К вопросу об информатизации арбитражных судов в Российской Федерации

Цифровизация один из главнейших элементов, без которого невозможно представить развитие будущего. Она внедрилась в разные области нашей жизни: облачные технологии, виртуальная реальность, технологии обработки интернет-вещей. Сущность цифровизации заключается в переходе информации в более доступный формат, где ее легче проанализировать и в дальнейшем быстро получить точный вывод. Пик популярности использования цифровизации приходится на 1990 г. прошлого столетия, когда Интернет стал популярен среди населения.

Использование цифровых технологий регулируется «Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 гг.», главной целью которой является создание условий для формирования в Российской Федерации общества знаний [1].

Благодаря цифровизации развитие страны не стоит на месте: для граждан государства становятся доступны онлайн-сервисы услуг, образования, медицины, поиска работы. В каждом сервисе происходит обмен информации и открывает большое пространство для киберпреступников. Цифровые сервисы помогают людям контактировать между собой. Например, создаются условия для формирования кругов общения по сферам интересов.

Цифровизация быстро вжилась в общество. Среди плюсов:

• -    появление экономического и социального эффекта от цифровых технологий и общества;

• -    повышение качества жизни;

• -    улучшение производительности труда населения.

Прибегая к изучению понятия «цифровизация», можно заметить, что, по мнению В.Г. Халина и Г.В. Черновой, понятие «цифровизация» рассматривается в двух смыслах: в узком – перевод информации в цифровую форму, благодаря чему снижаются ресурсы и появляются новые возможности; в широком же смысле – современный общемировой тренд развития экономики и общества, основанный на преобразовании информации в цифровую форму и способствующий повышению эффективности в экономике и уровня и качества жизни [7].

На сегодняшний день не прослеживается законодательное закрепление понятия «цифровизация», но можно услышать такое выражение, как «цифровые права» [3].

Цифровизация сразу же приобрела популярность среди судов различных инстанций и видов:  так, Карасев А.Т., Савоськин А.В.,

Мещерягина В.А. указывают, что за последние годы все разновидности судопроизводств претерпели глобальные изменения ввиду все более активного развития цифровизации и информатизации общественных отношений [8].

Арбитражные суды не стали исключением: это прослеживается при подачи исковых заявлений, направления судебных извещений, при рассмотрении дел с использованием электронных документов. В 2023 году совокупный объем документов, подаваемых в арбитражные суды онлайн через сервис «Мой ар- битр», достиг 15,7 млн, что составило 74% от общего объема всех подаваемых документов в арбитражные суды РФ. Что является немаловажным в развитии цифровизации арбитражных судов.

Для понимания цифровизации арбитражных судов РФ рассмотрим следующие электронные сервисы, которые представлены в таблице.

Таблица.

Название	Краткое описание
Электронный страж	Можно отследить информацию о предстоящих событиях и документах по делу. При изменении по делу направляются сторонам по делу. Стороны могут оставить комментарии и заметки.
Банк решений арбитражных судов	Содержатся архивы судебных решений арбитражных судов ПФ. Поиск можно осуществлять различными способами: по тексту документа, по виду спора, по категории спора, по участнику дела.
Календарь судебных заседаний	Содержится информация о судебных заседаниях, о судье, принявшим акт о назначении судебного разбирательства, времени и месте проведения судебного заседания, наименовании сторон, участвующих в деле, номере дела.
Перерывы в заседаниях	Главное преимущество состоит в том, что пользователи могут получить информацию обо всех случаях объявления перерывов в судебных заседаниях в интересующем суде. Поиск осуществляется по названию суда.
Картотека арбитражных судов	Стороны могут найти информацию о поданных заявлениях, жалобах и ходатайствах, статус дела и информацию о его рассмотрении в вышестоящих судебных инстанциях. Все события в карточке дела расположены в хронологической последовательности.
Мой арбитр	Стороны могут подавать заверенные электронные образцы документов или непосредственно электронные документы, подписанные электронной подписью. В некоторых случаях документы можно подписывать только квалифицированной электронной подпись.
Видео-конференц-связь	Ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем ВКС может быть направлено в электронной форме через сервис «Мой арбитр» в суд, в котором должно состояться слушание.

Большое внимание уделяется использованию видеоконференц-связи, поскольку многие участники судебных заседаний прибегают к его использованию. Согласно ч.1 ст.153.1 АПК РФ: «Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в арбитражных судах или судах общей юрисдикции технической возможности осуществления видеоконференцсвязи» [2].

