Ключевые позиции стратегической политики государства по поддержке малого и среднего бизнеса
Автор: Исрафилова В.Д.
Журнал: Экономика и социум @ekonomika-socium
Рубрика: Актуальные вопросы политики и права
Статья в выпуске: 1-2 (56), 2019 года.
Бесплатный доступ
В работе рассматривается ключевые позиции стратегической политики государства по развитию малого и среднего предпринимательства на долгосрочный период до 2030 года в контексте его официальных документов. Автор, анализируя содержание, цели, задачи и механизм действий при их решении, приходит к выводу, что государство при прогнозах ориентируется на реалии и достижения лучших апробированных практик развитых стран в поддержке малого и среднего бизнеса.
Государство, предпринимательство, малый бизнес, стратегия, потенциал
Короткий адрес: https://sciup.org/140241546
IDR: 140241546
Текст научной статьи Ключевые позиции стратегической политики государства по поддержке малого и среднего бизнеса
В последние годы наше государство особое внимание уделяет сектору малого и среднего бизнеса, ставя перед обществом задачи преодоления препятствий и проблем, сдерживающих его рост и развитие. И в этом нет ничего не закономерного: опыт развитых стран подсказывает, что экономика развивается успешно при активном участии этого сектора, вносящего весомый вклад в создание внутреннего валового продукта и вовлекающего в деятельность значительную часть незанятого населения страны. Незанятое трудоспособное население проблема многих стран, создающее социальную напряженность в обществе, и вопрос его трудоустройства не сходит с повестки дня. В малом и среднем предпринимательстве заложен большой потенциал, но, к сожалению, даже доступный арсенал гибких его инструментов в развитии экономики страны, используется далеко не полностью. Обладая неоспоримыми преимуществами в связи с большой мобильностью, гибкостью и приспособляемостью к конъюнктурным потребностям рынка, предприятия малого бизнеса уязвимы из-за ограниченности финансовых ресурсов, и им сложнее выходить победителями в конкурентной борьбе, особенно, на монополизированном рынке. Не следует, конечно, забывать и о многочисленности этой прослойки мелких собственников, и производителей, и потребителей широкого перечня товаров и услуг одновременно, а по уровню жизни и социальному статусу относящиеся к большинству населения, которая в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический уровень развития страны и влияет на политическую обстановку в государстве. Именно здесь заложена отправная точка к формированию среднего класса в любой цивилизованной стране, будущей опоры и нашего государства. Наше государство, начав с признания в формате стратегии развития страны -Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года - господдержки и содействия развитию малых форм хозяйствования в перспективе на 2013 - 2030 гг. ключевыми приоритетами социальной и экономической политики государства, закрепило тезис, объявив эту политику ключевым условием обновления экономики страны. Поворот лицом к малому и среднему бизнесу подтверждает принятие к реализации с 2016 года важного программного документа страны -Стратегии развития малого и среднего предпринимательства на период до 2030 года, - целиком посвященного состоянию и проблемам этого сектора экономики, и где главным стратегическим ориентиром взят рост до соответствующей уровню развитых стран доли малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте с 20 до 40 процентов. Анализируя содержание документа, отмечаем, что в ней дана оценка достигнутому уровню современного развития в сфере малого и среднего бизнеса страны и указано на назревшие проблемы, чтобы «оттолкнуться» от базового начала, используя накопленный потенциал. Государство при прогнозах ориентируется на реалии и достижения лучших апробированных практик развитых стран в поддержке малого и среднего бизнеса. В этом широкомасштабном документе на длительную перспективу, касающемся всех сторон жизни страны, задача достижения поставленной цели развития этой сферы разбита по двум направлениям: в первом массовый сектор с предприятиями торговли, сельского хозяйства и оказания услуг населению с задачей социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости населения, а также повышения качества и уровня комфорта среды для проживания, а во втором - высокотехнологический сектор, с предприятиями экспортного направления, обрабатывающего производства и быстрорастущие, обеспечивающие внедрение инноваций в экономику и призванные улучшить отраслевую структуру всей экономики. Взяв за основу точку отсчёта 2014 год, в секторе малого и среднего предпринимательства прогнозируется увеличение в 2,5 раза оборота малых и средних предприятий, а в их обороте довести до 20% долю обрабатывающей промышленности; в 2 раза планируется увеличить производительность труда, а доля занятого населения в секторе малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения к этому времени будет доведена до 35 процентов. Стратегия рассматривается как особая платформа для размещения механизма создания благоприятных и комфортных условий для реализации предпринимательского потенциала граждан. К большому сожалению, динамика роста приведенных в Прогнозе по состоянию на 1-е января 2012 года фактических показателей по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства 6 млн единиц, в том числе 4,1 млн индивидуальных предпринимателей, и числу занятых 16,8 млн человек, судя по данным базы налоговиков из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10.11.2018г. пока не утешительные: на том же уровне осталось их общее количество, а зарегистрированных индивидуальных предпринимателей стало меньше - 3,3 млн чел. Число занятых тоже сократилось и составило 15,9 млн чел. По-прежнему доля микробизнеса преобладает и доходит до 95,5%, малого - 4,2%, а среднего всего - 0,3%. Как говорится, воз и поныне там, и сколько бы мы не произносили слово «халва», слаще во рту не станет. Не оказав реальную поддержку малым формам хозяйствования, вряд ли сможем сдвинуть дело с мертвой точки, и все программы развития останутся написанными на бумаге. Подводя итог, будем уверены, что предпринимателю не придется очередной раз сожалеть о расхождениях прогнозов с реалиями жизни, и будут достигнуты вселяющие надежду прогнозируемые ориентиры стратегии государства в будущей экономике страны с долей активного участия малого и среднего предпринимательства в создании внутреннего валового продукта на уровне мировых развитых стран.
Список литературы Ключевые позиции стратегической политики государства по поддержке малого и среднего бизнеса
- «Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. распоряжением Правительства РФ от 2 июня 2016 года N 1083-р) //Режим доступа из Справочная система «Гарант» (дата обращения 25.11.2018).
- «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (разработан Минэкономразвития России)//Режим доступа из Справочной системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 25.11.2018).