Кейнсианский и неоклассический взгляд на роль фискальной политики в развитии макроэкономических процессов

Бесплатный доступ

В статье рассматриваются взгляд классиков экономической теории на роль фискальной политики в развитии макроэкономических процессов, где основным классиком выступил Дж. Кейнс, который отразил элементы анализа общего функционирования экономики, обосновал важные макроэкономические направления государственного регулирования. Данная теория доказывает необходимость создания «эффективного спроса» в виде условий для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия различных методов государственного регулирования. А также выдвинута теория монетаризма, разработанная американским экономистом, профессором Чикагского университета М. Фридманом, приверженцем идеи свободы рынка, предлагает ограничить роль государства только той деятельностью, которую кроме него никто не может осуществить: регулирование денег в обращении. Делается также и ставка на снижение налогов.

Еще

Кейнсианская теория, регулирование денег, государственное регулирование, величина денежной массы, резервы центрального банка

Короткий адрес: https://sciup.org/170207288

IDR: 170207288   |   DOI: 10.24412/2500-1000-2024-9-4-53-58

Текст научной статьи Кейнсианский и неоклассический взгляд на роль фискальной политики в развитии макроэкономических процессов

Попытки теоретического обоснования практики применения фискальной политики нашли свое отражение в классических теориях. Их эволюция происходила одновременно с развитием различных направлений экономической мысли. Концептуальные модели фискальной политики менялись в зависимости от экономической политики государства.

В настоящее время можно выделить два основных направления экономической мысли - кейнсианское и неоклассическое.

Дискуссия о роли государства в экономике, обострившаяся после опубликования в 1936 г. книги Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег», активно продолжается среди экономистов до настоящего времени.

Кейнсианская теория отражает элементы анализа общего функционирования экономики, обосновывает важные макроэкономические направления государственного регулирования. Данная теория доказывает необходимость создания «эффективного спроса» в виде условий для обеспечения реализации произведенной продукции посредством воздействия раз- личных методов государственного регулирования.

До Дж.М. Кейнса считалось, что основой национального богатства является бережливость. Он дополнил ее еще и предприимчивостью как условием создания и улучшения владений мира. Поэтому немалую роль в достижении притока инвестиций должно сыграть государство с его не только кредитно-денежной, но и бюджетной политикой, осуществляющее «свое руководящее влияние на склонность к потребителю… путем соответствующей системы налогов… фиксацией нормы процента» [2] и не исключающее всякого рода компромиссов и способов сотрудничества государственной власти с частной инициативой.

В макроэкономическом анализе принято дифференцировать инструменты экономической политики на две основные группы.

Первая - инструменты монетарной или кредитно-денежной политики. К ним относят изменение денежной массы путем проведения операций на открытом рынке, изменение ставки рефинансирования цен- тральным банком, вариацию нормативов резервирования для банковской системы, задаваемых центральным банком. В широком понимании кредитно-денежной политики к ее инструментам относится также политика валютного регулирования, так как изменение обменного курса национальной валюты, его поддержание на определенном фиксированном уровне или в пределах объявленного коридора часто связано с осуществлением центральным банком валютных интервенций, приводящих к вариации денежной массы.

Вторая группа – инструменты фискальной политики. Они включают: государственные расходы, трансфертные платежи, налоги. В экономической литературе широко используется также термин «бюджетная политика». По нашему мнению, понятие «бюджетная политика» должно рассматриваться как элемент понятия «фискальная политика» в широком толковании последнего термина. Это объясняется тем, что бюджетная политика имеет дело с налогами, таможенными пошлинами, государственными расходами, распределением доходов и расходов между бюджетами различных уровней. Все это – инструменты фискальной политики. Поэтому два понятия – фискальная и бюджетная политика, в определенном смысле дублируют друг друга.

Влияние инструментов монетарной политики осуществляется через ставку рефинансирования и нормативы резервирования для банковской системы в конечном итоге влияют на величину денежной массы. При росте ставки рефинансирования банки начинают держать больше резервов, так как занимать деньги у центрального банка страны становится дороже. В результате предложение денег в экономике уменьшается. При снижении ставки рефинансирования имеет место обратная ситуация. Увеличение (уменьшение) нормативов минимального резервирования для банков напрямую приводит к росту или снижению их резервов в центральном банке, и также сокращают или увеличивают общую величину денежной массы через механизм денежного мультипликатора.

Поэтому центральным вопросом в оценке влияния кредитно-денежной политики на развитие экономической системы является влияние денежной массы на номинальные и реальные показатели. В современной экономической теории существует два направления, которые по-разному оценивают влияние изменения денежной массы на деловой цикл и на процесс воспроизводства продукта общества в долгосрочном плане.

