К вопросу об использовании бэби-боксов в России
Автор: Карелина Е.М., Вилачева М.Н.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Актуальные вопросы политики и права
Статья в выпуске: 5-2 (36), 2017 года.
Бесплатный доступ
В статье рассматриваются проблемы правового регулирования правоотношений в сфере реализации проекта бэби-боксов в России. Анализируются вопросы установления и использования системы бэби-боксов. Дается характеристика зарубежного опыта исследования деятельности бэби-боксов. Выявлена и обоснована необходимость узаконения «окон жизни» для детей.
Бэби-боксы, анонимность, новорожденные, право на жизнь, нежеланные дети
Короткий адрес: https://sciup.org/140123865
IDR: 140123865
To the question of the use of baby boxes in Russia
The article deals with the problems of legal regulation of legal relations in the field of the implementation of the baby box project in Russia. The questions of establishment and use of the baby-box system are analyzed. The characteristic of foreign experience of research of activity of baby-boxes is given. The necessity of legalizing "windows of life" for children has been revealed and substantiated.
Текст научной статьи К вопросу об использовании бэби-боксов в России
В соответствии со ст. 20 Конституции Российской Федерации [2] каждый имеет право на жизнь. Ст. 3 «Всеобщей декларации прав человека» 1948 года [1] также провозглашает право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. Это безусловное субъективное право. Оно не подлежит ограничению со стороны никаких федеральных законов.
В настоящее время проблема использования бэби-боксов вызывает большой резонанс в обществе. По мнению защитников, этот проект позволит сохранить ребенку шанс на полноценную жизнь и частично искоренит случаи убийства матерями новорожденных. По мнению противников, бэби -бокс - пропаганда безответственности. Результатом их использования станет увеличение числа отказов матерей (в том числе несовершеннолетних) от новорожденных, ведь бэби-бокс общедоступен и легок в применении. Как следствие, возрастут риски торговли детьми, проведения опытов над ними, иных сделок, так как у младенца будет отсутствовать официальный документ о рождении.
Бэби-бокс представляет собой специально оборудованную установку, в которую мать может поместить своего ребенка, сохраняя свою анонимность. Далее на пульт управления поступает сигнал о том, что дверца ящика открывалась и в ней находится новорожденный. Окно блокируется и открыть его из вне уже невозможно. Затем в течение нескольких минут к младенцу направляются медицинские работники для осмотра и сотрудники полиции для должного оформления документов. После ребенка передают органам опеки и попечительства. Бэби-боксы могут размещаться при государственных медицинских учреждениях (в том числе частных), а также при религиозных организациях. Мать, отказавшаяся от ребёнка, не будет подлежать уголовной ответственности, если оставленный младенец не будет иметь телесных повреждений, в противном случае на неё подадут в розыск. Впоследствии в течение полугода мать может вернуть младенца, предварительно пройдя генетическую экспертизу.
Рассматривая зарубежную практику по вопросу о бэби-боксах, можно сделать вывод, что и в Европе нет однозначного отношения государства к этой проблеме: функционирующие бэби-боксы запрещают, как это было во Франции, а некоторые продолжают действовать и по сей день, например, в Германии, Австрии, Бельгии, Венгрии, Литве, Италии, Латвии, Польше, Португалии, Словакии и во многих других странах.
На данный момент в законодательстве Российской Федерации отсутствует Федеральный закон, регулирующий деятельность по использованию бэби-боксов. Но существуют законопроекты, которые находятся в стадии рассмотрения и нуждаются в существенной доработке. Основная сложность состоит в том, что общество не готово принять существование этих установок.
Предполагается, что для реализации права, регламентируемого статьей 20 Конституции Российской Федерации не на словах, а на деле, надо легализировать установку бэби-боксов на уровне закона. Только такой альтернативный механизм даст возможность сберечь жизнь ни в чем не повинным детям. Кроме этого, существует ряд преимуществ данного проекта.
Во-первых, это анонимность. Далеко не каждая мать способна прилюдно в роддоме отказаться от своего новорожденного. Новоиспеченную мать настигает страх и стыд, что об этом узнают третьи лица (родственники или знакомые), либо сотрудники правоохранительных органов. Как следствие - увеличение роста преступлений, предусмотренных ст. 106 Уголовного кодекса Российской Федерации [3].
Во-вторых, это простота и надежность. Достаточно аккуратно положить ребенка в бокс, после чего он остается в абсолютной безопасности.
В-третьих, это возможность матери обратного возвращения своего младенца после проведения ДНК-теста. Родительский инстинкт никто не отменял. По прошествии небольшого количества времени за отказниками иногда возвращаются. Может быть и в этот раз кто-то одумается. Рядом с бэби-боксами размещают обращение к родителю с просьбой еще раз обдумать свое решение и круглосуточные телефоны, по которым можно обратиться за помощью. Телефоны доверия, размещенные рядом с бэби-боксами, помогают кризисной маме вовремя связаться со специалистами и получить помощь.
В-четвертых, бэби-бокс позволит детям обрести новую семью, которая будет его любить и заботиться о нем. В России много благополучных бездетных семей, мечтающих о ребенке. Родители - те, кто воспитал.
Следует сказать, что бэби-боксы - лишь вспомогательная мера решения проблемы сиротства. Для недопущения негативных последствий от установки бэби-боксов, которых так боятся противники, государству следует решить ряд важных социальных задач. А именно, проводить определенные программы, которые будут направлены на создание благоприятных условий для жизни людей, улучшение благосостояния населения, улучшение жилищных условий. Следует вести разъяснительную работу среди несовершеннолетних о том, что ранние половые и беспорядочные связи приводят к неблагоприятным последствиям, пропагандировать семейные ценности. Необходимо осуществлять профилактически меры по оздоровлению населения (в том числе психологического). Решать проблемы семьи на государственном уровне. Только в этом случае бэби-боксы будут использовать лишь в крайних и критических ситуациях.
Таким образом, бэби-бокс является одной из эффективных мер по спасению жизни нежеланных детей. Это шанс для детей, которых предали те, кто обязан был защитить. Даже если счет идет на единицы.
Список литературы К вопросу об использовании бэби-боксов в России
- Всеобщая декларация прав человека : (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948). -Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». -Режим доступа: http://www.consultant.ru.
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) : Собрание законодательства РФ. -04.08.2014. -№ 31. -ст. 4398.
- Уголовный кодекс Российской Федерации : Федеральный закон от 13.06.1996. -№ 63-ФЗ. -Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». -Режим доступа: http://www.consultant.ru.