Классификация строительных отходов и предложения по ее дополнению

В 2019 году строительный мусор вый-шел из категории твёрдых коммунальных отходов (ТКО). Теперь к ТКО относятся в первую очередь отходы жизнедеятельности человека, то есть бумага, пластик, металл, стекло, пищевые отходы. К строительным отходам относится мусор, образовавшийся, в результате строительной или ремонтной деятельности.

Процесс строительства в многонаселенных городах сопряжен с созданием новых, более комфортных зданий, что влечет за собой снос устаревших сооружений [1]. Поскольку после сноса остается много строительного мусора, который необходимо правильно утилизировать и перерабатывать для повторного использования [25], появляется проблема классификации отходов строительного производства.

Результаты исследования

Основным документом, в котором приводится классификация всех отходов, является Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), утверждённый Приказом Росприроднадзора № 242 от 22.05.2017. Однако, данный классификатор не по всем видам материалов содержит отходы, образованные в процессе сноса зданий и сооружений, а часть отходов демонтажа не попадает в данный классификатор.

В ГОСТ 30775-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения», приводится следующая классификация: изоляционные и асбестовые материалы; бетон, кирпич, плитка и керамика; дерево, стекло, пластик; битумные смеси, смола и деготь; металлический мусор, включая кабеля; грунт, загрязненный грунт, камни и грунт, извлечённый при дноуглубительных работах; гипс; цемент; краски и лаки; клеи и герметики.

В различных источниках, например на сайте компании ИМВ-Ресурсы [6], приведена следующая классификация: битый кирпич; стекло; бетонные материалы; керамзит, керамика, гипс, асбоцемент; разнообразные фрагменты металла; куски линолеума; древесина; иные детали и элементы стройматериалов.

В развитие так называемой «мусорной реформы», которая должна перевести всю страну на новые правила обращения с отходами, происходит изменение и регионального законодательства. Например, Распоряжение Министерства экологии и природопользования Московской области от 25.02.2021 № 134-РМ "Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами, на территории Московской области»", которое регламентирует создание на территории региона системы обращения со строительными отходами, вводит понятие ОССиГ – отходы строительства, реконструкции, ремонта, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

При этом данное распоряжение предусматривает разделение и сортировку однородных групп отходов в соответствии с направлениями утилизации, в том числе для повторного использования: смешанные (несортированные) ОССиГ (содержащие примесей свыше пяти процентов); отходы бетона/железобетона (изделий на основе цемента); лом кирпичных конструкций и скол асфальтовых покрытий (асфальтобетона); отходы строительных материалов на основе пластмасс и полимеров (ПЭ, ПВХ, ПНД); отходы строительных грунтов; бой стекла; отходы утеплителей; древесные отходы; отходы черных и цветных металлов.

Сам же закон помимо введения понятия ОССиГ содержит:

• -    особенности обращения с ОССиГ;

• -    наделение полномочиями органов государственной власти Подмосковья по раз-

• работке и утверждению соответствующих нормативных актов;

• -    наделение полномочиями полноцентральных исполнительных органов государственной власти по выдаче разрешений на перемещение таких отходов;

• -    обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей получать разрешение на перемещение ОССиГ (такое же требование установлено в Москве);

• -    требование о раздельном накоплении ОССиГ.

В 2022 году Росстандарт утвердил новую серию национальных стандартов «Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий». В данную серию вошли следующие документы:

• -    ГОСТ Р 70052-2022 "Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий. Правила сортировки и транспортирования";

• -    ГОСТ Р 70101-2022 "Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий. Правила подготовки к дроблению";

• -    ГОСТ Р 70102-2022 "Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий. Классификация";

• -    ГОСТ Р 70103-2022 "Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий. Требования к сортируемым отходам и их дроблению".

Среди этих документов, непосредственно к классификации относится ГОСТ Р 70102, в котором предлагается следующая классификация в соответствии с ФККО (см. рис.).

