Качество образования и качество уровня жизни как критерии современной образовательной среды в школе

Главная задача социального государства – искоренение бедности. В образовательной политике социального государства минимизируется роль чиновников и повышается роль общественных органов управления образованием. Только тогда образование становится народным, то есть общим делом всего народа. Достаточно посмотреть на пример Финляндии, имеющей отличную среднюю школу. То же и в Японии, где число чиновников в десять раз меньше числа общественников-советников министерства образования. Там уже созданы гражданские структуры управления образованием, потому что подлинные образовательные реформы без учащихся, родителей, граждан невозможны.

Снижение давления государства на систему образования позволит освободить вузы, школы и учреждения профтехобразования от непосильной чиновной опеки, негодных минималистских стандартов, коррупционной аттестации и аккредитации. Необходимо восстановить реальную автономию учреждений образования, без которой не бывает высокого качества. Сфера образования могла бы стать мощным полигоном опробования демократических форм и методов управления. Поэтому в наши дни предстоит совершить очень важный поворот в образовательной деятельности: от образования всех – к образованию каждого. Но для этого придётся основательно реформировать и методологию, и методику образования.

Исключительно важна ещё одна деталь: в социальном государстве существует независимая от государства общественно–профессиональная экспертиза качества образования. Не может государственный орган, отвечающий за качество образования, сам же объективно проверять и результаты своей работы. Это прямой путь к искажению реальных результатов, к коррупции и снижению качества образования.

Вместо профильного образования пора переходить, где можно, к уровневому образованию, учреждать такие учебные заведения, от выпускников которых будет во многом зависеть выживание страны в трудных условиях глобальной конкуренции. Сельские школы не следует закрывать, ни при каких обстоятельствах, пока в них есть хотя бы один ученик. Здесь может быть полезным кубинский опыт. В таких школах надо ввести хорошо проявившую себя за рубежом систему е-Learning.

В XXI веке независимыми останутся лишь те страны, которые смогут выдержать технологическую, интеллектуальную и духовную конкуренцию. Хотя возможности России за- метно подорваны, воля населяющих её народов, богатый генетический, ресурсный и научно-технический потенциал, в сочетании с ответственной социальной политикой ещё в состоянии преодолеть трудности и вывести население страны на достойный уровень жизни.

Сегодня большинство стран мира, в том числе и Россия, выработали основы политики в области оценки образовательной деятельности. Однако в целом в России еще не приняты необходимые меры для создания регулярной системы оценки работы образовательных учреждений (организаций) и системы образования в целом. Необходимо отметить, что в этой сфере существует фундаментальное противоречие: с одной стороны, автономия учебных заведений и преподавательского корпуса от государства в сфере определения образовательных программ обучения значительно расширяется; с другой стороны, автономия учебных заведений и преподавателей может вступать в противоречия с систематическим процессом оценки результатов их деятельности со стороны государства.

Ответственность образовательных учреждений должна возникать не из подконтрольности, а из открытости и прозрачности. Сердцевиной такой системы оценки качества становится работа специальных институтов по обеспечению детских садов, школ, профессиональных (начальных, средних и высших) образовательных учреждений новыми средствами оценки достижений целей современного образования, новыми средствами диалога с внешкольным сообществом. Важнейшими движущими силами высокого качества образования должны стать самостоятельные и компетентные учителя, самостоятельные и самоуправляемые школы, диалог родителей и школы, а также школы и ведомства, проводящие образовательную политику.

Школа является местом ключевых и самых тяжелых процессов социализации. И так было всегда. Почему это происходит? Вопреки общепринятому мнению, социальные нормы и законы, их глубина и само существование вовсе не есть результат наших намерений, усилий или сознательных поступков. Напротив. Настоящая ответственность появляется только как собственный опыт и личное этическое событие, не зависящее ни от каких идеологических и прагматических побуждений и оценок. Отсюда очевидно, что уровень жизни и образование взаимосвязаны.

Сегодня образование становится одним из важнейших механизмов воспроизводства всей системы качества жизни. Однако не все имеют реальные возможности получить высококачественное образование. Даже бесплатное школьное образование предусматривает ряд сопутствующих затрат: на одежду (школьную форму, обязательную в некоторых учебных учреждениях и спортивную форму); на канцелярские принадлежности; на дополнительные учебные пособия и книги; на индивидуальный спортивный инвентарь (лыжи и т.п.). Кроме этого, для улучшения качества образования в школах организуется добровольное посещение учениками платных экскурсий и спектаклей, желающие учащиеся принимают участие не только в бесплатных, но и в платных конкурсах по предметам, выпускникам предоставляется возможность сдать платные пробные экзамены в форме ЕГЭ.

В общеобразовательной школе № 492 гор. Москвы в 2010-2011 учебном году обучаются 597 учеников.

Социальный состав семей учащихся

Население района Нагатинский Затон, а именно микрорайона №8, составляют работники, которых можно условно разделить на 3 группы: работники судоремонтного завода, проживающие как в отдельных квартирах, так и в общежитиях и коммуналках, работники автозавода ЗИЛ, работники других сфер. В большинстве семей заработок средний и ниже среднего, поэтому родители наших учеников обладают малыми материальными возможностями.