Первое направление, современные последователи классической количественной и неоклассической теории денег, признавая воздействие других факторов, считают, что изменение денежной массы оказывает решающее влияние на динамику номинальных ВВП и валового выпуска. Это направление принято называть монетаристским и наиболее известным его представителем среди современных экономистов является Милтон Фридман. Названное направление придерживается той точки зрения, что экономика должна быть, насколько это, возможно, предоставлена самой себе. Субъекты экономической деятельности, имея полную информацию о состоянии рынка, принимают оптимальные для своих фирм и предприятий решения. Государство должно лишь выработать и корректировать правила игры на рынке и максимально ограничить свое вмешательство в его функционирование. Иначе говоря, в более широком смысле монетаристов можно охарактеризовать как сторонников либерального подхода к взаимодействию государства и экономики.

Как уже было отмечено, предшественниками монетаристов являются сторонники классической количественной и неоклассической теории денег.

Среди классиков количественной теории денег можно назвать Д. Юма, который в работе «Очерк о деньгах», вышедшей в 1752 г., анализировал связь между предложением денег и последующим ростом цен. Он указал на то, что при увеличении денежного предложения цены всех товаров вырастают в той же пропорции, что и количество металлических денег.

Большинство экономистов XIX века, включая А. Смита, Д. Рикардо и других, разделяли эти взгляды Д. Юма. До начала 30-х годов XX века количественная теория была общепризнанной. Все ведущие экономисты придерживались одной из трех схожих и отличающихся лишь в тонкостях различных версий количественной теории. Первая – транзакционная теория, изложенная в работе И. Фишера «Покупательная сила денег» . Вторая теория, развитая где P – уровень цен; Y – величина реального ВВП; M – количество номинальных денег в обращении; V – скорость обращения денег.

Из уравнения (1) видно, что номинальный ВВП (P*Y) возрастает пропорционально величине денежной массы (M) и скорости денежного обращения (V).

Представители классической количественной теории денег исходили в своих рассуждениях из предположения, что ско- где Vо и Yо – постоянные величины.

Поскольку M – денежная масса (предложение денег), то в соответствии с уравнением (2), цены определяются ее величиной. Цены возрастают тем же темпом, что и денежная масса при условии достижения скоростью обращения и реальным объе-

Y * P= M * Vо

А. Маршаллом и К. Викселем, была основана на категории кассовых остатков. Третья теория, учитывающая скорость обращения     денег,     была     развита

Д. Робертсоном, молодым Дж. Кейнсом и А. Пигу [3].

Основополагающим уравнением количественной теории денег является:

P * Y = M * V,                         (1)

рость денежного обращения, а также величина реального ВВП (при отвлечении от такого важнейшего фактора как технологический прогресс) имеют тенденцию стремиться к определенному естественному уровню и, следовательно, могут рассматриваться как величины, близкие к постоянным. В условиях этого предположения получается модификация уравнения (1), которая приводит к важным содержательным выводам:

Р = М * (Vо / Yо),

мом производства своих «естественных» уровней в течение определенного периода времени после увеличения денежной массы. Следующий содержательный вывод, вытекающий из уравнения (2), получается после другого его преобразования

В условиях, когда близка к постоянной скорость обращения денег, динамика номинального ВВП определяется изменением денежной массы.

В соответствии с воззрениями классической количественной теории денег спрос

NL = f (P,Y,V)

на номинальные деньги (то есть спрос на деньги без элиминирования фактора воздействия инфляции) зависит от следующих факторов: уровня цен, уровня дохода и скорости обращения денег, и может быть описан следующей формулой:

  • (4)

    В частном случае формула (4) может быть записана следующим образом:


    NL = P * Y / V



    Спрос на реальные деньги (спрос на деньги с корректировкой на фактор роста


цен) согласно классической количественной теории денег зависит от величины ре-

L = kY где k – коэффициент, показывающий, насколько изменяется реальный спрос на деньги при изменении валового внутреннего продукта на единицу.

Cреди работ сторонников монетаризма основополагающей считаются монографии М. Фридмана и А. Шварц «A Monetary History of The United States, 1867-1960» и «Monetary trends in the United States and the United Kingdom» [2]. Анализируя деловой цикл в США почти за сто лет, авторы показали, что темп роста денежной массы, также как и темп роста ВВП, носит циклический характер и упреждает изменения номинального (измеренного в фактических ценах) ВВП в процессе делового цикла. Следующее за ростом денежной массы увеличение номинального ВВП первоначально обусловлено в основном ростом реального (измеренного в сопоставимых ценах) ВВП, то есть ростом объемов производства товаров и услуг, а затем в большей мере – ростом цен на товары и услуги.