Рис. Блок схема предложенной классификации

На примере отходов древесных материалов приведем сравнение требований ГОСТ Р 70102 и ФККО. Из таблицы видно, что отходы в классификаторе, относящиеся непосредственно к демонтажу (сносу) зданий представляют собой одну позицию «8 12 101 01 72 4». При этом если смотреть раздел ФККО по отходам про- дукции древесины «4 04 000 00 00 0», утратившие потребительские свойства, то здесь классификация отходов гораздо шире и будет учитывать возможность загрязнения древесины с отнесением ее к III классу опасности. Часть данных отходов может быть образована в процессе разборки зданий и сооружений [7, 8].

Таблица. Пример сравнения классификации ГОСТ Р 70102 и ФККО

Наименование отхода	Приоритетные направления использования	Классификация по ФККО
Древесные материалы и конструкции	Древесная стружка и изделия на ее основе Древесные пластики, в том числе сложнопрофильные, влагостойкие и т. д. Арболит Теплоизоляционные, звукоизоляционные плиты	8 12 000 00 00 0 Отходы от сноса и разборки зданий 8 12 101 01 72 4 Древесные отходы от сноса и разборки зданий 4 04 000 00 00 0 Продукция из древесины, утратившая потребительские свойства (кроме изделий, загрязненных специфическими веществами) 4 04 200 00 00 0 Изделия из древесины с пропиткой и покрытиями, утратившие потребительские свойства 4 04 210 01 51 4 Отходы фанеры и изделий из нее незагрязненные 4 04 220 01 51 4 Отходы древесно-стружечных плит и изделий из них незагрязненные 4 04 230 01 51 4 Отходы древесно-волокнистых плит и изделий из них незагрязненные 4 04 240 01 51 4 Отходы изделий из древесины с масляной пропиткой 4 04 290 00 00 0 Прочие изделия из древесины с пропиткой и покрытиями 4 04 290 99 51 4 Отходы изделий из древесины с пропиткой и покрытиями несортированные 4 04 900 00 00 0 Отходы изделий из древесины загрязненные 4 04 955 11 61 3 Отходы изделий из древесины, загрязненные тиогликолевой кислотой
Примечание – в столбце классификатора ФККО в разделе 4 04 000 00 00 0 приведена выборка отходов, а не полный список.

Также в ГОСТ Р 70102 по ряду позиций приоритетные направления использования приведены не в полном объеме. Например, отходы материалов из стекла также могут быть использованы в пеностеклокристаллических изделиях (гранулах и плитах), при производстве пеностекла и композиционных материалов.

В развитие принятых нормативных документов в 2023 г. разрабатываются следующие документы, относящиеся к повторному использованию материалов:

• -    ГОСТ Р «Отходы строительных материалов, образуемые при сносе зданий. Использование бетона и силикатных матери-

• алов в качестве вторичных материальных ресурсов»;

• -    ГОСТ Р «Отходы строительных материалов, образующиеся при сносе зданий. Использование минераловатных материалов в качестве вторичных материальных ресурсов»;

• -    ГОСТ Р «Отходы строительных материалов, образующиеся при сносе зданий. Использование кровельных материалов в качестве вторичных материальных ресурсов».

Стандарты устанавливают рекомендации и требования к использованию отходов материалов, образующихся при сносе зданий, в качестве вторичных материальных ресурсов при производстве строительных материалов и изделий, но не рас- пространяется на радиоактивные строительные отходы, которые образуются в результате сноса и демонтажа зданий и сооружений на предприятиях атомной промышленности.

Заключение

На данный момент имеется ряд публикаций, в которых приводится классификация строительных отходов и способы их рециклинга, однако нормативные документы в области классификации требуют доработки.

Нехватка разных видов отходов в классификации может привести к исключению этих отходов из цепочки переработки, что может привести как к захоронению отходов подлежащих повторной переработке, так и наоборот, к повторной переработке отходов обязательных к захоронению, что вредит как экологии, так и безопасности людей.

Необходимо продолжить разработку серии стандартов по вторичному использованию различных видов отходов, в том числе пластмасс и полимерных материа лов, деревянных материалов, изоляцион ных уплотнителей, стеклобоя и т.д. [5-8].