Ключевые позиции стратегической политики государства по поддержке малого и среднего бизнеса

Автор: Исрафилова В.Д.

Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium

Рубрика: Актуальные вопросы политики и права

Статья в выпуске: 1-2 (56), 2019 года.

Бесплатный доступ

В работе рассматривается ключевые позиции стратегической политики государства по развитию малого и среднего предпринимательства на долгосрочный период до 2030 года в контексте его официальных документов. Автор, анализируя содержание, цели, задачи и механизм действий при их решении, приходит к выводу, что государство при прогнозах ориентируется на реалии и достижения лучших апробированных практик развитых стран в поддержке малого и среднего бизнеса.

Государство, предпринимательство, малый бизнес, стратегия, потенциал

Короткий адрес: https://sciup.org/140241546

IDR: 140241546

Key positions in strategic state policy on support of small and medium business

This paper considers the key positions of strategic state policy for development of small and average business for the long term until 2030 in the context of its official documents. The author is analyzing the content, goals, objectives and mechanism of action, when decision comes to the conclusion that the state with the forecasts focuses on the realities and best proven practices of developed countries in supporting small and medium-sized businesses.

Текст научной статьи Ключевые позиции стратегической политики государства по поддержке малого и среднего бизнеса

В последние годы наше государство особое внимание уделяет сектору малого и среднего бизнеса, ставя перед обществом задачи преодоления препятствий и проблем, сдерживающих его рост и развитие. И в этом нет ничего не закономерного: опыт развитых стран подсказывает, что экономика развивается успешно при активном участии этого сектора, вносящего весомый вклад в создание внутреннего валового продукта и вовлекающего в деятельность значительную часть незанятого населения страны. Незанятое трудоспособное население проблема многих стран, создающее социальную напряженность в обществе, и вопрос его трудоустройства не сходит с повестки дня. В малом и среднем предпринимательстве заложен большой потенциал, но, к сожалению, даже доступный арсенал гибких его инструментов в развитии экономики страны, используется далеко не полностью. Обладая неоспоримыми преимуществами в связи с большой мобильностью, гибкостью и приспособляемостью к конъюнктурным потребностям рынка, предприятия малого бизнеса уязвимы из-за ограниченности финансовых ресурсов, и им сложнее выходить победителями в конкурентной борьбе, особенно, на монополизированном рынке. Не следует, конечно, забывать и о многочисленности этой прослойки мелких собственников, и производителей, и потребителей широкого перечня товаров и услуг одновременно, а по уровню жизни и социальному статусу относящиеся к большинству населения, которая в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический уровень развития страны и влияет на политическую обстановку в государстве. Именно здесь заложена отправная точка к формированию среднего класса в любой цивилизованной стране, будущей опоры и нашего государства. Наше государство, начав с признания в формате стратегии развития страны -Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года - господдержки и содействия развитию малых форм хозяйствования в перспективе на 2013 - 2030 гг. ключевыми приоритетами социальной и экономической политики государства, закрепило тезис, объявив эту политику ключевым условием обновления экономики страны. Поворот лицом к малому и среднему бизнесу подтверждает принятие к реализации с 2016 года важного программного документа страны -Стратегии развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года, - целиком посвященного состоянию и проблемам этого сектора экономики, и где главным стратегическим ориентиром взят рост до соответствующей уровню развитых стран доли малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте с 20 до 40 процентов. Анализируя содержание документа, отмечаем, что в ней дана оценка достигнутому уровню современного развития в сфере малого и среднего бизнеса страны и указано на назревшие проблемы, чтобы «оттолкнуться» от базового начала, используя накопленный потенциал. Государство при прогнозах ориентируется на реалии и достижения лучших апробированных практик развитых стран в поддержке малого и среднего бизнеса. В этом широкомасштабном документе на длительную перспективу, касающемся всех сторон жизни страны, задача достижения поставленной цели развития этой сферы разбита по двум направлениям: в первом массовый сектор с предприятиями торговли, сельского хозяйства и оказания услуг населению с задачей социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости населения, а также повышения качества и уровня комфорта среды для проживания, а во втором - высокотехнологический сектор, с предприятиями экспортного направления, обрабатывающего производства и быстрорастущие, обеспечивающие внедрение инноваций в экономику и призванные улучшить отраслевую структуру всей экономики. Взяв за основу точку отсчёта 2014 год, в секторе малого и среднего предпринимательства прогнозируется увеличение в 2,5 раза оборота малых и средних предприятий, а в их обороте довести до 20% долю обрабатывающей промышленности; в 2 раза планируется увеличить производительность труда, а доля занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения к этому времени будет доведена до 35 процентов. Стратегия рассматривается как особая платформа для размещения механизма создания благоприятных и комфортных условий для реализации предпринимательского потенциала граждан. К большому сожалению, динамика роста приведенных в Прогнозе по состоянию на 1-е января 2012 года фактических показателей по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства 6 млн единиц, в том числе 4,1 млн индивидуальных предпринимателей, и числу занятых 16,8 млн человек, судя по данным базы налоговиков из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.11.2018г. пока не утешительные: на том же уровне осталось их общее количество, а зарегистрированных индивидуальных предпринимателей стало меньше - 3,3 млн чел. Число занятых тоже сократилось и составило 15,9 млн чел. По-прежнему доля микробизнеса преобладает и доходит до 95,5%, малого - 4,2%, а среднего всего - 0,3%. Как говорится, воз и поныне там, и сколько бы мы не произносили слово «халва», слаще во рту не станет. Не оказав реальную поддержку малым формам хозяйствования, вряд ли сможем сдвинуть дело с мертвой точки, и все программы развития останутся написанными на бумаге. Подводя итог, будем уверены, что предпринимателю не придется очередной раз сожалеть о расхождениях прогнозов с реалиями жизни, и будут достигнуты вселяющие надежду прогнозируемые ориентиры стратегии государства в будущей экономике страны с долей активного участия малого и среднего предпринимательства в создании внутреннего валового продукта на уровне мировых развитых стран.

Список литературы Ключевые позиции стратегической политики государства по поддержке малого и среднего бизнеса

  • «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. распоряжением Правительства РФ от 2 июня 2016 года N 1083-р) //Режим доступа из Справочная система «Гарант» (дата обращения 25.11.2018).
  • «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России)//Режим доступа из Справочной системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 25.11.2018).