Следовательно, современные сторонники монетаристского подхода, в отличие от воззрений классической и неоклассической количественной теории денег, признают асинхронность темпов изменения денежной массы и ВВП и, следовательно, признают возможность вариации скорости обращения денег. Современная монетаристская теория подчеркивает важность влияния изменения количества денег на темп роста цен в долгосрочной перспективе.

Долгосрочные изменения цен в принципе обусловлены вариацией предложения денег. Что касается краткосрочных колебаний цен, то в основе своей они возникают скорее от монетарных, чем от немонетарных причин [3].

Другой вывод сторонников монетаристской теории состоит в том, что рост величины денег в экономике (монетарная экспансия) в краткосрочном плане может привести к увеличению реального ВВП. В долгосрочном плане, через определенный ального валового внутреннего продукта:

период времени происходит постепенное снижение реального ВВП до уровня, предшествующего монетарной экспансии, однако этот объем производства достигается уже при более высоких ценах. Иначе говоря, в долгосрочном плане деньги являются нейтральными, не влияя на реальные экономические переменные.

По нашему мнению, величину предложения денег, как и другие инструменты краткосрочного оживления экономики, можно рассматривать как элемент «запуска» механизма экономического роста, который должен быть своевременно дополнен мерами, обеспечивающими рост инвестиций и, в конечном итоге, привести к стабильному экономическому росту.

Основоположники монетаризма не только попытались статистически подтвердить свои идеи, но и дали теоретическое объяснение механизма, связывающего изменение денежной массы с вариацией ВВП. В работе «Деньги и деловой цикл» [2] М. Фридман и А. Шварц обосновывают положение о том, что денежные шоки являются важным фактором, определяющим деловой цикл в рыночной экономике.

К современным сторонникам монетаризма могут быть отнесены представители новой неоклассической школы или, как их иногда называют, школы рациональных ожиданий, разделяющие многие рекомендации в области экономической политики с М. Фридманом.

Теория монетаризма, разработанная американским экономистом, профессором Чикагского университета М. Фридманом, приверженцем идеи свободы рынка, предлагает ограничить роль государства только той деятельностью, которую кроме него никто не может осуществить: регулирование денег в обращении. Делается также и ставка на снижение налогов.

В то же время по теории монетаризма одним из основных средств регулирования экономики является изменения денежной массы и процентных банковских ставок.

Основная идея неоклассических теорий заключается в поисках методов снижения инфляции и предоставлении большого количества налоговых льгот корпорациям и той части населения, которая формирует потребительский спрос на рынке.

Несмотря на популярность и практиче- ское использование приемов неоклассического направления, полной замены кейн- сианских методов регулирования экономики не произошло.

В развитии кейнсианской теории тоже появились новые течения, стал возникать ее синтез с некоторыми направлениями неоклассической теории. В неокейнсиан- ской теории значительное место отведено налоговым проблемам. Так, английские экономисты И. Фишер и Н. Калдор считали необходимым разделение объектов налогообложения по отношению к потреблению, облагая в данном случае конечную стоимость потребляемого продукта, и сбе- экономического регулирования. Во многих зарубежных странах, правительства которых применяют методы регулирования на практике, существует взаимодействие трех основных концепций: кейнсианство с различными вариациями, теория экономики предложения и монетаризм. И хотя неоклассические течения чаще используются в качестве теоретической основы для государственного регулирования, ученые не отделяют эти методы от кейнсианских, все больше обнаруживая в своих работах их взаимопроникновение.

Таким образом, очевидно, что в классических моделях все в большей степени должны находить отражение ожидаемые величины. При этом важнейшим является вопрос о методах их оценки. Вместе с тем по нашему мнению, представляется неоправданным отказываться от использования теоретического аппарата прогнозирования развития экономики для анализа по- режению, ограничиваясь процента по вкладу.

В настоящее время не кой-либо одной истинно

лишь ставкой следствий использования тех или иных инструментов экономической политики.

существует, ка верной теории

Список литературы Кейнсианский и неоклассический взгляд на роль фискальной политики в развитии макроэкономических процессов

  • Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит; пер. с англ.; предисл. В.С. Афанасьева. - М., 2007. - 960 с. EDN: QRZMIL
  • Freidman M. The Role of Monetary Policy // American Economic review, March 1968.
  • Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег: избранные произведения / пер. с англ. Дж.М. Кейнс. - М.: Экономика, 1983. -118 с.
  • Барро Р.Дж. Экономический рост: пер. с англ. Р.Дж. Барро, Х.Сала-и-Мартин. - М.: Бином. Лаборатория знаний, 2010. - 824 с. EDN: QURCSB
Статья научная