Прибегая к преимуществам использования ВКС в арбитражных судах, можно выделить: оперативное и эффективное решение поставленных задач руководством страны, обеспечение выполнение требований Конституции РФ и АПК РФ, экономия значительной части бюджетных средств. В подтверждение этому приведем пример из судебной практики. Так, например, при рассмотрении дела № А63-7551/2023 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Территория-бизнеса» (Ставропольский край, г. Пятигорск) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (г. Ставрополь) о признании незаконными решения от 19.01.2023 по делу № 026/10/104-57/2023 о включении в реестр недобросовестных поставщиков и решения от 20.01.2023 по делу № 026/10/10465/2023 о включении в реестр недобросовестных поставщиков, об обязании исключить сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о взыскании расходов по уплате государственной пошлины была использована ВКС [4].

Таким образом, главными преимуществами данных электронных систем является их бесплатное использование; в картотеке арбитражных судов можно найти необходимую информацию, касающуюся судебного заседания; использование технологии блокчейн. Но в то же время существуют и риски внедрения современных технологий.

Не стоит забывать, что и есть определенные минусы в цифровизации арбитражных судов.

Чаще истцы стали прибегать к электронной подаче документов в арбитражные суды. Поэтому остается открытая проблема, касающаяся обеспечения информационной безопасности, которая зависит от безопасности технических структур. Так, например, при каких-либо сбоях могут возникнуть проблемы и пробелы. Информационная безопасность характеризуется, во-первых, целостностью данных; конфиденциальность и доступность информации.

Но не стоит забывать, что любой программист может изменить вложения, которые отправляются незащищенными средствами. В связи с этим возникает проблема, связанная с подменой вложения, направляемые по обычным незащищенным каналам связи. Подделать электронный документ и направить его в суд не представляет сложности.

В такой ситуации быстрое «шаблонное» правосудие повышает вероятность вынесения неправосудного решения. В настоящее время данному вопросу уделяют достаточно большое число сил и средств. Специально разрабатываются технические и программные комплексы для защиты информационных данных как расположенной на серверах судов, так и передаваемой по линиям связи и при помощи средств связи между судами и между участниками процесса и судами.

Особой популярностью для экономии времени люди стали использовать электронную цифровую подпись. Закрытый ключ электронной цифровой подписи доступен только владельцу, и он должен держать его в тайне [6]. Именно из-за того, что владельцы передают закрытый ключ другим людям, возникают злоупотребления электронной подписью.

Обезопасить от таких преступлений могут не только новые поправки, но и внимательность самих граждан. По нашему мнению, для начала нужно бережно хранить документы с персональными данными и не передавать их незнакомым людям. Получать электронную цифровую подпись лучше в крупных удостоверяющих центрах, которые имеют положительную репутацию. Если же было замечено, что была использована электронная цифровая подпись, то это можно проверить через ин-тернет-трафика: когда пользователь не мог выйти в интернет. А главное – чтобы уменьшить число подобных махинаций, надо совершенствовать законодательство: необходимым установить требование об обязательном личном присутствии заявителя или его представителя.

В связи с вышеназванным возникает следующая проблема, связанная с внесением изменений в законодательство. Так, например, в 2010 г. в Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информационным данным о деятельности судов в РФ» были внесены изменения, которые вынудили суды внести важные правки в используемых ими системах [5].

К примеру, в соответствии с ч. 3 ст. 15 старой редакции при публикации в сети Интернет текстов судебных актов судами общей юрисдикции из персональных данных указывались только инициалы и фамилии судьи (судей), адвоката и прокурора. С вступлением в силу новой редакции суды стали должны указывать также инициалы и фамилии ответчика, истца, гражданского истца, третьего лица, осужденного, гражданского ответчика, оправданного, лица, в отношении которого производится производство по делу об административном правонарушении, и секретаря судебного заседания. Для внесения соответствующих изменений в системы судам нужно много времени. Вследствие этого, многие документы, которые были опубликованы в первое время после начала действия поправок, не соответствовали действующему законодательству.

Таким образом, тема цифровизации арбитражных судов на сегодняшний день актуальна, требует разработок на уровне российского законодательства. Популярность применения цифровизации с каждым годом возрастает:

еще недавно машины выполняли в основном физические задания, а сегодня они могут «дополнить человеческий интеллект» и даже автоматизировать наше мышление.

При использовании цифровизации упрощается процедура подачи искового заявления.

Опыт применения цифровизации в арбитражных судах заслуживает внимание и помо- гает сделать вывод о том, что необходимо разрабатывать технические и программные комплексы для защиты информационных данных на серверах арбитражных судов, совершенствовать законодательство в области электронной цифровой подписи, указывать инициалы полностью участников в судебных решениях в сети «Интернет».