Просоциальные и личностные мотивы могут сосуществовать, но остаются вопросы, касающиеся приоритетов, последовательности и взаимодействия этих мотивов. Социальные предприниматели опираются на личностные и просоциальные мотивации.

Современные исследования в области социологии и экономики обращаются к изучению социального предпринимательства, но отсутствие общего определения социального предпринимателя препятствует более глубокому изучению темы. В статье рассмотрены основные проблемы социального предпринимательства, показаны его особенности и ориентация, с одной стороны, на прибыль, а с другой, на решение общественных проблем. Следует сосредоточить внимание на представлении новых исследовательских вопросов, которые имеют значение для разных областей, которые пересекаются с социальным предпринимательством, включая инновации и управление некоммерческими организациями. Несмотря на то что отдельные лица могут публично признаваться социальными предпринимателями за вклад в улучшение благосостояния общин, область социального предпринимательства продолжает бороться за получение легитимности. Существует проблема определения границ социального предпринимательства.

Организации, относящиеся по своей функциональной направленности к социально-предпринимательским, стремятся не только к накоплению капитала, но и к решению общественных проблем в соответствии с принятыми нормами, ценностями, правилами. Социальное предпринимательство выполняет следующие функции в обществе:

• 1)    обеспечение процессов социальной солидарности и социальной справедливости;

• 2)    содействие социальному равенству, что приводит к развитию социальной интеграции и порядка в обществе;

• 3)    привлечение молодежи к решению социальных проблем;

• 4)    создание осведомленного и открытого общества, опирающегося на этические нормы и устойчивого к ксенофобии;

• 5)    развитие социальной интеграции.

Государственным структурам, в частности Правительству Удмуртской Республики и Государственному совету Удмуртской Республики, следует разработать региональную концепцию социального предпринимательства. Для реализации данной концепции необходимы:

• –    во-первых, агитация к участию в благотворительных акциях предпринимателей в СМИ. Для этого следует распространять агитационные материалы в средствах массовой информации (интернет, телевидение, радио), размещать на официальных сайтах информацию о налоговых льготах и вычетах, а также других механизмах государственной поддержки предпринимательства;

• –    во-вторых, создание положительного имиджа предпринимателя как организатора социально ориентированной организации. Среди старшего поколения существует восприятие бизнеса как спекуляции. Занятие благотворительностью – отличная возможность создать позитивный имидж предпринимателя в глазах общественности. Без создания положительного образа сложно сделать успешную карьеру и построить хороший бизнес. В современном потребительском обществе следует ориентировать молодое поколение не только на увеличение капитала, но и на решение наиболее острых проблем действительности;

• –    в-третьих, разработка мер правовой поддержки социальных предпринимателей. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ и муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования “Город Ижевск” на 2016–2020 гг.» направлены на содействие развитию прежде всего некоммерческих организаций;

• –    в-четвертых, развитие мер экономической поддержки социального предпринимательства. В Ижевске существует ежегодный городской конкурс социально значимых проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления. Следует разрабатывать систему грантов как одну из форм поддержки социального предпринимательства;

• –    в-пятых, информационная поддержка предпринимателей, например организация встреч молодых предпринимателей с региональными властями по вопросам сотрудничества, открытие научных центров и инкубаторов, проведение мастер-классов для обмена опытом. Социальное предпринимательство нуждается в активистах, лидерах общественного мнения, способных генерировать и реализовывать актуальные идеи.

В заключение следует отметить, что социальное предпринимательство обеспечивает удовлетворение наиболее важных потребностей, обеспечивая взаимопомощь и взаимовыручку среди членов сообщества. Под социальным предпринимательством понимается практика создания и поддержания организаций, занимающихся решением социальных проблем. Проблема социального предпринимательства косвенно поощряет личную активность и заинтересованность молодого поколения, которое постепенно становится ответственным перед социумом и отдельными социальными группами. Социальное предпринимательство порождает ответственность, участие в проблемах социума, понимание справедливости.

Ссылки:

• 1.    Хациева Л.У. Рыночный субъект социально ориентированной экономики: институциональная характеристика и принципы организации // Экономика и управление: проблемы, решения. 2017. Т. 7, № 9. С. 9–12.

• 2.    Рих А. Хозяйственная этика. М., 1996. 810 с.

• 3.    Ахинов Г.А., Рвачев А.Л. Вопросы регулирования предпринимательства в условиях развития рыночных отношений // Философия хозяйства. 2016. № 4 (106). С. 136–150.

• 4.    Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1997. 270 с.

• 5.    Dees J.G. Social Enterprise Spectrum: Philanthropy to Commerce. Cambridge (Mass.), 1996.

• 6.   Bowles S., Gintis H. Prosocial Emotions // The Economy as an Evolving Complex System. 2002. Vol. 3. P. 339–364.

• 7.   Batson C.D., Early Sh., Salvarani G. Perspective Taking: Imagining How Another Feels versus Imaging How You Would

  Feel // Personality and Social Psychology Bulletin. 1997. Vol. 23, no. 7. P. 751–758.

• 8.    Мастер-класс «Социальное предпринимательство» [Электронный ресурс] // Официальный сайт муниципального образования «Город Ижевск». URL: http://www.izh.ru/i/info/23373.html (дата обращения: 21.02.2018).

• 9.    Dacin P.A., Dacin M.T., Matear M. Social Entrepreneurship: Why We don’t Need a New Theory and How We Move Forward from Here // Academy of Management Perspectives. 2010. Vol. 24, no. 3. P. 37–57.

• 10.    Микрокредитная компания «Удмуртский фонд развития предпринимательства» [Электронный ресурс]. URL: https://www.fond.udbiz.ru/o-fonde/ (дата обращения: 21.02.2018).

• 11.    ООО «Локомотив» [Электронный ресурс]. URL: http://www.локомотив18.рф/index/0-2 (дата обращения: 21.02.2018).

• 12.    Miller T., Wesley C. Assessing Mission and Resources for Social Change: An Organizational Identity Perspective on Social

  Venture Capitalists’ Decision Criteria // Entrepreneurship Theory and Practice. 2010. Vol. 34, no. 4. P. 705–733.