Образовательный уровень родителей

Это обусловливает специфику родительских ожиданий от школы и уровень запросов на образовательные услуги. В школе постоянно проводятся социологические исследования образовательных запросов, которые свидетельствуют о том, что родители наших учеников:

• •    часто воспринимают школу как единственную форму образования их детей;

• •    склонны перекладывать ответственность за состояние обучения и воспитания детей на школу, не принимая участия в образовательном процессе;

• •    ожидают от школы решения возникающих проблем в воспитании и обучении детей, не предпринимая собственных усилий.

Печально, но бывает, что некоторые дети из малообеспеченных или неблагополучных семей приходят в школу голодными или неважно одетыми. В неполных семьях, где родители вынуждены слишком много работать, чтобы обеспечить семье достаточный прожиточный уровень, у них зачастую не хватает времени на воспитание и элементарный присмотр за ребенком. В частности, родители не в состоянии контролировать качество выполнения домашних заданий и посещение их детьми дополнительных занятий в школе. Причем, желая повысить материальный достаток семьи, многие дети устраиваются на работу или помогают на работе своим родителям. Старшие дети из многодетных семей заняты заботой о младших. Всё это, безусловно, сказывается на качестве их знаний.

Из-за отсутствия материальных средств многие одаренные дети из бедных семей не могут после окончания средней школы продолжить свое образование в высших, а иногда даже и в средних специальных учебных заведениях. Количество бюджетных мест в них неуклонно сокращается, конкурс на бесплатные места растет. Для успешного поступления на бюджетное обучение в высшие или престижные средние специальные учебные учреждения нужно продемонстрировать высокое качество знаний на экзаменах. Получается замкнутый круг. При провозглашенных «равных возможностях» для получения качественного образования, на самом деле уровень жизни напрямую влияет на качество знаний у детей.

Несмотря на то, что школы стараются использовать весь потенциал, все ресурсы для как можно более качественного усвоения учащимися знаний, условия жизни российских граждан, уровень их доходов не способствуют достижению поставленной перед образованием стратегической цели – дать качественный продукт. Более того, для большинства школ страны, как и для нашей школы, характерна нехватка финансовых и материально-технических ресурсов для эффективного ведения образовательного процесса и жизнедеятельности учебного заведения. И это в то время, когда правительство России заявляет о модернизации экономики, о приоритетном развитии высоких технологий, о строительстве наукограда в Сколково, когда особенно требуются хорошо обученные ученые и высококвалифицированные специалисты.

Школа в нашей стране всегда была организацией с жестко заданными задачами и средствами их решения. Но и в этих рамках школы значительно отличались одна от другой способами организации своей деятельности. Так, выбор родителями школы для своего ребенка всегда был трудной проблемой. С одной стороны, все школы разные, в каждой по-своему строится та образовательная среда, в которой пребывают дети на протяжении всех лет обучения, а с другой «человеку со стороны» (например, родителю) практически невозможно было получить какую-либо достоверную информацию о том, что представляет из себя конкретная школа, какие требования предъявляет к детям, как ребенок чувствует себя в ней.

В последние годы ситуация в школьном образовании изменилась радикально. Школы приобрели значительно большую свободу и самостоятельность, появилось много различных типов школ, возросло число специфических внутренних задач, которые смогла ставить и решать каждая конкретная школа. В настоящее время экспериментирование в сфере среднего образования представлено самыми разнообразными направлениями: авторскими программами, уровневым содержанием образования, инновационными педагогическими технологиями и формами организации процесса обучения, заимствованием педагогических технологий, ставших классическими за рубежом.

Одновременно с этим неопределенность психологической ситуации в школах еще более возросла, а проблема исследования и описания образовательной среды, специфической для конкретной школы, стала практически еще более актуальной. Поэтому проблема оценки образовательной среды школы в настоящее время стала одной из центральных в педагогической психологии. В методическом обеспечении образовательного процесса имеется система разработок, гарантирующих достижение необходимого развития психологических новообразований и позволяющих провести диагностику уровня образовательного процесса.

Консолидируясь с таким подходом, мы акцентировали свое внимание именно на решении последней задачи: диагностики образовательной среды школы. Причем, исходя из указанных посылок, очевидно, что образовательную среду школы нельзя оценить чисто количественными показателями или реконструировать нормативно. Одна и та же образовательная среда может быть оптимальной для развития на одном возрастном этапе или при одних индивидуальных особенностях ребенка и препятствовать эффективному развитию в другом возрасте или при других индивидуальноличностных особенностях учащихся. Поэтому нам представляется наиболее адекватной задача качественного описания образовательной среды школы с тем, чтобы и сама школа могла лучше отрефлектировать свои цели и оценить усилия по их достижению, и сами ученики и их родители получили содержательные ориентиры для оценки образовательной среды, в которой происходит социализация учащихся.

Большое число несоответствий и рассогласований между качеством образования и качеством уровня жизни поставило перед нами задачу разработки нового инструментария, который мог бы позволить выявить как декларируемые, так и реальные внутренние, характерные для нашей школы, цели и задачи ее функционирования, определяющие ту специфическую образовательную среду, в рамках которой осуществляются педагогические, воспитательные и другие воздействия на учащихся, в разной степени обеспечивающие условия для их полноценного развития.